РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к Вертий Р. В., заинтересованные лица: УМВД России по городу Омску, МЭО ГИБДД УМВД России по городу Омску, ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску, УМВД по ХМАО-Югре, ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску, БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Солодникова» о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Нижневартовска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Вертий Р. В., <дата> г.р., водительского удостоверения № категорий «В», «В1(АS)», «М», выданного <дата> органами ГИБДД, до снятия его с диспансерного наблюдения в связи с заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами. Обязать Вертий Р. В., <дата> г.р., сдать в орган ГИБДД по месту жительства, водительское удостоверение № категорий «В», «В1(АS)», «М» выданное <дата> органами ГИБДД, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Вертий Р. В. государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета. Вызвать в судебное заседание врача-психиатра БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова», представителей ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску. О дате слушания дела уведомить прокурора округа. При удовлетворении требований искового заявления по наступлению срока вступления судебного акта в законную силу или наступление иного срока исполнения требований, указанного в решении суда, на основании ст. 353 КАС РФ направить исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие, суду прислал письменный отзыв в котором с административным иском согласен.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит следующему.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 статьи 24 названного закона установлено, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 того же закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Вертий Р.В. имеет действующее водительское удостоверение № категорий «В», «В1(АS)», «М» выданное <дата> Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по г. Нижневартовску.
Вместе с тем, согласно данным истребованным из БУЗОО «КПБ им. Н.Н. Солодникова» Вертий Р.В. находится под диспансерным наблюдением с <дата> с диагнозом: «<данные изъяты>».
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 12.04.2025 года № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Так, психические расстройства и расстройства поведения (например, шизофрения), в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ; болезни нервной системы (эпилепсия); некоторые болезни глаза и его придаточного аппарата относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством (п. п. 2, 8 - 11 Перечня медицинских противопоказаний, утв. Распоряжением Правительства РФ № 892-р).
Согласно медицинской документации Вертий Р.В. состоит на учете в психиатрической больнице БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Солодникова» с диагнозом <данные изъяты> с <дата> года, куда был госпитализирован на стационарное лечение впервые.
Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В соответствии с пунктом 12 приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, если у больных подтверждена стойкая ремиссия.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия Вертий Р.В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Учитывая, что Вертий Р.В. состоит на диспансерном учете с заболеванием, которое препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, суд приходит к выводу, что управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, в связи с чем, административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Вертий Р.В. о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
В связи с тем, что психическое заболевание веществ влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения и послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, а наличие у ответчика права на управление транспортным средством в настоящем случае создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, настоящее решение суда о прекращении Вертий Р.В. права управления транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.
Также суд учитывает, что исполнение решения об аннулировании действия водительского удостоверения производится органами ГИБДД путем внесения соответствующих сведений в федеральную базу по решению суда, поэтому требования иска в части возложения обязанности по самостоятельной сдаче водительского удостоверения на ответчика являются излишними и не влияют на исполняемость решения суда.
Поскольку психическое расстройство Вертий Р.В. возникло не по его вине, самостоятельно он отозвать свое водительское удостоверение на период лечения до снятия с учета не может, суд полагает возможным освободить его от расходов по оплате госпошлины.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Советского административного округа города Омска в интересах неопределенного круга лиц к Вертий Р. В., заинтересованные лица: УМВД России по городу Омску, МЭО ГИБДД УМВД России по городу Омску, ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску, УМВД по ХМАО-Югре, ОГИБДД УМВД России по городу Нижневартовску, БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Солодникова» о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить частично.
Прекратить действие права Вертий Р. В., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категорий В, В1 (AS), М на основании водительского удостоверения серии № от <дата>.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 13 мая 2026 года.
Судья подпись Атяшев М.С.