РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., с участием помощника прокурора Кирилловой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2725/2026 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к Петрову А. И. о продлении и об установлении дополнительных мер административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Нижневартовску обратилось в суд с иском, в котором просит рассмотреть вопрос о дополнении установленных административных ограничений на основании статьи 4 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении Петрову А.И. и продлить ему надзор на 6 месяцев и дополнить установленные ему ограничения: Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях и изменить время нахождения вне жилого помещения с 21-00 до 6-00.
Представитель Административного истца в суд не явился, дело рассмотрено в их отсутствии.
Административный ответчик Петров А.И. в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Кириллова К.С. просила удовлетворить требования административного искового заявления частично.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Нижневартовского городского суда от 06.05.2015 года Петров А.И. осужден к 8 годам лишения свободы, без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ.
Согласно справке № 012084 Петров А.И. отбывал наказание в местах лишения свободы в период с <дата> по <дата>.
Решением Нижневартовского городского суда от 14.04.2023 года в отношении Петрова А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20.00 часов до 22.00 часов; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.
Решением Нижневартовского городского суда от 14.10.2024 года в отношении Петрова А.И. дополнены административные ограничения, установленные решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.04.2023 года, административными ограничениями в виде увеличения количества явок в ОВД по месту жительства для регистрации до трех раз в месяц.
Решением Нижневартовского городского суда от 08.04.2025 года в отношении Петрова А.И. определено продлить Петрову А. И., <дата> года рождения, уроженцу г<данные изъяты>, административный надзор сроком на 4 (четыре) месяца, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнить Петрову А. И., <дата> года рождения, уроженцу гор. Нижневартовска Тюменской области, административные ограничения, установленные решениями Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14.04.2023 года и 14.10.2024 года, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
При этом, как следует из материалов дела, Петров А.И. на путь исправления не встал, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности постановлениями:
- начальника ОП-1 УМВД России по г. Нижневартовску от 01.08.2025 года № 283456 по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- начальника ОП-1 УМВД России по г. Нижневартовску от 09.09.2025 года № 284841 по ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- начальника ОП-1 УМВД России по г. Нижневартовску от 22.09.2025 года № 370691 по ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Данные факты подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела. Вышеназванные постановления Петровым А.И. не обжаловались и вступили в законную силу.
Как следует из характеристики уполномоченного участкового полиции ОП-1 УМВД России по г. Нижневартовску Петров А.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, жалобы от соседей не поступали.
Поскольку в период нахождения под административным надзором Петров А.И. трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о необходимости продления ему срока административного надзора.
Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.
Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Исходя из характеристики на Петрова А.И. по месту жительства, количества и обстоятельств совершенных правонарушений, суд считает обоснованным и справедливым продление установленного срока административного надзора на шесть месяцев.
Рассматривая административные требования об установлении Петрову А.И. дополнительного административного ограничения, суд приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Разрешая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд не находит оснований для их усиления, так как все обязательные меры административного надзора уже применены, оснований для запрета посещения массовых мероприятий суд не усматривает, поэтому необходимо только ограничиться продлением срока надзора.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижневартовску к Петрову А. И. о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.
Продлить Петрову А. И., <дата> года рождения, уроженцу г<данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья подпись М.С. Атяшев