ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
5 октября 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Автаева А.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Вериной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вериной И. А., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты> <данные изъяты>, установил:
07.08.2026 в дежурную часть УМВД России по г. Нижневартовску из прокуратуры г. Нижневартовска поступило обращение Звягина Е.А по факту обнаружения им признаков публичной демонстрации атрибутики или символики экстремисткой организации кандидатом в депутаты, членом фракции «КПРФ» Вериной И.А. ФИО. предоставил доводы в виде скриншотов публикаций со страницы «<данные изъяты>» по ссылке: № в социальной сети «Вконтакте». На скриншотах видны две публикации, в текстах которых содержатся ссылки на запрещенный на территории Российской Федерации ресурс «<данные изъяты>». Вышеуказанное обращение было зарегистрировано в КУСП УМВД России по г. Нижневартовску за номером 9071 от 07.08.2026 года. В рамках работы по материалу проверки сотрудниками ОУР УМВД России по г. Нижневартовску 27.08.2026 года в период времени с 16:10 по 16:45 часов был проведен осмотр Интернет-ресурса, в социальной сети «ВКонтакте» установлен пользователь «<данные изъяты>», который используя свою персональную страницу (<адрес>) разместил доступные для ознакомления неограниченному количеству пользователей экстремистские материалы, а именно в разделе «стена» были выявлены следующие посты: <данные изъяты> года, размещенный методом «репост» со страницы № в описании которого имеется ссылка на запрещенную в России платформу «<данные изъяты>»; № года, размещенный методом «репост» со страницы «https://vk.ru/icentr86», в описании которого имеется ссылка на запрещенную в России платформу «Instagram». Платформа «Instagram» запрещена в Российской Федерации, внесена в единый реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора от 14.03.2022 года по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.03.2022 года на основании ст. 15.3 Федерального закона №149-ФЗ) транснациональной холдингой компании «Meta Platforms Inc» по реализации продуктов - социальных сетей «Instagram» и «Facebook», которая 21.03.2022 года решением Тверского районного суда города Москвы была внесена в перечень экстремистских организаций за номером 96. Вышеуказанные публикации не были удалены пользователем после вступления в законную силу вышеуказанных судебных решений и продолжают находиться в свободном доступе для неопределенного круга лиц, а также в данных публикациях не было указания на то, что вышеуказанные организации ликвидированы, либо их деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Опубликованные записи с гиперссылками нарушают требования статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
При рассмотрении дела об административном правонарушении Верина И.А. с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, раскаялась. Пояснила, что умысла не было, сразу после того как были выявлены публикации, она их удалила, страницы в социальной сети «Instagram» у неё нет.
Судья, выслушав Верину И.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 144-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В соответствии с п.1 ст. Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Публичное демонстрирование символики указанной организации запрещено законом, поскольку оно ведет к пропаганде идей терроризма, распространению материалов и информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
В связи с этим любые действия, делающие рассматриваемую символику и атрибутику доступной для восприятия других лиц, в том числе путем выставления для всеобщего обозрения, свидетельствуют о том, что лицо не проявило ту степень осмотрительности, какая от него требовалась в целях недопущения публичного демонстрирования такой атрибутики или символики.
Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В силу ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 20.04.2010 № 9-П отметил, что принцип равенства носит универсальный характер и оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и соблюдение которого означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничения прав (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Решением Тверского районного суда г. Москвы от 21 марта 2022 года запрещена деятельность американской транснациональной холдинговой компании «Meta Platforms Inc.» по реализации продуктов – социальных сетей «Meta» и «Instagram» на территории Российской Федерации по основаниям осуществления экстремистской деятельности.
Из материалов дела следует, что 07.08.2026 года в дежурную часть УМВД России по г. Нижневартовску из прокуратуры г. Нижневартовска поступило обращение ФИО. по факту обнаружения им признаков публичной демонстрации атрибутики или символики экстремисткой организации кандидатом в депутаты, членом фракции «КПРФ» Вериной И.А., предоставив скриншоты публикаций со страницы «<данные изъяты>» по ссылке: № в социальной сети «Вконтакте». На скриншотах видны две публикации, в текстах которых содержатся ссылки на запрещенный на территории Российской Федерации ресурс «<данные изъяты>». В рамках работы по материалу проверки сотрудниками ОУР УМВД России по г. Нижневартовску 27.08.2026 года в период времени с 16:10 по 16:45 часов был проведен осмотр Интернет-ресурса, в социальной сети «ВКонтакте» установлен пользователь «<данные изъяты>», который используя свою персональную страницу (№) разместил доступные для ознакомления неограниченному количеству пользователей экстремистские материалы, а именно в разделе «стена» были выявлены следующие посты:
- № года, размещенный методом «репост» со страницы «№», в описании которого имеется ссылка на запрещенную в России платформу «<данные изъяты>»
- № года, размещенный методом «репост» со страницы «№», в описании которого имеется ссылка на запрещенную в России платформу «<данные изъяты>».
Платформа «Instagram» запрещена в Российской Федерации, внесена в единый реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора от 14.03.2022 года по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.03.2022 года на основании ст. 15.3 Федерального закона №149-ФЗ) транснациональной холдингой компании «Meta Platforms Inc» по реализации продуктов - социальных сетей «Instagram» и «Facebook», которая 21.03.2022 года решением Тверского районного суда города Москвы и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.06.2022 года была внесена в перечень экстремистских организаций за номером 96.
Факт совершения Вериной И.А. административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 86 № 352951 от 01.10.2026 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Из протокола следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об АП, ст. 51 Конституции Российской Федерации, Вериной И.А. разъяснены;
- письменными объяснениями Вериной И.А. от 01.10.2026 года, согласно которым публикацию по адресу № она разместила, с целью сохранить понравившееся ей платье, при подготовке к свадьбе. Публикацию по адресу № разместила, с целью сохранить на своей странице понравившуюся ей цитату политического деятеля Сергея Великого. На имеющиеся в указанных постах запрещенные гиперссылки внимания не обращала. После вступления действующих законов о запрете публикации подобных гиперссылок, умысла оставлять в свободном доступе ранее указанные публикации не имела, так как забыла о данных публикациях;
- письменными объяснениями ФИО2., ФИО3., которые указали, что 27.08.2026 года в 16:10 кабинете №218 административного здания УМВД России по г. Нижневартовску они в качестве незаинтересованных лиц наблюдали за осмотром интернет-ресурса, страницы пользователя «<данные изъяты>» по адресу: № в социальной сети «ВКонтакте». В процессе осмотра им показали страницу в социальной сети «Вконтакте» пользователя «<данные изъяты>», на которой они видели посты от 12.06.2022 по адресу: №, в тексте которого было описание одежды (платья), а также присутствовала ссылка на социальную сесть «<данные изъяты>», и пост от 06.12.2021 по адресу: №, в тексте которого были цитаты неизвестного им политического деятеля, а также присутствовала ссылка на социальную сесть «<данные изъяты>»;
- рапортом, справкой оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Нижневартовску от 04.09.2026 года, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;
- актом осмотра от 27.08.2026 года;
- скриншотами сайта в социальной сети «ВКонтакте», на которых содержится ссылка на социальную сеть «Instagram»;
- рапортом оперуполномоченного ОУР УМВД России по г. Нижневартовску от 10.08.2026 года, согласно которому 07.08.2026 в КУСП дежурной части УМВД России по г. Нижневартовску зарегистрировано обращение гражданина ФИО, с сообщением о фактах, по его мнению, содержащими признаки публичной демонстрации атрибутики или символики экстремисткой организации кандидатом в депутаты, что является нарушением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и может иметь последствия в рамках избирательной компании, а именно публикаций Вериной И.А. на своей персональной странице в социальной сети «Вконтакте», под ник-неймом «<данные изъяты>» в разделе посты гиперссылки на страницу в социальной сети «<данные изъяты>», принадлежащей компании «<данные изъяты>».
- жалобой ФИО.
В судебном заседании Верина И.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривала.
Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.
Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности Вериной И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, судья находит их допустимыми и собранными с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение Вериной И.А. от административной ответственности по делу не допущено, их наличие в судебном заседании не установлено.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении, судьей не установлено.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить Вериной И.А. наказание в виде административного штрафа, поскольку именно эта мера ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Оснований для признания совершенного Вериной И.А правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Отсутствие у Вериной И.А. умысла на нарушение законодательства также не может служить основанием для освобождения её от ответственности по настоящему делу, поскольку субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.
Руководствуясь статьями 20.3, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать Верину И. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по г. Нижневартовску) ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО 71875000; №/счета 03100643000000018700 в ОКЦ №8 УГУ Банка России//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, БИК 007162163; КБК 18811601201019000140, кор/сч 40102810245370000007, УИН 18880486260863529511.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья А.В. Автаева
Копия верна:
Судья А.В. Автаева