К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-431/2026 ~ М-343/2026

Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Шестакова Елена Павловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.05.2026
Решение
04.08.2026
Категория
Споры с государством

Решения

УИД 86RS0014-01-2026-000614-84 производство по делу № 2-431/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2026 года г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П., при секретаре судебного заседания Верченко М.Ю., с участием представителя истца - помощника прокурора г.Урая Пилюгиной Н.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Юхимюк М.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, представителя заинтересованного лица ГУ МЧС России по ХМАО-Югре Балыбердиной М.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №,выданной на срок по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к акционерному обществу «Урайтеплоэнергия» о возложении обязанностей, установил:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц (далее Административный истец), обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, просил возложить на АО «Урайтеплоэнергия» обязанности: в срок не позднее пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу согласовать в Северо-Уральском межрегиональном управлении Росприроднадзора план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для объектов: <адрес> в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести комплексные учения по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на указанных объектах и в срок не позднее не позднее семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить в уполномоченные органы уведомление об утверждении Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для упомянутых объектов.

Заявленные требования обоснованы тем, что в отношении АО «Урайтеплоэнергия» (далее Административный ответчик) проведена проверка соблюдения требований Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 31.12.2020 №2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» при осуществлении хозяйственной деятельности, установлено, что АО «Урайтеплоэнергия» эксплуатирует объекты: <данные изъяты> Объект поставлен на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – №-П, категория опасности – III. Указанные объекты зарегистрированы в государственном реестре ОПО ДД.ММ.ГГГГ за номером №, с присвоением III класса опасности. Общество является владельцем лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных объектов I-III классов опасности № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные объекты застрахованы на основании договора № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Урайтеплоэнергия» и Югорским филиалом ФГБУ «Управление ДП ФПС ГПС №» заключен договор № на аварийно-спасательное обслуживание объектов. Вместе с тем, проверка показала, что административный ответчик осуществляет эксплуатацию объектов с нарушением положений ст. 46 Федерального закона № 7-ФЗ, Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, в отсутствие согласованного и утвержденного в установленном порядке Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, без проведения комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объекте и внесения сведений в реестр результатов комплексных учений, что недопустимо. В этой связи, с целью обеспечения защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, прокурор обращается в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г.Урая ФИО административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам.

Представитель административного ответчика АО «Урайтеплоэнергия» Юхимюк М.Б., действующая на основании доверенности, административный иск Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц не признала, в тоже время не оспаривала, что административный ответчик должен выполнить обязанности о возложении которых заявлены требования, установленные сроки являются разумными, Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства и дополнительные организационные меры с целью устранения причин и условий им способствовавших. Между АО Урайтеплоэнергия» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФГБУ ФПС ГПС № на оказание услуг по ликвидации розлива нефти. С учетом заключенного договора был разработан План ликвидации аварийного розлива нефти и согласован с региональными органами росприроднадзора, но на этапе согласования с МЧС был получен отказ, в связи с тем, что ФГБУ ФПС ГПС № обладает силами и средствами для устранения розлива нефти только до 100т., этого недостаточно для ликвидации розлива на котельных Нефтяник и Промбаза. Учитывая данные обстоятельства, АО «Урайтеплоэнергия» вынуждено было расторгнуть договор /26/38/26 от ДД.ММ.ГГГГ с ФГБУ ФПС ГПС № на оказание услуг по ликвидации розлива нефти. ДД.ММ.ГГГГ Общество заключило договор № с <данные изъяты>" на ликвидацию ЧС вызванных розливами нефти и нефтепродуктов на опасных производственных объектах АО «Урайтеплоэнергия» с соответствующим количеством емкостей и объемами. В настоящее время прорабатывается корректировка проекта с учетом сил и средств <данные изъяты>". По окончании корректировки планируется согласование проекта с органами Природнадзора и МЧС в ДД.ММ.ГГГГ., с последующими учениями ДД.ММ.ГГГГ

Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по ХМАО-Югре Балыбердина М.А., действующая на основании доверенности, полагала, что требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

Заинтересованные лица Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, Северо-Уральское управление Ростехнадзора, муниципальное образование городской округ город Урай не обеспечили явку в суд своих представителей, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении не просили.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, а так же, что суд не признал обязательной явку указанных заинтересованных лиц, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, что заявленные Административным истцом требования подлежат полному удовлетворению по следующим мотивам:

В соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» по общему правилу осуществление полномочий по организации в границах городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям.

В соответствии с п.9 ст.3 и п.п.6 п.2 ст.8 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество). Концессионным соглашением могут устанавливаться обязательства концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, а также по осуществлению за свой счет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения.

При исполнении концессионного соглашения концессионер обязан поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.

В полном соответствии с указанными требованиями закона Муниципальное образование город Урай, от имени которого действовала администрация города Урай, и АО «Уратеплоэнергия» заключили ДД.ММ.ГГГГ концессионное соглашение № в отношении объектов теплоснабжения и централизованных систем горячего водоснабжения, по условиям которого концессионер АО «Урайтеплоэнергия» обязуется за свой счет создать, реконструировать и модернизировать имущество, состав и описание которого определены разделом 2 соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту (администрация города Урай), и осуществлять на территории муниципального образования с использованием объектов соглашения производство, передачу тепловой энергии и горячей воды, для целей обеспечения потребителей тепловой энергией и горячей водой, в том числе для поддержания мощности, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектами соглашения для осуществления указанной деятельности.

Как установлено при судебном разбирательстве и подтверждается материалами дела, сведениями Единого государственного реестра недвижимости, указанным концессионным соглашением «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> являются собственностью муниципальное образование городской округ город Урай, и переданы АО «Урайтеплоэнергия» по концессионному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом «<данные изъяты>», включающий в себя в том числе РВС для хранения резервного топлива (нефть) объемом 400 м.куб. каждый – 2 шт., насосы для перекачки нефтепродуктов – 3 шт., топливопроводы, расположенный по адресу: <адрес> поставлена на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – №-П, категория опасности – III., <данные изъяты>», включающий в себя в том числе РВС для хранения резервного топлива (нефть) объемом 25 м.куб. – 1 шт., насосы для перекачки нефтепродуктов – 2 шт., топливопроводы, расположенный по адресу: <адрес> поставлена на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – №-П, категория опасности – III, «<данные изъяты>», включающий в себя в том числе РВС для хранения резервного топлива (нефть) объемом 400 м.куб. каждый – 2 шт., насосы для перекачки нефтепродуктов – 4 шт., топливопроводы, расположенный по адресу: <адрес> поставлена на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – №-П, категория опасности – III. Указанные объекты зарегистрированы в государственном реестре ОПО ДД.ММ.ГГГГ за номером №, с присвоением III класса опасности, застрахованы на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных объектов I-III классов опасности № ВХ-58-015321 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. п. «а», «д» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 23 постановления Правительства РФ от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основании планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

Согласно ч. 3, п. 1 ч. 10, п. 2 ч. 14 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды»:

- при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду;

- эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана выполнять план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана обеспечить организацию и проведение работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 13.07.2020 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 207-ФЗ) планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, полученные организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, действуют до дня истечения срока действия указанных планов или до дня утверждения планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с п. 6 - 8 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды».

На основании ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее – План).

Согласно ч. 6 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды» план утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия:

-записи о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестре результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

-согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 207-ФЗ организации, осуществляющие эксплуатацию объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, до ДД.ММ.ГГГГ обязаны утвердить Планы в соответствии с пунктами 6 - 8 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ № 2451 от 31.12.2020 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил настоящие Правила в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливают:

а) требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации;

б) критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана;

в) порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

г) порядок ведения реестра результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

д) порядок уведомления федеральных органов исполнительной власти об утверждении эксплуатирующей организацией плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

е) порядок оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых произошел разлив нефти нефтепродуктов, о факте разлива нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации;

ж) порядок привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил в целях подтверждения готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов после согласования Плана Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном п. 7 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды» до утверждения плана и не реже одного раза в 3 года после утверждения плана проводятся комплексные учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (далее - комплексные учения).

Порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов содержится в разделе IV Правил, порядок ведения реестра результатов комплексных учений содержится в разделе V Правил.

Согласно п. 24 Правил эксплуатирующая организация направляет уведомление об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в течение 14 календарных дней со дня его утверждения с указанием номера реестровой записи из реестра результатов комплексных учений и приложением копии утвержденного плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на электронном носителе:

а) в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект;

в) территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности за опасным производственным объектом, для которого разработан и утвержден эксплуатирующей организацией план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

г) Федеральное агентство морского и речного транспорта (при наличии объекта, расположенного на внутренних водных путях).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ почва относится к компонентам окружающей природной среды, обеспечивающим в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Одними из основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ, являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена ответственность.

В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что основными принципами государственной политики РФ являются сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В п. 7 Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденных Президентом РФ 30.04.2012, указано, что стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В соответствии со ст. ст. 41,42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием (ст. 17, ст. 18 Конституции РФ, ст. 1, ст. 2 ГК РФ).

В тоже время при проверке Ханты - Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что административный ответчик АО «Урайтеплоэнергия» осуществляет эксплуатацию указанных объектов с нарушением положений ст. 46 Федерального закона № 7-ФЗ, Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, в отсутствие согласованного и утвержденного в установленном порядке Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, без проведения комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объекте и внесения сведений в реестр результатов комплексных учений.

Из материалов дела следует, что АО Урайтеплоэнергия» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФГБУ ФПС ГПС № на оказание услуг по ликвидации розлива нефти, разработан План ликвидации аварийного розлива нефти и согласован с региональными органами росприроднадзора, но МЧС в его согласовании было отказано в связи с тем, что ФГБУ ФПС ГПС № обладает силами и средствами для устранения розлива нефти только до 100 тонн, чего недостаточно для ликвидации розлива на котельных Нефтяник и Промбаза. АО «Урайтеплоэнергия» расторгло указанный договор с ФГБУ ФПС ГПС № и ДД.ММ.ГГГГ заключило договор № <данные изъяты>" на ликвидацию ЧС вызванных розливами нефти и нефтепродуктов на опасных производственных объектах АО «Урайтеплоэнергия» с соответствующим количеством емкостей и объемами. В настоящее время прорабатывается корректировка проекта с учетом сил и средств ООО "<данные изъяты>", планируется согласование проекта с органами Природнадзора и МЧС в <адрес>., с последующими учениями январе-марте 2027 г.

Из указанного неоспоримо следует, что иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению, установленные законом требования административным истцом не выполнены на момент рассмотрения настоящего дела, с целью обеспечения защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, следует возложить на акционерное общество «Урайтеплоэнергия» обязанности согласовать в Северо-Уральском межрегиональном управлении Росприроднадзора План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для заявленных котельных, провести комплексные учения по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и направить в уполномоченные органы уведомление об утверждении Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Предложенные прокурором сроки исполнения являются разумными и достаточными, что подтверждается материалами дела и подтвердил в суде представить административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к акционерному обществу «Урайтеплоэнергия» о возложении обязанностей удовлетворить в полном объеме.

Возложить на Акционерное общество «Урайтеплоэнергия» № обязанность в срок не позднее пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу согласовать в Северо-Уральском межрегиональном управлении Росприроднадзора План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для объектов: <адрес>

Возложить на Акционерное общество «Урайтеплоэнергия» (№) обязанность в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести комплексные учения по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на объектах: «<адрес>

Возложить на Акционерное общество «Урайтеплоэнергия» (№) обязанность в срок не позднее семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить в уполномоченные органы уведомление об утверждении Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для объектов: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Урайский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 18 августа 2026 г.

Председательствующий судья Е.П. Шестакова

Участники

Административный истец

  • Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура

    ИНН 8601010505ОГРН 1028600516911

Административный ответчик

  • АО "Урайтеплоэнергия"

    ИНН 8606012954ОГРН 1088606000559

Заинтересованное лицо4

  • Администрация города Урай

    ИНН 8606003332ОГРН 1038600101077

  • ГУ МЧС России по ХМАО-Югре

    ИНН 8601024177ОГРН 1048600008951

  • Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора

    ИНН 7202128616ОГРН 1047200624789

  • Северо-Уральское управление Ростехнадзора

    ИНН 7202022112ОГРН 1027200853316

Ход дела

  1. 16:44

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 08:46

    Передача материалов судье

  3. 09:00

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

    Рассмотрение дела начато с начала

    Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

  5. 12:00

    Подготовка дела (собеседование)

    [*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

  6. 14:43

    [*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Отложено

    удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств

  8. 15:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    5 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 16:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 16:29

    Дело оформлено