РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2026 года г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Рыбалкина А.А., при секретаре Акмуллиной Л.Р., с участием представителя истца Бикеевой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной таможенной службы Уральского Таможенного Управления Тюменская Таможня к Морозову Д.А. о взыскании утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная таможенная служба Уральского Таможенного Управления Тюменская Таможня обратилась в суд с административным иском к Морозову Д.А., в котором просила взыскать с административного ответчика утилизационный сбор за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 года выпуска, VIN (номер) в сумме 1 273 800 руб., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в сумме 708 975,85 руб.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что 4 октября 2023 г. на Югорский таможенный пост Тюменской таможни Морозовым Д.А. подан расчёт утилизационного сбора (номер) на транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер), ввезённое из Республики Армения. Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчёта размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утверждённым постановлением Правительства (номер), действующие на день подачи в таможенный орган расчёта суммы утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колёсное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию. Коэффициент расчёта размера утилизационного сбора для транспортных средств категории M1, ввезённых для личного пользования, установлен пунктом 3 раздела I Перечня и равен 0,26 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет (сумма утилизационного сбора 5 200,00 руб.). Утилизационный сбор за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) зачтён Югорским таможенным постом по ТПО (номер) в размере 5 200 рублей. В пункте 9 расчета утилизационного сбора указано, что товар ввозится для личного пользования. По факту ввоза транспортного средства в отношении Морозова Д.А. Тюменской таможней на основании статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при исчислении и уплаты утилизационного сбора по ТПО (номер). В соответствии с письмом УМВД России по Тюменской области от (дата) (номер) транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) на регистрационном учёте на плательщике не числилось, регистрационные действия в отношении транспортного средства не совершались. Таким образом, Морозовым Д.А. при подаче расчёта утилизационного сбора на Югорский таможенный пост не соблюдены все условия для применения заявленного коэффициента 0,26, установленного пунктом 3 раздела I Перечня, расчёт утилизационного сбора должен быть произведён плательщиком с применением коэффициента 63,95. Сумма до начисленного утилизационного сбора за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) составила 1 273 800 руб. Решение по результатам таможенного контроля от (дата) (номер) было направлено письмом Тюменской таможни исх. от (дата) (номер) в адрес Морозова Д.А., однако возвращено отправителю (дата) из-за истечения срока хранения. Поскольку Морозовым Д.А. утилизационный сбор не был уплачен, истцом были начислены пени за период с (дата). по (дата). в размере 708 975,85 руб. Тюменской таможней в адрес Морозова Д.А. направлено уведомление от (дата)-(номер) о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты, получено лично Морозовым Д.А. (дата), однако до настоящего времени документы и сведения, подтверждающие факт уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты в адрес Тюменской таможни не поступали.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.
Административный ответчик Морозов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просил в удовлетворении административного иска отказать поскольку утилизационный сбор за транспортное средство (марка автомобиля) 2004 года выпуска им был уплачен в (дата)., по тарифам оплаты сбора для частного лица. Автомобиль был приобретен административным ответчиком для личного использования, а не для коммерческого. Автомобиль в (дата). не был поставлен на регистрационный учет по причине отказа ГИБДД, затем в (дата) у него обнаружилось тяжелое заболевание, которое требовало лечения, затем в конце (дата). он попал в ДТП и автомобиль был сильно поврежден и его невозможно было поставить на регистрационный учет, ремонт автомобиля продлился до марта (дата).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
(дата) на Югорский таможенный пост Тюменской таможни Морозовым Д.А. подан расчёт утилизационного сбора (номер) на транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер), ввезённое из Республики Армения.
Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчёта размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утверждённым постановлением Правительства № 1291 (далее - Перечень), действующие на день подачи в таможенный орган расчёта суммы утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колёсное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.
Утилизационный сбор за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) зачтён Югорским таможенным постом по ТПО (номер) в размере 5 200 рублей (квитанция от (дата).).
В пункте 9 расчета утилизационного сбора указано, что товар ввозится для личного пользования.
По факту ввоза транспортного средства в отношении Морозова Д.А. Тюменской таможней на основании статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при исчислении и уплаты утилизационного сбора по ТПО (номер).
Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила взимания), перечень видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1291.
В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, взимание утилизационного -сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором (лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию) и пятом (лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ) пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.
В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Перечнем определён порядок расчёта и размер утилизационного сбора для - каждой категории транспортных средств.
Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчёта и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в : обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объёма двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.
При этом согласно примечанию 2 к Перечню категории колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Данный регламент утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»).
Согласно п. 2.1 таблицы 1 раздела 1.1 главы 1 приложения № 1 к ТР ТС 018/2011 к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Согласно пункту 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган в том числе расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платёжных документов об уплате утилизационного сбора.
Согласно примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колёсного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для |конкретной позиции.
В соответствии с примечанием 5 к разделу I Перечня базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000,00 рублей.
Коэффициент расчёта размера утилизационного сбора для транспортных средств категории M1, ввезённых для личного пользования, установлен пунктом 3 раздела I Перечня и равен 0,26 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет (сумма утилизационного сбора 5 200,00 руб.).
В том случае, если транспортные средства ввезены физическими лицами не для личного пользования, оснований для применения коэффициента 0,26 не имеется.
На момент подачи расчёта утилизационного сбора Морозовым Д.А. на Югорский таможенный пост, т.е. по состоянию на (дата), действовало постановление правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» в редакции постановления правительства РФ от 22 сентября 2023 г. № 1547 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291» (начало действия редакции - 22 сентября 2023 г., окончание действия редакции 28 октября 2023 г.)
В отношении транспортных средств, ввезённых для личного пользования, применяются коэффициенты, установленные пунктом 3 раздела I Перечня.
Согласно сноске 6 Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете. суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам, указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.
При невыполнении какого-либо условия, коэффициенты, установленные пунктом 3 Перечня, не применимы.
В целях соблюдения условий для применения коэффициента для транспортных средств, ввезенных для личного пользования, Тюменской таможней (дата) письмом (номер) осуществлен запрос в Межрайонный отдел Госавтоинспекции регистрационно-экзаменационной работы технического надзора автомоторных транспортных средств УМВД России по Тюменской области о предоставлении сведений о регистрационных действиях в отношении транспортного средства (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер), ввезённого Морозовым Д.А..
Согласно ответу УМВД России по Тюменской области от (дата) (номер) (вх. от (дата) (номер)) транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) на регистрационном учёте на плательщике не числилось, регистрационные действия в отношении транспортного средства не совершались.
При подаче расчёта утилизационного сбора на Югорский таможенный пост истцом не соблюдены все условия для применения заявленного коэффициента 0,26, установленного пунктом 3 раздела I Перечня.
В соответствии с редакцией Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», действовавшей на момент подачи расчёта утилизационного сбора на Югорский таможенный пост (4 октября 2023 г.), расчёт утилизационного сбора должен быть произведён плательщиком с применением коэффициента 63,95.
Административным истцом было принято решение по результатам таможенного контроля от (дата) (номер) о доначислении утилизационного сбора за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) в размере 1 273 800 руб.
Административным истцом (дата) в адрес Морозова Д.А. направлено решение (исх. (номер)), которое было возвращено отправителю (дата) из-за истечения срока хранения.
(дата) госинпектор РЭП ОГИБДД ОМВД по Советскому району ХМАО-Югры отказал Морозову Д.А. в постановке на регистрационный учет автомобиля, ввезенного из Армении, на основании пункта 32 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 г. № 950, так как при предоставлении государственной услуги не принимаются документы, не соответствующие требованиям пункта 28 Административного регламента.
Возражения ответчика, что ГИБДД отказало ему в регистрации автомобиля и болезнь ответчика не могут служить основаниями для освобождения ответчика от оплаты таможенной пошлины, так как отсутствуют какие-либо данные о том, что Морозов Д.А. обжаловал отказ ГИБДД в регистрации автомобиля либо повторно обращался в ГИБДД с документами, которые соответствуют требованиям для регистрации автомобиля. С момента отказа в регистрации автомобиля ответчику в декабре (дата) до проведения проверки по данному факту таможней в ноябре (дата) прошло два года, что суд считает достаточным сроком для получения ответчиком дополнительных документов для постановки на учет автомобиля. Факт нарушения ответчиком требований законодательства о постановке автомобиля, ввезенного из-за рубежа, по льготной ставке утилизационного сбора, на регистрационный учет для личного пользования и пользования транспортным средством в течение 12 месяцев в суде установлен.
В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
Непредставление плательщиком документов является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днём истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и -11(4)- 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).
В связи с неуплатой Морозовым Д.А. доначисленного утилизационного сбора в сроки, предусмотренные законодательством, административному таможенным органом начислены пени.
Суммы пени за неуплату утилизационного сбора за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 г.в., VIN (номер) за период с (дата) (день, следующий - днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных Правилами взимания) по (дата)г. (дата подачи искового заявления в суд) составила 708 975,85 руб.
Административным истцом (дата) в адрес Морозова Д.А. направлено уведомление исх-(номер) о необходимости уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты, которое получено лично Морозовым Д.А. (дата)
До настоящего времени документы и сведения, подтверждающие факт уплаты утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты в адрес Тюменской таможни не поступали.
Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по уплате утилизационного сбора, а также пени за просрочку его уплаты, иск Федеральной таможенной службы Уральского Таможенного Управления Тюменская Таможня подлежит удовлетворению в полном объеме.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178- 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федеральной таможенной службы Уральского Таможенного Управления Тюменская Таможня к Морозову Д.А. о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.
Взыскать с Морозова Д.А., (дата) рождения, уроженца (-) (паспорт гражданина РФ серия (номер)), зарегистрированного по адресу: (-), в федеральный бюджет Российской Федерации утилизационный сбор за транспортное средство (марка автомобиля), 2004 года выпуска, VIN (номер) в размере 1 273 800 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 708 975 рублей 85 копеек.
Взыскать с Морозова Д.А. (паспорт гражданина РФ серия (номер)) в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд (адрес) - Югры в течение одного месяца со дня принятия.
Судья А.А. Рыбалкин