РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Киселёвой В.А., при секретаре судебного заседания Рутц Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Адахмаеву М. И. о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная ИФНС России №10 по ХМАО – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 43 137,31 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 43 353,31 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 61 035,38 рублей; пени в размере 1 739,15 рублей за период с 04.12.2024 по 28.01.2025, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 44 366 рублей; пени в размере 1 750,99 рублей за период с 04.12.2024 по 28.01.2025, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 44 668 рублей; пени в размере 2 457,60 рублей за период с 04.12.2024 по 28.01.2025, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 62 887 рублей, всего на общую сумму 153 473,74 рублей. В обоснование требований указано, что административным ответчиком в установленные сроки не исполнена обязанность по оплате обязательных платежей и санкций. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени от 25.02.2025 года, который определением от 29.12.2025 года отменен.
Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица, явку которых суд не признал обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23, пункты 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Как следует из материалов дела, на имя Адахмаева М.И. в 2021-2023 годах были зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 21099, государственный регистрационный номер №; Лексус LX570, государственный регистрационный номер №; Лада Веста, государственный регистрационный номер №; Лада Гранта, государственный регистрационный номер №; Лексус LX 570, государственный регистрационный номер №.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из материалов дела следует, что на имя Адахмаева М.И. сформировано налоговое уведомление от 26.09.2024 № 134761969 об уплате не позднее 02.12.2024 транспортного налога за 2021-2023 годы в размере 151 728 рублей.
С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета, в связи с чем, Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех налогоплательщиков.
Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Пунктом 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
При этом, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, по состоянию на 05.12.2024 налоговым органом сформировано требование № 26234 об уплате Адахмаевым М.И. задолженности по транспортному налогу в размере 151 728 рублей, а также пени в размере 318,63 рублей в срок до 25.12.2024.
Налоговое уведомление и требование направлены в личный кабинет налогоплательщика, и получены им 29.09.2024 и 07.12.2024 соответственно.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).
Пунктом 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый).Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй). В силу положений ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Материалами дела подтверждается, что Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО - Югре 21.02.2025 обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Адахмаева М.И. задолженности в сумме 157 675,74 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2021 год в размере 44 366 рублей, за 2022 год – 44 558,12 рублей, за 2023 год – 62 773,88 рублей, а также пени в размере 5 947,74 рублей за период с 03.12.2024 по 28.01.2025. По указанному заявлению мировым судьей судебного участка № 3 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры, и.о. мирового судьи судебного участка № 12 того же судебного района, 25.02.2025 вынесен судебный приказ № 2А-21-2112/2025 о взыскании с Адахмаева М.И. требуемой задолженности в полном объеме. Указанный судебный приказ отменен 29.12.2025 в связи с поступившими возражениями должника. С административным иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 20.02.2026, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа. Установив в ходе рассмотрения дела, что налоговым органом соблюдена процедура взыскания с Адахмаева М.И. задолженности по транспортному налогу за 2021-2023 годы, доказательств погашения указанной задолженности суду не предоставлено, суд находит требования налогового органа в части взыскания указанных недоимок обоснованными и подлежащими удовлетворению.В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.Пунктами 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Поскольку процедура взыскания налоговым органом с Адахмаева М.И. задолженности по транспортному налогу за 2021-2023 годы соблюдена, действия налогового органа по начислению в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, начисленных за указанный в административном иске период, являются правомерными. Проверив расчет налогового органа, суд признает его арифметически неверным. По расчету суда с Адахмаева М.И. подлежат взысканию пени, начисленные за период с 04.12.2024 по 28.01.2025 на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 739,14 рублей, за 2022 год – 1 750,98 рублей, за 2023 год – 2 457,60 рублей (по расчету суда размер пени составил 2 465,18 рублей, вместе с тем суд принимает по заявленным административным истцом требованиям). В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета. Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). Учитывая изложенное, с административного ответчика в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 604 рублей. Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Адахмаеву М. И. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с Адахмаева М. И., <дата> года рождения (ИНН №), в доход соответствующего бюджета транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 43 137,31 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 43 353,31 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 61 035,38 рублей; пени в размере 1 739,14 рублей за период с 04.12.2024 по 28.01.2025, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 44 366 рублей; пени в размере 1 750,98 рублей за период с 04.12.2024 по 28.01.2025, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 44 668 рублей; пени в размере 2 457,60 рублей за период с 04.12.2024 по 28.01.2025, начисленные на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 62 887 рублей, всего на общую сумму 153 473,72 рублей.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с Адахмаева М. И., <дата> года рождения (ИНН №), в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 5 604 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 22.05.2026 года.
Судья В.А. Киселёва
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья В.А. Киселёва подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде
ХМАО - Югры в материалах дела № 2а-4166/2026