РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 г. г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Чайкина В.В., при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В., с участием старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району к Казанцеву Игорю Олеговичу об изменении установленных ограничений административного надзора, установил:
начальник ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении Казанцеву Игорю Олеговичу, (дата) года рождения, установленных ранее ограничений административного надзора в виде запрета выезда за пределы Курганской области, без согласования с контролирующим органом на запрет выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указывается, что Казанцев И.О. осужден (дата) Заводским районным судом г. Кемерово по части 3 статьи 30, пункта «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет, с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Саратовской области с (дата) (дата)
Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от (дата) Казанцеву И.О. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на 1 год 9 месяцев 14 дней принудительных работ.
Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от (дата) освобожден по УДО на 8 месяцев 14 дней от дальнейшего отбывания наказания.
(дата) Энгельсским районным судом Саратовской области Казанцеву И.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений, в том числе, запрет выезда за пределы Курганской области, без согласования с контролирующим органом.
(дата) Казанцев И.О. поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от (дата) утверждено заключение о заведении дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию.
В настоящее время местом постоянного проживания поднадзорного лица Казанцева И.О. является (адрес) в связи с чем возникла необходимость в изменении ранее установленного требования административного надзора.
По месту жительства Казанцев И.О. характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей и жителей г. Советский в отношении него не поступало, к административной ответственности на территории Советского района не привлекался.
Представитель административного истца ОМВД России по Советскому району в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик Казанцев И.О. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной не признана.
Исследовав письменные материалы административного дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона и статьями 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела усматривается, что приговором Заводского районного суда г. Кемерово от (дата) Казанцев И.О. осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет, с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от (дата) Казанцеву И.О. заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на 1 год 9 месяцев 14 дней принудительных работ.
Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от (дата) освобожден по УДО на 8 месяцев 14 дней от дальнейшего отбывания наказания.
Отбывал наказание в ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Саратовской области с (дата) (дата)
Согласно справке об освобождении, Казанцев И.О. освобожден из ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Саратовской области (дата) после отбытия срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от (дата) Казанцеву И.О. установлен административный надзор сроком 8 (восемь) лет, с установлением следующих ограничений:
-запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
-запретить выезжать за пределы Курганской области, без согласования с контролирующим органом.
Обязать Казанцева Игоря Олеговича являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц по установленному графику.
Как следует из пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В заявлении начальнику ОМВД России по Советскому району от (дата) Казанцев И.О. указывает, что проживает по (адрес) совместно со своей супругой Казанцевой С.Ю. и просит проводить проверки по указанному адресу.
(дата) Казанцев И.О. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, утверждено заключение о заведении в отношении Казанцева И.О. дела административного надзора.
Как следует из представленной в отношении Казанцева И.О. характеристики УУП ОМВД России по Советскому району, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб от соседей и жителей г. Советский в отношении него не поступало, к административной ответственности на территории Советского района не привлекался, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства может быть жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, фактическим местом жительства Казанцева И.О. является (адрес) .
В силу пунктов 1,3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
С учетом обстоятельств дела, а именно то, что в настоящее время Казанцев И.О. проживает на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры г. Советский совместно со свой супругой, по месту жительства характеризуется положительно, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по Советскому району, установленное решением суда административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Курганской области не может быть исполнено поднадзорным лицом в связи с изменением места жительства, более того препятствует исполнению иного обязательного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем, суд считает возможным изменить ограничение в виде запрета выезда за пределы Курганской области, запретив Казанцеву И.О. выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, удовлетворить.
Изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Курганской области, без согласования с контролирующим органом, установленное решением Энгельсского районного суда Саратовской области от (дата), в отношении Казанцева Игоря Олеговича, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органов внутренних дел.
Ранее установленные административные ограничения по решению Энгельсского районного суда Саратовской области от (дата) года в виде:
-запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- обязанности Казанцева Игоря Олеговича являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц по установленному графику, оставить без изменения.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья В.В. Чайкин