РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Киселёвой В.А., при секретаре судебного заседания Рутц Е.В., с участием помощника прокурора г. Нижневартовска Кирилловой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9657/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре) к Дильманбетову С. Т. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Дильманбетова С.Т. административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу, которому лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток на период срока действия административного надзора, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры или другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства или фактического нахождения, без согласования с органами внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни, 3 раза в месяц.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Сургутского городского суда от 26.04.2022 года в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима за совершение умышленных тяжких преступлений, 04.02.2026 года освобождается по отбытии срока наказания и убывает в город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. За неоднократные нарушения режима содержания административный ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания административный ответчик допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете у оперативно-режимных служб, характеризуется отрицательно.
В судебном заседании, проводимом в соответствии со статьей 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с использованием видеоконференц-связи при содействии ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре, представитель административного истца Галимов Э.Т., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Административный ответчик Дильманбетов С.Т. с административным иском не согласился, просил учесть характер допущенных им нарушений.
В судебном заседании помощник прокурора г. Нижневартовска Кириллова К.С. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, просила установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток без разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без разрешения органа внутренних дел и обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона).
В силу пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 приведенного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Дильманбетов С. Т., <дата> года рождения, приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2022 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок наказания зачтено время содержания Дильманбетова С.Т. под стражей с 17.11.2020 года до 02.08.2021 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; в соответствии с ч. 3, 4 ст. 72 УК РФ время нахождения под домашним арестом с августа 2021 года по 25.04.2022 года из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.11.2022 года приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2022 года в отношении Дильманбетова С.Т., Зонтаг А.А. и Тулениязова Р.М. изменен, в отношении Дильманбетова С.Т. постановлено: в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть в срок отбытия наказания Дильманбетова С.Т. время содержания под стражей в период с 26.04.2022 года по 24.11.2022 года из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлениями начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре от 11.06.2024 года осужденный Дильманбетов С.Т. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Согласно характеристике ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре осужденный Дильманбетов С.Т. прибыл в ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре 10.01.2023 года, отбывает наказание в отряде строгих условий отбывания наказания, не трудоустроен, к труду как средству исправления относится отрицательно. Состоит на профилактическом учете в оперативно-режимных службах как склонный к совершению суицида и членовредительства, склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Распорядок дня, утвержденный начальником учреждения не соблюдает, имеются взыскания за нарушение распорядка дня. За весь период отбывания наказания имеет 37 взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Как следует из справки ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре о взысканиях и поощрениях осужденного, Дильманбетов С.Т. имеет 37 взысканий, из них 13 выговоров, 22 водворения в штрафной изолятор, 2 перевода в помещение камерного типа, поощрений не имеет.
Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 04.02.2026 года и убывает по адресу: ХМАО – Югра, г.Сургут.
В силу ст.ст. 15, 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), совершенные Дильманбетовым С.Т. преступления по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ являются тяжкими преступлениями, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Дильманбетов С.Т. осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, срок погашения судимости по которым составляет восемь лет, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Закона. Обязательным является установление лишь тех ограничений, которые предусмотрены частью 2 указанной правовой нормы.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п. 29, п. 30 постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 31 вышеприведенного постановления Пленума при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Как следует из приговора Сургутского городского суда от 26.04.2022 года, преступления совершены Дильманбетовым С.Т. в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в связи с чем суд полагает возможным установить Дильманбетову С.Т. административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При решении вопроса об определении времени суток, в период которого Дильманбетов С.Т. не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении.
В данном случае административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения административного ответчика, в период с 22 до 06 часов каждых суток в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона подлежит установлению, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Поскольку доказательства осуществления административным ответчиком трудовой деятельности по соответствующему графику, препятствующему соблюдению вышеуказанных ограничений в материалы дела и суду не представлены, для исключения неоднозначного толкования установленного ограничения, отсутствует необходимость указания на исключение случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В соответствии с пунктом 32 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Так, согласно письменного заявления осужденного Дильманбетова Т.С. по освобождению из мест лишения свободы он убывает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения Дильманбетовым С.Т. новых преступлений установить ему административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, без разрешения органа внутренних дел.
Предложенные административным истцом меры по обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства в установленные дни являются обоснованными, при этом в рассматриваемом случае суд считает достаточным ограничиться одной явкой в месяц, вместо трех.
Данные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Вопреки доводам административного ответчика, при решении вопроса об установлении административного надзора в отношении лица, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом учтена вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются, и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Дильманбетовым С.Т. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает положение административного ответчика, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Дильманбетову С. Т. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Дильманбетова С. Т., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки Дильманбетова С.Т. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На весь период административного надзора установить Дильманбетову С. Т. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения административного ответчика, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток без разрешения органа внутренних дел;
- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без разрешения органа внутренних дел;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные этим органом дни 1 (один) раз в месяц.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 11.12.2025 года.
Судья В.А. Киселёва
Копия верна
Судья В.А. Киселёва