РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Эргашева А. Н. к УМВД России по ХМАО–Югре, УМВД России по городу Нижневартовску, Министерству иностранных дел РФ, Посольству РФ в республике Узбекистан, о признании незаконным решения о прекращении гражданства РФ,
УСТАНОВИЛ:
Эргашев А.Н. обратился в суд с данным административным иском в котором просит признать незаконным решения о прекращении гражданства РФ от 19 декабря 2025 года. В иске указывает, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО - Югры от 02.09.2025 года Эргашеву А.Н. было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно и штраф в размере 150 000 рублей, при этом прекращение гражданства в данном случае является «двойным наказанием», которое по своей тяжести (разрушение семьи, потеря жилья) превосходит тяжесть самого правонарушения. Из собственности у Административного истца на территории Российской Федерации имеется квартира, приобретенная в ипотеку.
Административный истец в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель административного истца Эллах С.Х. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика УМВД по ХМАО-Югре, просила в иске отказать.
Административные ответчики и заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку вышеуказанных сторон, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов административного дела, Эргашев А. Н., <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>, был принят в гражданство Российской Федерации в Посольстве Российской Федерации в Республики Узбекистан <дата> на основании п. «г» ст. 18 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».
В соответствии с приговором Нижневартовского городского суда ХМАО - Югры от 02.09.2025 года Эргашев А.Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 322.1, ст. 322.3 УК РФ, и ему было назначено наказание по ст. 322.3 УК РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей, по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок на 2 года, после полного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, а также штраф в размере 150 000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 (два) года. Данный приговор обжалован Административным истцом не был и вступил в законную силу 18.09.2025 года.
19.12.2025 года Посольством Российской Федерации в Республике Узбекистан в отношении Административного истца вынесено решение о прекращении гражданства Российской Федерации в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 года №138- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что Административный истец совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 322.1, ст. 322.3 УК РФ (организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации).
О принятом Посольством Российской Федерации в Республике Узбекистан решении о прекращении гражданства Российской Федерации Административный истце уведомлен под роспись.
Отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации на настоящий момент определяются вступившим в силу с 26 октября 2023 года Федеральным законом от 28.04. 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно подпункту «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившегося в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных статьей 105, частями второй - пятой статьи 131, частями второй - пятой статьи 132, частями второй и третьей статьи 133, частями третьей - шестой статьи 134, частями второй - пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, частью третьей статьи 240, частями второй и третьей статьи 241, статьями 242.1, 242.2, 243.4, частями четвертой и пятой статьи 274.1, статьями 275, 275.1, 276, 276.1, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 284.1, 284.2, 284.3, 295, 317, 322.1, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо иное преступление при наличии одного из отягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «е», «р» и «с» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из приведенных законоположений следует, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, в том числе в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.
Преступление, совершенное административным истцом предусмотренное частью 1 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, входит в перечень, указанный в части 1 статьи 24 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Отмена решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в связи с установлением судом факта сообщения этим лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство или в связи с приравненным к нему установлением вступившим в законную силу приговором суда факта совершения хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части 1 статьи 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», не выступает мерой ответственности, а по своей правовой природе представляет конституционно-восстановительную меру.
Распространение действия Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138 «О гражданстве Российской Федерации» только на лиц, в чьем отношении решение о приобретении гражданства Российской Федерации вынесено после вступления в силу названного Федерального закона, необоснованно ставило бы их в неравное положение по сравнению с лицами, которые приобрели российское гражданство до этого момента, приняв на себя обязательство быть верными России, добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и российским законодательством.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установил, что Эргашев А.Н. совершил на территории Российской Федерации преступление, предусмотренное частью1 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое вступившим в законную силу приговором суда привлечен к уголовной ответственности, тем самым административный истец представил ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
Принимая во внимание явное пренебрежительное отношение административного истца к российскому законодательству, выразившееся в совершении преступления, суд отклоняет доводы административного истца о чрезмерном вмешательстве публичных властей в право на уважение личной и семейной жизни, указывая на соразмерность примененных мер государственного принуждения противоправному деянию Эргашева А.Н. Оспариваемое решение о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении административного истца вынесено и утверждено уполномоченными должностными лицами МИД РФ, в порядке, установленном законодательством.
Не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения и доводы иска об устойчивом характере правовой связи административного истца с Российской Федерацией.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку в данном случае противоправными действиями Эргашева А.Н., связанными с незаконной регистрацией иностранных граждан, затрагиваются публичные интересы Российской Федерации, выраженные в посягательстве на порядок отношений в миграционной политике, то наличие на территории Российской Федерации близких родственников административного истца, являющихся гражданами Российской Федерации, не наделяют его иммунитетом от применения в интересах публичной безопасности законных мер государственного реагирования, связанных с прекращением гражданства Российской Федерации и в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости оставления искового заявления без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Эргашева А. Н. к УМВД России по ХМАО–Югре, УМВД России по городу Нижневартовску, Министерству иностранных дел РФ, Посольству РФ в республике Узбекистан, о признании незаконным решения о прекращении гражданства РФ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение составлено 07 июля 2026 года.
Судья подпись М.С. Атяшев