РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Васениной И.А., при секретаре судебного заседания Назаровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска о прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованные лица председатель местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска ФИО, Управление Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать местную общественную организацию Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что <дата> принято решение о государственной регистрации общественной организации, сведения о государственной регистрации внесены в ЕГРЮЛ УФНС России по ХМАО – Югре <дата>, юридический адрес организации: г. Нижневартовск, <адрес> «Б», <адрес>. В ходе контроля за деятельностью организации установлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно общественной организацией ежегодная отчётность за 2022-2024 года в управление не представлена, общественной организацией не размещен на информационной портале Минюста России (nco.minjust.gov.ru) устав общественной организации. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <дата> в адрес организации было вынесено и направлено информационное письмо о нарушении законодательства, которое не было получено общественной организацией.
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.
Административный ответчик местная общественная организация Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска, заинтересованное лицо председатель местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в поступивших возражениях указали, что административный ответчик помогает участникам специальной военной операции, что свидетельствует о фактической деятельности организации, выявленные нарушения были допущены в связи с тем, что в штате общественной организации нет специалистов с юридическим образованием, имеющим познания в области некоммерческих организаций, устав общественной организации будет размещен на сайте nco.minjust.gov.ru.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в поступившем заявлении представитель налогового органа ФИО указала, что на ЕНС организации имеется задолженность по штрафу в размере <данные изъяты>, за все периоды деятельности, начиная с даты регистрации, организацией не предоставлялась бухгалтерская (финансовая) отчетность, просит рассмотреть дело в её отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.
Изучив доводы административного искового заявления, возражений на административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30, часть 1).
Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к правам коллективным. Государство во исполнение положений статей 18, 71 (пункты «в», «о») и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.
Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, – при том, что в силу части первой статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, – а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке, и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что <дата> принято решение о создании местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска, <дата> сведения о государственной регистрации местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> (ОГРН), ИНН <данные изъяты>, место нахождения: ХМАО – Югра, г. Нижневартовск, <адрес> «Б», <адрес>.
В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от <дата> № «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации осуществляет государственную регистрацию некоммерческих организаций, в том числе региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций, а также контроль (надзор) за соблюдением ими законодательства Российской Федерации (п.п. 2 п. 5 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.
В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом; ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом (пункт 3.2 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Согласно п. 1 Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (утв. Приказом Минюста России от <дата> №) некоммерческие организации (за исключением политических партий) в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации размещают устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – информационный ресурс) посредством личного кабинета некоммерческой организации.
Согласно п. 2 Приказа Минюста России от <дата> № размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до <дата>.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (статья 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Согласно пунктам 2, 3, 5 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц.
На основании пункта 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
<дата> административный истец направил в адрес административного ответчика информационное письмо о нарушении законодательства РФ, а именно, что административным ответчиком не предоставлена информация о продолжении деятельности и отчет по форме № ОН00<дата>, 2023 годы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, данное письмо <дата> направлено в адрес административного ответчика: г. Нижневартовск, <адрес> «Б» <адрес> (ШПИ <данные изъяты>), но не было получено административным ответчиком и возвращено <дата> в адрес управления.
Суд в соответствии с приведенными законоположениями считает установленным, что административный ответчик на протяжении нескольких лет (2022-2024 годы) нарушает названные требования законодательства, включая нормы статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и статьи 32 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Факт не предоставления отчетности, а также не размещения устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административным ответчиком не оспаривался, что следует из возражений. Указанные нарушения не были устранены и после обращения в суд, при этом отсутствие в штате организации специалистов не является уважительной причиной для неисполнения установленных законом требований.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности применения такой меры публично-правовой ответственности, как прекращение деятельности организации в качестве юридического лица, что является обоснованным и соответствует принципу соразмерности допущенным нарушениям.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска о прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать местную общественную организацию Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица (ИНН 8603246898, ОГРН 1228600005150).
Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о местной общественной организации Чечено-Ингушский культурный центр «Вайнах-Наш Народ» города Нижневартовска.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья И.А. Васенина
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья И.А. Васенина
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №