РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года п. Междуреченский
Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Назарука Р. В.
при секретаре Сафроновой И. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2026 по исковому заявлению ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова к Крыловой А. Н. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова обратилось в Кондинский районный суд с иском к Крыловой А. Н. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ БУ ХМАО-Югры «Кондинская районная больница» и Крыловой А. Н. был заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитете) №. В соответствии с разделами I и V договора на ответчика возлагаются обязательства по освоению образовательной программы высшего образования и осуществлению трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Крылова А. Н. была зачислена на целевое обучение по образовательной программе высшего образования – программе по специальности «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова (далее – Университет) на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в пределах целевой квоты). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Крылова А. Н. отчислена из университета по собственному желанию. Таким образом, ответчиком не было исполнено обязательство по освоению образовательной программы, что в свою очередь повлекло также невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности. На основании п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1681 от 13.10.2020, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. В соответствии с п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1681 от 13.10.2020 в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Ответчику Крыловой А. Н было направлено требование о выплате штрафа, которое было получено ответчиком, однако штраф не был выплачен в установленный 12-месячный срок. Учитывая изложенное, истец просит суд взыскать с ответчика штраф в общем размере 567 355,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 347 руб.
Представитель истца ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова в судебное заседание явился, извещён надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Ответчик Крылова А. Н. в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу жительства указанному в иске (адресу регистрации), а также фактическому месту жительства посредством почтовой связи, в соответствии с положением ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Кондинского районного суда.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Положениями ч. 2 ст. 56 Закона об образовании установлено, что трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором, является существенным условием договора о целевом обучении.
Согласно ч. 6 ст. 56 названного Федерального закона, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В силу ч. 5 ст. 100 Закона об образовании, организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, осуществляют прием на целевое обучение в пределах установленных контрольных цифр приема в порядке, установленном в соответствии со статьей 71.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Закона об образовании в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в Положении о целевом обучении.
В соответствии с п. 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (подлежащий применению на дату возникновения правоотношений) если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В силу п. 53 Положения о целевом обучении, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно п. 54 Положения о целевом обучении, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 56 Положения о целевом обучении).
В случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57 Положения о целевом обучении).
Порядок определения размера штрафа предусмотрен п. 58 Положения о целевом обучении, согласно которому, если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В соответствии с п. 59 Положения о целевом обучении, гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60 Положения о целевом обучении).
Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта «а» пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (п. 61 Положения о целевом обучении).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 Положения о целевом обучении) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62).
Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ БУ ХМАО-Югры «Кондинская районная больница» и Крыловой А. Н. был заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (специалитет) №. В соответствии с условиями договора о целевом обучении ответчик Крылова А. Н. приняла на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программу высшего образования по специальности: ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело в ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией (л.д. 12-14). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Крылова А. Н. была зачислена на целевое обучение по образовательной программе высшего образования – программе по специальности «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в пределах целевой квоты) (л.д. 16). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Крылова А. Н. отчислена из университета по собственному желанию (л.д. 18-19).
В соответствии с п. 3 раздела III договора о целевом обучении гражданин и организация, в которую он будет трудоустроен, заключают трудовой договор в срок не более 3 (трёх) месяцев после даты отчисления гражданина из организации осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования.
Однако в нарушение условий договора ответчик образование не получила, обязательства по осуществлению трудовой деятельности не исполнила, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения настоящего спора.
Нормативные затраты на обучение ответчика по основной профессиональной образовательной программе высшего образования составили 567 355,40 руб., что подтверждается справкой (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ истец в соответствии с п. 57 Положения о целевом обучении направил в адрес ответчика требование о выплате штрафа, которое осталось без удовлетворения, обратного суду не представлено (л.д. 23, 25-26).
Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом установлено, что ответчик не исполнила взятые на себя обязательства по договору о целевом обучении, поскольку была отчислена из университета по собственному желанию, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, с Крыловой А. Н. в пользу ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова подлежит взысканию штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении в размере 567 355,40 руб.
Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, а равно для освобождения ответчика от выплаты штрафа, судом не установлено, поскольку в данном случае штраф по своей правовой природе не носит компенсационный характер, а является затратами истца на обучение ответчика.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С учетом требований ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 16 347 руб.
Руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова к Крыловой А. Н. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования удовлетворить полностью.
Взыскать с Крыловой А. Н. (ИНН №) в пользу ФГБОУ ВО СЗГМУ им И. И. Мечникова (ИНН 7842461679, ОГРН 1117847434990) штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении в размере 567 355,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 347 руб.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Р. В. Назарук