РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2327/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Волокитиной К. Г., заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; ГМУ ФССП России, об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что на основании постановлений налогового органа № 4237 от 20.10.2024, № 72 от 13.04.2025, № 752 от 12.08.2025 с Волокитиной К.Г. взыскана задолженность за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 854 561 руб. 15 коп. Судебным приставом-исполнителем СОСП по ХМАО – Югре 24.10.2024, 23.04.2025, 25.08.2025 возбуждены исполнительные производства о взыскании с Волокитиной К.Г. налоговой задолженности. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования взыскателя должником не исполнены, уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не представлено. На дату обращения в суд с настоящим административным иском общая задолженность по исполнительным производствам составила 291 264 руб. 96 коп. Просит суд ограничить выезд из Российской Федерации Волокитиной К.Г. до исполнения постановлений Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 20.10.2024 № 4237 на сумму задолженности 16 548 руб. 74 коп., от 13.04.2025 № 72 на сумму задолженности 119 284 руб. 28 коп., от 12.08.2025 № 752 на сумму задолженности 155 431 руб. 94 коп.
Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 15.04.2024 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сформировано требование № 7738 об уплате Волокитиной К.Г. задолженности на сумму 157 232 руб. 03 коп. Срок исполнения требования установлен до 07.05.2024.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования об уплате задолженности, 08.05.2024 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре вынесено решение № 18807 о взыскании с Волокитиной К.Г. задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании от 15.04.2024 № 7738.
20 октября 2024 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре вынесено постановление № 4237 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика Волокитиной К.Г. в сумме 579 280 руб. 47 коп., указанной в требовании от 15.04.2024 № 7738.
На основании вышеуказанного постановления, 24.10.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по ХМАО – Югре вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 78317/24/98086-ИП о взыскании с Волокитиной К.Г. задолженности по налогам в размере 579 280 руб. 47 коп. Постановление направлено должнику посредством Единого портала государственных услуг 24.10.2024.
13 апреля 2025 года Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре вынесено постановление № 72 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика Волокитиной К.Г. в сумме отрицательного сальдо по ЕНС и суммы задолженности, указанной в требовании от 15.04.2024 № 7738, в размере 119 284 руб. 28 коп.
На основании вышеуказанного постановления, 23.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по ХМАО – Югре вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 31234/25/98086-ИП о взыскании с Волокитиной К.Г. задолженности за счет имущества в размере 119 284 руб. 28 коп. Постановление направлено должнику посредством Единого портала государственных услуг 23.04.2025.
Также, 12 августа 2025 года Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре вынесено постановление № 752 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика Волокитиной К.Г. в сумме 155 996 руб. 40 коп., указанной в требовании от 15.04.2024 № 7738.
На основании вышеуказанного постановления, 25.08.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по ХМАО – Югре вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 87924/25/98086-ИП о взыскании с Волокитиной К.Г. задолженности по налогам в размере 155 996 руб. 40 коп. Постановление направлено должнику посредством Единого портала государственных услуг 25.08.2025.
Согласно поступившему по запросу суда ответу из СОСП по ХМАО – Югре от 31.03.2026, сумма задолженности Волокитиной К.Г. по сводному исполнительному производству не погашена, остаток задолженности составляет 291 790 руб. 42 коп.
Согласно поступившему по запросу суда ответу из СОСП по ХМАО – Югре от 10.07.2026, сумма задолженности Волокитиной К.Г. по сводному исполнительному производству не погашена.
В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 5 статьи 15 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). &#<данные изъяты>
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
При этом федеральный законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона об исполнительном производстве о возбуждении в отношении его исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).
Срок для добровольного исполнения требований в силу статьи 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе устанавливать временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до получения им сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела административный ответчик уведомлен о возбуждении в отношении него вышеуказанных исполнительных производств путем направления ему постановлений посредством Единого портала государственных услуг.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд за пределы Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, обязанность по уплате задолженности не исполнил, при этом действенных мер к этому не принял.
Суд полагает, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику ограничения на выезд за пределы Российской Федерации законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, интересам взыскателя.
Также суд полагает необходимым отметить, что ограничения носят временный характер, их продолжительность зависит, в частности, от поведения должника по исполнительному производству.
Устанавливая срок временного ограничения, суд полагает необходимым исходить из целей устанавливаемого ограничения и определить его на период до исполнения Волокитиной К.Г. требований исполнительных документов от 20.10.2024 № 4237, от 13.04.2025 № 72, от 12.08.2025 № 752 в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Волокитиной К. Г., заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; ГМУ ФССП России, об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации должнику Волокитиной К. Г., <дата> года рождения, ИНН №, до исполнения требований исполнительных документов № 4237 от 20 октября 2024 года, № 72 от 13 апреля 2025 года, № 752 от 12 августа 2025 года в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение составлено 31 июля 2026 года
Судья подпись М.С. Атяшев