РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Киселёвой В.А., при секретаре судебного заседания Рутц Е.В., с участием помощника прокурора города Нижневартовска Ракитовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Мельникову Е. А. о прекращении права управления транспортными средствами, установил:
прокурор города Нижневартовска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права Мельникова Е.А. на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), М на основании водительского удостоверения серии №, выданного 04.07.2017 года. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что <дата> Мельникову Е.А. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий В, В1 (АS), М сроком до <дата>. Согласно заключению врачебной комиссии БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от 12.01.2026 года № 9 Мельников Е.А. наблюдается у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Пагубное употребление ПАВ» (F19.1), имеющееся у административного ответчика заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами. По состоянию на 12.01.2026 года ремиссия не установлена, решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией врачебной комиссией не принималось. Предоставление Мельникову Е.А. права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница».
В судебном заседании помощник прокурора г. Нижневартовска Ракитова А.Е., на удовлетворении требований административного иска настаивала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, суду не представил.
Заинтересованные лица УМВД России по г. Нижневартовску, БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель УМВД России по г.Нижневартовску представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав объяснения помощника прокурора г. Нижневартовска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 названного Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р (далее Перечень), противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10 F10 - F19).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании водительского удостоверения серии №, выданного ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску <дата>, Мельников Е. А., <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), М до <дата>.
Согласно представленной в отношении административного ответчика БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» медицинской документации, административный ответчик состоит на диспансерном учете с 21.01.2024 года с диагнозом: «<данные изъяты> Впервые обратился на прием к врачу-психиатру-наркологу по постановлению суда и наркологическому исследованию. 03.08.2023 года задержан сотрудниками полиции, в ходе досмотра обнаружено вещество, согласно справке об экспертном исследовании содержит альфа-пирролидиновалероферон, производное наркотического средства N-метилэфедрон. 09.11.2025 года задержан сотрудниками полиции, в ходе досмотра обнаружено вещество, которое согласно справке об экспертном исследовании содержит альфа-пирролидиновалерофенон, производное наркотического средства N-метилэфедрон.
Из заключения врачебной комиссии БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от 12.01.2026 года № 9 следует, что Мельников Е.А. наблюдается у врача-психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Ремиссия на 10.11.2025 года составляет 0 месяцев, данное заболевание в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 является противопоказанием для управления транспортными средствами. Аналогичные сведения указаны в заключении БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» 19.03.2026 года № 233, согласно которому ремиссия на 10.11.2025 года составляет 0 месяцев. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 года №892-р заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении Мельникова Е.А. не принималось.
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), кодом F19.1 обозначаются психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Пагубное употребление.
В силу пункта 2 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В силу пункта 7 названного выше Порядка, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.
Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия у пациентов с диагнозом «пагубное употребление с вредными последствиями» при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Вместе с тем, доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении Мельникова Е.А. в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат, суду не представлено.
Согласно сведений УМВД России по г. Нижневартовску Мельников Е.А. привлекался к административной ответственности в области безопасности дорожного движения, в том числе 26.12.2016 по ч. 1 ст. 12.7, 29.09.2019 и 01.04.2021 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, 14.05.2025 по ст. 6.9.1 КоАП РФ, 10.11.2025 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что подтверждается реестром административных правонарушений.
Таким образом, факт нахождения Мельникова Е.А. под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени в отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствует об имеющемся у последнего медицинском противопоказании для управления транспортными средствами.
Установив, что установленный административному ответчику диагноз относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, на дату рассмотрения дела врачебной комиссией решение о подтверждении у административного ответчика стойкой ремиссии не принято, суд полагает административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Принимая во внимание, что управление административным ответчиком транспортными средствами может послужить причиной дорожно-транспортных происшествий, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, настоящее решение суда о прекращении права управления транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к Мельникову Е. А. о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права Мельникова Е. А., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категорий В, В1 (АS), М на основании водительского удостоверения серии №, выданного <дата>.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 14.05.2026 года.
Судья В.А. Киселёва
Копия верна
Судья В.А. Киселёва