РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3351/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Сеничкину Н. А. о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Сеничкина Н.А. задолженность в сумме 11 570 руб. 39 коп., в том числе: пени в размере 57 руб. 37 коп., начисленной на недоимку по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 112 руб. 93 коп., начисленной на недоимку по налогу на имущество за 2016 год; пени в размере 75 руб. 22 коп., начисленной на недоимку по земельному налогу за 2016 год; транспортный налог за 2015 год в размере 4 647 руб. 86 коп.; транспортный налог за 2016 год в размере 4 916 руб. 17 коп.; транспортный налог за 2017 год в размере 1 760 руб. 84 коп. В обоснование административного иска налоговым органом указано на несвоевременное исполнение административным ответчиком обязанности по уплате указанных налогов. По результатам обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с административного ответчика налоговой задолженности, в принятии заявления мировым судьей отказано.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное возражение Сеничкина Н.А. на административное исковое заявление в котором он просит в удовлетворении требований ИФНС Росси № 6 по ХМАО – Югре отказать в связи с пропуском срока взыскания.
Изучив доводы административного искового заявления, возражения административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Сеничкину Н.А. в 2015-2017 годах принадлежали на праве собственности транспортное средство, земельные участки и объекты недвижимости, в связи с чем, у него имелась обязанность по оплате транспортного и земельного налога, а также налога на имущество.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Из материалов дела следует, что налоговым органом на имя Сеничкина Н.А. сформированы налоговые уведомления: № 99624674 от 29.09.2016 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015 год в сумме 35 116 руб.; налога на имущество за 2015 год в сумме 383 руб.; № 79080081 от 23.09.2017 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 транспортного налога за 2016 год в сумме 34 560 руб.; налога на имущество за 2016 год в сумме 766 руб.; земельного налога за 2015-2016 годы в сумме 533 руб.; № 45045077 от 14.08.2018 о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в сумме 34 560 руб.; налога на имущество за 2017 год в сумме 843 руб.; земельного налога за 2017 год в размере 108 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, на имя административного ответчика сформировано требование № 104127 от 11.07.2019 об уплате в срок до 18.10.2019 пени в сумме 11 759 руб. 31 коп., начисленных на недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу.
Сведений о погашении вышеуказанной задолженности административным ответчиком не предоставлено.
Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей – до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3000 рублей – до 23.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3000 рублей – до 23.12.2020).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3000 рублей – до 23.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).
Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Материалами дела подтверждается, что сумма налоговой задолженности Сеничкина Н.А. превысила 3 000 руб. по состоянию на дату вынесения требования № 104127 от 11.07.2019 с установленным сроком исполнения до 18.10.2019, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением на взыскание с административного ответчика задолженности по указанному требованию истек 18.04.2020.
В материалах дела имеется судебный приказ № 2а-131-2111/2020 вынесенный 13.05.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 того же судебного района, о взыскании с Сеничкина Н.А. в доход соответствующего бюджета пени по транспортному налогу за период с 26.12.2018 по 10.07.2019 в размере 11 324 руб. 87 коп. и пени по налогу на имущество в размере 170 руб. 30 коп. за период с 26.12.2018 по 10.07.2019. Судебный приказ отменен 20.05.2020.
Сведений об обращении налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании с Сеничкина Н.А. недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в материалах дела не имеется.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 19.01.2026, т.е. по истечении более 5 лет с момента окончания срока принудительного взыскания налоговой задолженности в судебном порядке.
При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.
В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 года № 611-О, от 17.07.2018 года № 1695-О).
Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как усматривается из материалов дела, административным истцом не приведено обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Сеничкину Н. А., ИНН №, о взыскании задолженности в сумме 11 570 рублей 39 копеек, в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере 4 647 рублей 86 копеек; транспортный налог за 2016 год в размере 4 916 рублей 17 копеек; транспортный налог за 2017 год в размере 1 760 рублей 84 копейки; пени в размере 57 рублей 37 копеек, начисленной на недоимку по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 112 рублей 93 копейки, начисленной на недоимку по налогу на имущество за 2016 год; пени в размере 75 рублей 22 копейки, начисленной на недоимку по земельному налогу за 2016 год - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года.
Судья подпись М.С. Атяшев