РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Свищеву С. В., заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит взыскать с Свищева С.В. задолженность на общую сумму 52 032 руб. 26 коп., в том числе: транспортный налог физических лиц за 2022 год в размере 9 478 руб.; транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 9 478 руб.; транспортный налог физических лиц за 2020 год в размере 9 478 руб.; транспортный налог физических лиц за 2019 год в размере 9 478 руб.; земельный налог физических лиц за 2022 год в размере 349 руб.; земельный налог за физических лиц 2021 год в размере 349 руб.; земельный налог физических лиц за 2020 год в размере 349 руб.; земельный налог физических лиц за 2019 год в размере 349 руб.; пени в размере 328 руб. 57 коп., начисленные за период с 02.12.2023 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 9 478 руб.; пени в размере 12 руб. 10 коп., начисленные за период с 02.12.2023 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 349 руб.; пени в размере 1 399 руб. 90 коп., начисленные за период с 02.12.2022 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 9 478 руб.; пени в размере 51 руб. 55 коп., начисленные за период с 02.12.2022 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2021 год на сумму 349 руб.; пени в размере 2628 руб. 09 коп., начисленные за период с 02.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2020 год на сумму 9 478 руб.; пени в размере 96 руб. 77 коп., начисленные за период с 02.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2020 год на сумму 349 руб.; пени в размере 3256 руб. 01 коп., начисленные за период с 02.12.2020 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2019 год на сумму 9 478 руб.; пени в размере 119 руб. 89 коп., начисленные за период с 02.12.2020 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2019 год на сумму 349 руб.; пени в размере 2 585 руб. 44 коп., начисленные за период с 20.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 9 478 руб.; пени в размере 95 руб. 20 коп., начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2018 год на сумму 349 руб.; пени в размере 2 055 руб. 54 коп., начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2017 год на сумму 7 611 руб.; пени в размере 95 руб. 20 коп., начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2017 год на сумму 349 руб. В обоснование требований налоговым органом указано на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанности по оплате транспортного налога за 2017-2022 годы и земельного налога за 2017-2022 годы, в связи с чем, образовались пени, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 10 по ХМАО - Югре к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, с настоящим административным исковым заявлением в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что Свищев С.В. в 2017-2022 годах являлся собственником транспортных средств, а также земельного участка, в связи с чем, имел обязанность по оплате транспортного налога и земельного налога.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
Из материалов дела следует, что на имя Свищева С.В. сформированы налоговые уведомления: от 01.09.2020 № 53063156 с расчетом транспортного налога за 2019 год в размере 9 478 руб. и земельного налога за 2019 год в размере 349 руб.; от 01.09.2021 № 50246487 с расчетом транспортного налога за 2020 год в размере 9 478 руб. и земельного налога за 2020 год в размере 349 руб.; от 01.09.2022 № 27850166 с расчетом транспортного налога за 2021 год в размере 9 478 руб. и земельного налога за 2021 год в размере 349 руб.; от 19.07.2023 № 65961134 с расчетом транспортного налога за 2022 год в размере 9 478 руб. и земельного налога за 2022 год в размере 349 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и земельного налога Свищеву С.В. до 01.01.2023 выставлены требования:
№ 9168 по состоянию на 10.02.2021 об уплате в срок до 06.04.2021 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 9 478 руб. и по земельному налогу за 2019 год в размере 349 руб., а также пени в сумме 97 руб. 45 коп.;
№ 119968 по состоянию на 20.12.2021 об уплате в срок до 14.02.2022 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 9 478 руб. и по земельному налогу за 2020 год в размере 349 руб. и пени в размере 44 руб. 22 коп.
После 01.01.2023, в связи с наличием отрицательного сальдо по единому налоговому счету, налогоплательщику Свищеву С.В. направлено требование № 78698 по состоянию на 09.07.2023 об уплате задолженности, составляющей отрицательное сальдо по ЕНС, в том числе: по транспортному налогу в сумме 45 523 руб.; по земельному налогу в сумме 1 774 руб.; пени в сумме 8 572 руб. 74 коп. Срок исполнения требования установлен до 28.11.2023.
Положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-Ф3 и действовавшей до 01.01.2023, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац второй).
По смыслу приведенной нормы закона для правильного исчисления сроков для принудительного взыскания налоговой задолженности имеет юридическое значение размер задолженности по конкретному требованию и момент, когда совокупный размер задолженности превысил 10 000 рублей.
Поскольку по требованию № 9168 от 10.02.2021 сумма задолженности не превысила 10 000 руб., а с учетом последующего требования - № 119968 от 06.10.2024, совокупный размер задолженности Свищева С.В. превысил 10 000 руб., налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием недоимок по указанным требованиям - в срок до 14.08.2022. Доказательств обращения налогового органа в установленный срок в суд с заявлением о взыскании недоимок, в материалы дела не предоставлено.
В судебном заседании установлено, что Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО - Югре обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика задолженности 19.03.2024.
Мировым судьей судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовск по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-98-2105/2024 от 26.03.2024 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени в сумме 52 032 руб. 26 коп., который 04.12.2024 отменен на основании определения мирового судьи.
С настоящим иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 22.01.2025, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Поскольку установленная законом обязанность по своевременной уплате транспортного налога за 2021, 2022 годы, земельного налога за 2021, 2022 годы, административным ответчиком не исполнена, при этом налоговым органом соблюден срок и порядок взыскания со Свищева С.В. указанной налоговой задолженности, административные исковые требования налогового органа в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленных размерах.
Требования налогового органа о взыскании со Свищева С.В. задолженности по транспортному налогу за 2019, 2020 годы и по земельному налогу за 2019, 2020 годы, а также пени, начисленных на указанные недоимки, удовлетворению не подлежат, ввиду установленного в ходе рассмотрения дела нарушения налоговым органом срока обращения в суд за взысканием указанной задолженности на срок более 1,5 лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Поскольку процедура взыскания налоговым органом с Свищева С.В. В.А. задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022 годы, по земельному налогу за 2021, 2022 годы соблюдена, действия налогового органа по начислению в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, за неуплату указанных недоимок, которые по состоянию на дату рассмотрения дела налогоплательщиком не погашены, являются правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленных размерах.
Требования налогового органа о взыскании с Свищева С.В. пени, начисленных на недоимки недоимку по земельному налогу за 2017, 2018 годы и по транспортному налогу за 2017, 2018 годы, подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
Решением Нижневартовского городского суда от 16.10.2025 по административному делу № 2а-5474/2025 с Свищева С.В. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность сумме 9 963 руб. 18 коп., в том числе транспортный и земельный налоги за 2018 год, а также пени, начисленные на указанные недоимки за период с 03.12.2019 по 06.02.2020. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 12.12.2025.
Также, решением Нижневартовского городского суда от 28.10.2025 по административному делу № 2а-5555/2025 с Свищева С.В. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность сумме 8 126 руб. 40 коп., в том числе транспортный налог за 2017 год, земельный налог за 2015, 2017 годы, а также пени, начисленные на указанные недоимки за период с 04.12.2018 по 08.02.2019. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 13.12.2025.
С учетом установленных обстоятельств соблюдения налоговым органом процедуры взыскания с Свищева С.В. задолженности по земельному налогу за 2017, 2018 годы и транспортному налогу за 2017 год, требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на указанные недоимки, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере. Требование налогового органа о взыскании пени в размере 2 585 руб. 44 коп., начисленных за период с 20.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 9 478 руб., подлежат удовлетворению частично – за период с 21.12.2021 по 05.02.2024 в размере 2 582 руб. 76 коп., ввиду отсутствия оснований для начисления пени с 20.12.2021, так как на основании судебного приказа № 2а-98-2105/2024 с Свищева С.В. взысканы пени за период с 21.12.2021 по 05.02.2024.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Учитывая изложенное, с административного ответчика в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Свищеву С. В., заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании обязательных платежей - удовлетворить частично.
Взыскать с Свищева С. В., <дата> года рождения, ИНН №, в доход соответствующего бюджета:
- транспортный налог физических лиц за 2022 год в размере 9 478 рублей;
- транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 9 478 рублей;
- земельный налог физических лиц за 2022 год в размере 349 рублей;
- земельный налог за физических лиц 2021 год в размере 349 рублей;
- пени в размере 328 рублей 57 копеек, начисленные за период с 02.12.2023 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 9 478 рублей;
- пени в размере 12 рублей 10 копеек, начисленные за период с 02.12.2023 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 349 рублей;
- пени в размере 1 399 рублей 90 копеек, начисленные за период с 02.12.2022 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 9 478 рублей;
- пени в размере 51 рубль 55 копеек, начисленные за период с 02.12.2022 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2021 год на сумму 349 рублей;
- пени в размере 2 582 рублей 76 копеек, начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 9 478 рублей;
- пени в размере 95 рублей 20 копеек, начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2018 год на сумму 349 рублей;
- пени в размере 2 055 рублей 54 копеек, начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по транспортному налогу за 2017 год на сумму 7 611 рублей;
- пени в размере 95 рублей 20 копеек, начисленные за период с 21.12.2021 по 05.02.2024, на недоимку по земельному налогу за 2017 год на сумму 349 рублей, всего взыскать задолженность на общую сумму 26 274 рубля 82 копейки.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с Свищева С. В., <дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 21 мая 2026 года.
Судья подпись М.С. Атяшев