РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9224/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Региональной общественной организации «Федерация -настольного тенниса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать Региональную общественную организацию «Федерация -настольного тенниса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ОГРН № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административного ответчика обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Решение о государственной регистрации Региональной общественной организации «Федерация настольного тенниса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» при создании принято <дата>.
Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <дата> за ОГРН №
Юридический адрес Региональной общественной организации "Федерация настольного тенниса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" - <адрес>.
Лица, имеющие право действовать без доверенности от имени Организации - президент Г.А.Г., вице-президент П.Б.Б..
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 29 марта 2024 года № 89 Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", Управление осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.
В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон № 82-ФЗ), орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе: запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части пятой настоящей статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
При осуществлении контроля за деятельностью Организации выявлены нарушения законодательства Российской Федерации: В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона № 82-ФЗ Общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения и сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В Управление поступила информация об отсутствие фактического вхождения некоммерческой организации по адресу, заявленному в Едином государственном реестре юридических лиц (письмо ФГБОУ ВО «НВГУ» от 14.03.2025 года № 15-266).
В нарушении вышеуказанных норм Организация не проинформировала Управление о смене адреса и не представила документы на внесение изменений.
Согласно ч. 3 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
2) В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац утратил силу с 01 сентября 2025 года - Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 313-03).
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 8 изменен с 01 сентября 2025 года - Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 313-ф3) по форме № ОН003 (утверждена Приказом Минюста России от 30.09.2021 года № 185).
Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В нарушение вышеуказанных норм, Организацией информация о продолжении своей деятельности и отчет по форме № ОН003 за 2021, 2022, 2023, 2024 годы не представлены в Управление.
17.03.2025 года в адрес Организации Управлением направлено Информационное письмо о нарушении законодательства в части недостоверных сведений об адресе Организации и непредставления отчетности за 2021, 2022, 2023 годы (исх. № 86/03-1121/25). Информационное письмо Организация не получила, что подтверждает копия почтового конверта с отметками.
Нарушения не устранены, в суде не обжаловались.
Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" в порядке и сроки, утвержденные Приказом Минюста России от 05.06.2024 года № 180.
Согласно Приказу размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года.
Некоммерческая организация размещает устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
В нарушении вышеуказанных норм, Организация не разместила устав в установленные сроки.
10 октября 2025 года в адрес Организации направлено административное исковое заявление о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридического лица (исх. 86/03-3903/25). Административное исковое заявление Организация не получила, что подтверждает копия почтового конверта с отметками.
Согласно ч. 4 ст. 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая вышеизложенные установленные по делу обстоятельства, подтверждающие неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организации не принято, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения являются достаточным основанием для применения такой исключительной меры, как ликвидация юридического лица.
Руководствуясь ст. 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Региональную общественную организацию «Федерация настольного тенниса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ОГРН № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Данное решение является основанием для исключения Региональной общественной организации «Федерация настольного тенниса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ОГРН № из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 года.
Судья подпись М.С. Атяшев