РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Киселёвой В.А., при секретаре судебного заседания Рутц Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черкасова Д. С. к призывной комиссии городского округа города Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности, установил:
Черкасов Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Нижневартовск от 07.11.2025 года о призыве его на военную службу; возложить на административного ответчика обязанность по принятию решения с учетом состояния его здоровья; взыскать с военного комиссариата ХМАО-Югры судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Нижневартовска и Нижневартовского района. 07.11.2025 года призывной комиссией в отношении него принято решение о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. Административный истец считает, что оспариваемое решение является незаконным, так как принято без учета результатов диагностических исследований, в отношении него не проведен профессиональный психологический отбор. При прохождении медицинского освидетельствования им предъявлены жалобы на состояние здоровья, которые врачебной комиссией не учтены, медицинские документы не приняты во внимание. По направлению на дополнительное медицинское обследование в БУ «Нижневартовская городская поликлиника» ему не выдано медицинское заключение. Решение призывной комиссии принято не в полном составе. Полагает, что административным ответчиком нарушено его право на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, соответствующее состоянию его здоровья.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена призывная комиссия ХМАО – Югры.
Административный истец, административные ответчики, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представителем ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», призывной комиссии городского округа города Нижневартовск ХМАО – Югры представлены возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что вынесенное решение является законным и обоснованным, принято с учетом предъявленных жалоб, всех имеющихся медицинских документов и объективных данных исследования состояния здоровья административного истца.
Изучив доводы административного искового заявления, возражений, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу (подпункт «а» пункт 1 статьи 23 Закона).
Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, в том числе при призыве на военную службу, и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами; на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования подлежащих призыву граждан (далее - призывники) и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу (пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 28 Закона).
Решение в отношении призывника принимается только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663).
Из материалов дела следует, что Черкасов Д. С., <дата> года рождения, с <дата> состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры.
В период осеннего призыва 2025 года на военную службу, Черкасов Д.С. осмотрен врачами-специалистами, привлекаемыми в призывную комиссию города Нижневартовска для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), показатель предназначения – 4.
Решением призывной комиссии города Нижневартовска от 07.11.2025 года, оформленным протоколом № 27, Черкасов Д.С. призван на военную службу.
Не согласившись с решением призывной комиссии, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В силу статьи 5.1 Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом), а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок проведения обследования и освидетельствования граждан в целях определения годности к военной службе определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565 (далее Положение).
Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (п. 4 Положения).
В силу пункта 14 Положения, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования. Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе (п. 18 Положения).
По смыслу указанных выше правовых норм при каждом призыве на военную службу гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, а в случае необходимости дополнительное обследование в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, включенных в специально утвержденный перечень медицинских организаций, по результатам анализа и оценки которых призывная комиссия принимает решение (заключение). Целью таких обследований является исключение призыва на военную службу граждан, которые по состоянию здоровья не могут исполнить воинскую обязанность.
Административный истец указывает, что при медицинском освидетельствовании не были учтены его жалобы на дрожь в руках, изжогу, нарушение и ухудшение зрения.
Из личного дела призывника следует, что Черкасов Д.С. был осмотрен врачами-специалистами, включенными в состав военно-врачебной комиссии.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии г.Нижневартовска № 27 от 07.11.2025 года, при прохождении медицинского освидетельствования Черкасов Д.С. предъявлял жалобы на низкое <данные изъяты>.
Также из материалов дела следует, что по направлениям военного комиссариата от 15.10.2025 года в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская поликлиника № 1», Черкасов Д.С. был осмотрен врачами-специалистами: врач-невролог с учетом жалоб (<данные изъяты>), данных объективного исследования, результатов диагностических исследований, в соответствии с медицинским заключением № освидетельствовал Черкасова Д.С. по п. «д» № Расписания болезней, категория годности «Б-3», по п. «г» № Расписания болезней, категория годности «Б-4»; врачом ортопедом-травматологом с учетом жалоб (<данные изъяты>), данных объективного исследования, результатов диагностических исследований, в соответствии с медицинским заключением № установлен диагноз «<данные изъяты>», установлена категория годности «А-1».
Из представленной медицинской документации следует, что по результатам проведенной 23.10.2025 года рентгенографии коленного сустава у Черкасова Д.С. в правом и левом коленном суставах патологических изменений не выявлено.
Согласно листу медицинского освидетельствования от 07.11.2025 года на основании жалоб (периодические отрыжки после еды, изжога после еды), анамнеза, данных объективного исследования, результатов диагностических исследований, врачом-специалистом Черкасову Д.С. установлен диагноз: «<данные изъяты>», по пункту «в» статьи № Расписания болезней определена категория годности «Б-3».
Врач-окулист, установив Черкасову Д.С. диагноз «<данные изъяты>», освидетельствовал последнего по пункту «г» статьи № Расписания болезней, определив категорию годности «Б-3», что подтверждается листом медицинского освидетельствования от 15.10.2025 года.
Врач-терапевт освидетельствовал Черкасова Д.С. по пункту «д» статьи №, пункту «г» статьи №, пункту «в» статьи №, пункту «г» статьи № Расписания болезней, определив категорию годности «Б-4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Итоговое заключение о годности Черкасова Д.С. к военной службе принято врачом-терапевтом на основании результатов медицинского освидетельствования врачами-специалистами, лабораторных исследований, установленных диагнозов.
Статья 66 Расписания болезней посвящена болезням позвоночника и их последствиям. Согласно пункту «д» этой статьи категория годности «Б» - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями с определением показателя предназначения - 3, в отношении лиц при их призыве на военную службу (графа I) устанавливается при наличии объективных данных, свидетельствующих о наличии болезней позвоночника и их последствий, без нарушения функций. К заболеваниям позвоночника и их последствиям с незначительным нарушением функции относятся при наличии объективных данных без нарушения функций: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.
В пункте «г» статьи 34 Расписания болезней указаны заболевания «близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр», относящееся к категории годности к военной службе «Б-3».
Статья 59 Расписания болезней предусматривает другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, при этом к пункту «в», позволяющему установить призывнику категорию годности «Б-3» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
Статья 24 Расписания болезней расположена в главе 6 «Болезни нервной системы». В пункте «г» данной статьи указаны заболевания, которые являются основаниями для установления призывнику категории годности «Б-4» дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения. В пояснениях к статье указано, что к пункту «г» относятся: дисциркуляторная энцефалопатия I стадии в виде рассеянных органических симптомов, легких или умеренных когнитивных нарушений, астеноневротического синдрома (эмоциональная неустойчивость, раздражительность, ухудшение памяти, головная боль, головокружение, расстройства сна, шум в ушах и др.); начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения в виде отдельных нестойких органических микросимптомов, признаков вегетативно-сосудистой неустойчивости, легкого снижения отдельных когнитивных функций (внимание, регуляторные функции), сочетающихся с астеноневротическими проявлениями; стенозирование общей и (или) внутренней сонной артерии от 30 процентов до 69 процентов без клинических проявлений; различные формы мигрени с редкими приступами; вегетативно-сосудистая дистония с редкими кризами.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Таким образом, выдача направления на повторное медицинское обследование производится при наличии сомнений у призывной комиссии в годности призывника к военной службе, для уточнения диагноза заболевания, необходимого при определении категории годности к военной службе.
Ссылаясь на выписной эпикриз от 10.09.2024 года с диагнозом: миопия средней степени обоих глаз административный истец полагает, что ему должна была быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.
В силу пункта «в» статьи 34 графы I Расписания болезней, категория «В» (ограниченно годен к военной службе) устанавливается при близорукости любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр. и до 8,0 дптр.
Как следует из материалов дела, при обследовании Черкасова Д.С. врачом-специалистом, с учетом жалоб на низкое зрение, анамнеза, данных объективного исследования, результатов диагностических исследований, авторефрактометрии –OD -6,0, OS -6,0 установлен диагноз «Оба глаза миопия средней степени».
Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания в той их стадии, которая дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), административным истцом не представлено, судом не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение призывной комиссии принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования.
При этом суд отмечает, что на основании абзаца 8 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе и пунктов 1, 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574, административный истец не был лишен возможности провести независимую военно-врачебную экспертизу относительно состояния своего здоровья, но не сделал этого.
Таким образом, утверждение административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы в соответствии с пунктом «в» статьи 34 Расписания болезней, несостоятельно.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан у суда не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Закона, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.
Вопреки доводам административного истца, в личном деле содержатся сведения о прохождении Черкасовым Д.С. профессионального психологического отбора. Согласно листа учета результатов профессионального психологического отбора от 07.11.2025 года Черкасову Д.С. установлена № категория профессиональной психологической пригодности. Результаты обязательных диагностических исследований внесены в карту медицинского освидетельствования.
Ссылка административного истца на то, что решение призывной комиссии было принято не в полном составе, судом отклоняется как необоснованные, поскольку опровергается материалами настоящего дела.
При установленных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что утверждения истца о незаконности решения не нашли своего объективного подтверждения, решение о призыве Черкасова Д.С. принято призывной комиссией на основании медицинского освидетельствования, проведенного в рамках требований действующего законодательства, оснований для признания решения о его призыве на военную службу незаконным не установлено, категория годности к военной службе определена с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца. Оспариваемое решение призывной комиссии соответствует закону, принято без нарушения прав административного истца, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Черкасова Д. С. к призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 26.01.2026 года
Судья В.А. Киселева
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья В.А. Киселева подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО – Югры в материалах дела
№ 2а–2206/2026