РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Киселёвой В.А., при секретаре судебного заседания Рутц Е.В., с участием помощника прокурора города Нижневартовска Ракитовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Галкину О. И. о прекращении права управления транспортными средствами, установил:
прокурор города Нижневартовска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права Галкина О.И.. на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серии №, выданного <дата>. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что <дата> Галкину О.И. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (АS), М. Согласно заключению врачебной комиссии БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от 12.01.2026 года № 9 Галкин О.И. наблюдается у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>), имеющееся у административного ответчика заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами, ремиссия составляет 1 год 1 месяц, решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией врачебной комиссией не принималось. Предоставление Галкину О.И. права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница».
В судебном заседании помощник прокурора г. Нижневартовска Ракитова А.Е., на удовлетворении требований административного иска настаивала, просила прекратить действие права Галкина О.И. на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серии №, выданного <дата>. Пояснила, что в административном иске допущена ошибка в указании даты и номера медицинского заключения.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, суду не представил.
Заинтересованные лица УМВД России по г. Нижневартовску, БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель УМВД России по г.Нижневартовску представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав объяснения помощника прокурора г. Нижневартовска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р (далее Перечень), противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10 F10 - F19).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании водительского удостоверения серии №, выданного ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску <дата>, Галкин О. И., <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), С, С1, М сроком до <дата>.
Согласно представленной в отношении административного ответчика БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» медицинской документации, административный ответчик состоит на диспансерном учете с 13.11.2025 года с диагнозом: <данные изъяты> Согласно выписного эпикриза из истории болезни, в период с 27.12.2024 по 04.01.2025 года находился на стационарном лечении в наркологическом отделении, поступил по линии скорой помощи из дома повторно в связи с ухудшением состояния на фоне воздержания от спиртного. В 2019 году перенес инсульт, страдает гипертонической болезнью. Длительное время злоупотребляет алкоголем, сформирована психическая зависимость, абстинентный синдром. Продолжительность алкогольных эксцессов до нескольких недель. Светлые промежутки до 5 месяцев. Толерантность до 1,0 л водки в день. Ранее неоднократно проходил лечение в наркологическом отделении, последняя госпитализация с 10.10.2020 по 19.10.2020. Последняя алкоголизация со слов в течение 6 недель, на фоне суточного воздержания отмечался судорожный приступ.
Из заключения врачебной комиссии БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от 29.01.2026 года № 77 следует, что Галкин О.И. наблюдается у врача-психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> Ремиссия на 29.01.2026 года составляет 1 год 1 месяц, данное заболевание в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 года №892-р является противопоказанием для управления транспортными средствами. Аналогичные сведения указаны в заключении БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» 19.03.2026 года № 232, согласно которому ремиссия на 25.02.2026 года составляет 1 год 3 месяца, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Галкина О.И. не принималось.
Представленными медицинским документами подтверждается, что установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) отнесен к классу психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением алкоголя. Синдром зависимости.
В силу пункта 2 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «<данные изъяты>), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (пункт 12 Порядка).
Вместе с тем, доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении Галкина О.И. в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат, суду не представлено.
Согласно сведений УМВД России по г. Нижневартовску Галкин О.И. привлекался к административной ответственности в области безопасности дорожного движения по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ.
Таким образом, факт нахождения Галкина О.И. под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени в отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствует об имеющемся у последнего медицинском противопоказании для управления транспортными средствами.
Установив, что диагноз F10.2 по МКБ-10 установленный административному ответчику относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, на дату рассмотрения дела врачебной комиссией решение о подтверждении у административного ответчика стойкой ремиссии не принято, суд полагает, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Принимая во внимание, что управление административным ответчиком транспортными средствами может послужить причиной дорожно-транспортных происшествий, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, настоящее решение суда о прекращении права управления транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Галкину О. И. о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права Галкина О. И., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), С, С1, М на основании водительского удостоверения серии №, выданного <дата>.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 14.05.2026 года.
Судья В.А. Киселёва
Копия верна
Судья В.А. Киселёва