РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Урай
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Орловой Г. К., при секретаре Колосовской Н. С., с участием административного ответчика Пирумяна Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-557/2026 по административному иску Краснодарской таможни к Пирумяну Нерсесу Сааковичу о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, установил:
Административный истец Краснодарская таможня обратился в Урайский городской суд с вышеназванным административным иском к Пирумяну Н.С., согласно которому просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 980 567,93 руб., в том числе утилизационный сбор – 1 273 800 руб., пени по состоянию на 25.06.2026 – 706 767,93 руб., а также пени за период с 26.06.2026 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Заявленные требования административный истец мотивирует тем, что 26.12.2023 Пирумян Н.С. обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб.. с., VIN №, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291), в том числе расчета суммы утилизационного сбора.
С заявлением от 26.12.2023 в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации Пирумяном Н.С. были представлены: расчет суммы утилизационного сбора от 20.12.2023; копия свидетельства об учете ТС (Республика Армения) на имя NERSES PIRUMYAN № от 29.04.2022; копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от 20.11.2023 (перевод); копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки 18.12.2023); копия паспорта гражданина Российской Федерации.
В расчете суммы утилизационного сбора, представленном Пирумяном Н.С. для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26, сумма заявленного к списанию утилизационного сбора составила 5 200 руб. (ТПО №).
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что Пирумяном Н.С. не соблюдено условие, установленное абзацем 4 сноски 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Совокупность представленных в таможенный орган документов и сведений свидетельствует о невыполнении условий, установленных сноской 6 Перечня для целей раздела I Перечня.
С учетом сведений, содержащихся на портале ФТС России, транспортное средство HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN №, выпущено в свободное обращение в Республике Армения с оформлением ТПО № в 2019 году и 01.01.2023 приобрело статус товара Евразийского экономического союза.
ТПО №, оформленное в Республике Армения при таможенном декларировании транспортного средства, с заявлением на уплату утилизационного сбора не представлено. Таможенное декларирование транспортного средства производилось в Республике Армения в 2019 году, соответственно, таможенные пошлины, налоги в отношении него были уплачены в соответствии с законодательством Республики Армения по ставкам, отличным от Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (не в виде единой ставки или совокупного таможенного платежа).
Кроме того, документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - свидетельство об учете транспортного средства (Республика Армения) на имя NERSES PIRUMYAN №, оформлен до 29.10.2023, при этом СБКТС, оформленный до 21.12.2023 в представленных документах отсутствует. Данные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии ввезенного Пирумяном Н.С. транспортного средства критериям, предъявляемым к транспортным средствам для личного пользования, и невозможности применения в отношении него льготного коэффициента в размере 5 200 руб. При таких обстоятельствах, в отношении ввезенного Пирумяном Н.С. транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., в размере 63,95. Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.). Учитывая, что Пирумяном Н.С. в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб., сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1 273 800 руб.
Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 1 273 800,00 руб. в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN №, в нарушение пункта 2 раздела 1 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.
В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства Краснодарская таможня информировала Пирумяна Н.С. о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора (письмо от 10.06.2025 №). Пирумян Н.С. в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался. В целях установления срока исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора за дату пересечения границы Российской Федерации таможенный орган принял дату снятия транспортного средства с регистрационного учета в Республике Армения (20.11.2023). С учетом положений абз. 6 пункта 11(2) Правил, сроком уплаты утилизационного сбора транспортного средства является 24.11.2023. Пени за неуплату утилизационного сбора начислены с 25.11.2023 по 25.06.2026 (день обращения с иском) и составили 706 767,93 руб.
Также административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, учитывая, что длительность пропуска срока незначительная, а также процессуальную активность таможенного органа по взысканию задолженности в судебном порядке (направление в установленный законом шестимесячный срок первоначального заявления о выдаче судебного приказа), сроки получения судебной корреспонденции.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств от него не поступило.
Как следует из положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Принимая во внимание надлежащее извещение административного истца, а также то, что суд не признал явку административного истца обязательной, на основании ч. 6 ст. 226 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик Пирумян Н.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что при таможенном оформлении оплатил всю сумму, которую ему выставили к оплате. Письмо о необходимости доплаты утилизационного сбора не получал. В Урае зарегистрирован с 10.03.2023. В Первоуральске была временная регистрация. О регистрации в г. Краснодар не помнит, за него действовал перед таможенными органами представитель. Машину продал в 2024 году за 300 000 руб., на тот момент на территории РФ она находилась в его владении менее 12 месяцев. На территории Армении она находилась в его собственности, для ввоза в Россию он ее не покупал. Сумма утилизационного сбора и пени, заявленные к взысканию, являются для него непосильными.
Суд, выслушав административного ответчика Пирумяна Н.С., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
На основании части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных Пирумяном Н.С. при расчете и уплате утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру (далее ТПО) № (л.д. 16-17).
В ходе проверки установлено, что 26.12.2023 Пирумян Н.С. обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN №, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, в том числе расчета суммы утилизационного сбора. Транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Армения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор.
Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
В соответствии пункту 11 (2) Порядка для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем, действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.
С заявлением от 26.12.2023 в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации Пирумяном Н.С. были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от 26.12.2023; копия таможенного приходного ордера, оформленного в Республике Армения №; копия свидетельства об учете ТС (Республика Армения) на имя NERSES PIRUMYN; копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) № от 20.11.2023 (перевод); копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки 18.12.2023); копия паспорта гражданина Российской Федерации (л.д. 26 оборот – 29, 31,.
В расчете суммы утилизационного сбора, представленном Пирумяном Н.С. для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26 (л.д 24 оборот л.д. 25).
Указанный коэффициент расчета установлен в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя, не превышающим 3 000 куб. см. (пункт 3 Раздела I Перечня).
29.10.2023 вступили в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1722 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1722), которыми конкретизированы условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2407 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2407) указанные условия были расширены.
Согласно сноске 6 Перечня для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
- таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (т.е. таможенные платежи уплачиваются с применением таможенного приходного ордера), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 года (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - СБКТС) - до 21 декабря 2023 года.
Совокупность представленных в таможенный орган документов и сведений свидетельствует о невыполнении условий, установленных сноской 6 Перечня для целей раздела I Перечня.
Так, в качестве документа, по которому осуществлялось таможенное декларирование товара и уплачивались таможенные платежи, Пирумяном Н.С. не представлен ТПО, оформленный в Республике Армения, по которому уплачивались таможенные платежи (согласно сведениям, содержащимся на портале ФТС России, указанное транспортное средство выпущено в свободное обращение в Республике Армения с оформлением ТПО №).
Таким образом, таможенному органу не представлены документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Глава 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза регламентирует особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, в том числе порядок применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены приложением № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в таблице № 2.
Ввиду того, что не представлен ТПО, оформленный в Республике Армения (при этом по официальной информации на портале ФТС России в отношении указанного транспортного средства отсутствуют сведения о начислении и уплате таможенных пошлин, налогов), не представляется возможным подтвердить уплачены ли таможенные платежи в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования.
Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5 200,00 руб. в Российской Федерации в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN №, оформленного в Республике Армения должна быть применена в ТПО единая ставка в соответствии с приложением № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (код вида платежа - 6010), однако данная информация в отношении проверяемого транспортного средства не установлена.
Представленный документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство - свидетельство об учете транспортного средства (Республика Армения) на имя NERSES PIRUMYN № от 29.04.2022, оформлен до 29.10.2023. Вместе с тем в представленных документах отсутствует СБКТС оформленный до 21.12.2023, что не позволяет рассматривать указанное транспортное средство для целей раздела I Перечня как транспортное средство для личного пользования и применять коэффициент расчета утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня («пониженный « или «льготный» коэффициент).
Таким образом, Пирумяном Н.С. не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню, что не позволяет использовать коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, указанные в пункте 3 Раздела I Перечня.
При таких обстоятельствах, в отношении ввезенного Пирумяном Н.С. транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., в размере 63,95.
Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.).
Учитывая, что Пирумяном Н.С. в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 руб., сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1 273 800 руб.
Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 1 273 800 руб. в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN №, в нарушение пункта 2 раздела 1 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (л.д. 16-17).
В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства Краснодарская таможня информировала Пирумяна Н.С. о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора (письмо от 10.06.2025 №) (л.д. 18, 22).
В соответствии с 15(1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с абзацем 16 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Из пункта 15(1) Правил следует, что за просрочку уплаты утилизационного сбора также начисляются пени.
Абзацем 17 пункта 11(2) Правил предусмотрено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В соответствии с абзацем 15 пункта 11(2) Правил при недекларировании колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, подлежащих таможенному декларированию, или при неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, сроком уплаты утилизационного сбора считается день пересечения колесным транспортным средством (шасси) или прицепом к нему государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен - первый документально установленный день нахождения колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему на территории Российской Федерации.
Абзацем 6 пункта 11(2) Правил предусмотрено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, представляются в таможенный орган: до принятия таможенным органом решения о выпуске колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с заявленной таможенной процедурой или выпуске товаров для личного пользования; не позднее 5-го рабочего дня-со дня фактического пересечения колесным ране портным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету); не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).
Поскольку таможенное декларирование транспортных средств, ввезенных из Республики Армения, не предусмотрено, какие-либо документы, подтверждающие место и время пересечения транспортным средством границы Российской Федерации, Пирумяном Н.С. в таможенный орган не представлены, в целях расчета пени за дату пересечения границы Российской Федерации необходимо принять дату о снятии транспортного средства с государственного учета (регистрации) на территории Республики Армения - 20.11.2023, указанную в переводе справки № от 20.11.2023 Службы «Дорожная полиция» при Правительстве Республики Армения полиции Республики Армения Ереванское учетно-экзаменационное отделение (264) (оборот л.д. 27).
Кроме этого, судом установлено и подтверждено в судебном заседании административным ответчиком, что во владении Пирумяна Н.С. после ввоза вышеназванного транспортного средства на территорию Российской Федерации, оно находилось менее 12 месяцев. Согласно информации ОМВД России по г. Ураю от 04.08.2026 транспортное средство HONDA Elysion, 2004 года выпуска с 23.08.2024 зарегистрировано за другим лицом (л.д. 83).
С учетом положений абзацев 6, 8 пункта 11(2) Правил днем истечения срока представления в таможенный орган документов является 24.11.2023, обязанность по уплате пеней возникла с 25.11.2023.
В соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил взимания непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11(4) и 11(6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
По состоянию на день обращения с административным иском 25.06.2026 сумма задолженности Нерсесяна Н.С. по уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN №, составляет - 1 273 800 руб., пени по состоянию на день вынесения решения суда 15.09.2026 составляют 754 641,58 руб., исходя из следующего расчета:
период дней ставка ЦБ формула неустойка
25.11.2023 – 17.12.2023
23
15
1 273 800,00 ? (1/300 ? 15%) ? 23
14 648,70
18.12.2023 – 28.07.2024
224
16
1 273 800,00 ? (1/300 ? 16%) ? 224
152 176,64
29.07.2024 – 15.09.2024
49
18
1 273 800,00 ? (1/300 ? 18%) ? 49
37 449,72
16.09.2024 – 27.10.2024
42
19
1 273 800,00 ? (1/300 ? 19%) ? 42
33 883,08
28.10.2024 – 08.06.2025
224
21
1 273 800,00 ? (1/300 ? 21%) ? 224
199 731,84
09.06.2025 – 27.07.2025
49
20
1 273 800,00 ? (1/300 ? 20%) ? 49
41 610,80
28.07.2025 – 14.09.2025
49
18
1 273 800,00 ? (1/300 ? 18%) ? 49
37 449,72
15.09.2025 – 26.10.2025
42
17
1 273 800,00 ? (1/300 ? 17%) ? 42
30 316,44
27.10.2025 – 21.12.2025
56
16.5
1 273 800,00 ? (1/300 ? 16,5%) ? 56
39 233,04
22.12.2025 – 15.02.2026
56
16
1 273 800,00 ? (1/300 ? 16%) ? 56
38 044,16
16.02.2026 – 22.03.2026
35
15.5
1 273 800,00 ? (1/300 ? 15,5%) ? 35
23 034,55
23.03.2026 – 26.04.2026
35
15
1 273 800,00 ? (1/300 ? 15%) ? 35
22 291,50
27.04.2026 – 21.06.2026
56
14.5
1 273 800,00 ? (1/300 ? 14,5%) ? 56
34 477,52
22.06.2026 – 25.06.2026
4
14.25
1 273 800,00 ? (1/300 ? 14,25%) ? 4
2 420,22
26.06.2026 – 26.07.2026
30
14.25
1 273 800,00 ? (1/300 ? 14,25%) ? 30
18 151,65
27.07.2026 – 15.09.2026
50
14
1 273 800,00 ? (1/300 ? 14%) ? 50
29 722
Итого: 754 652,20 руб.
Никаких дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований в обоснование своей позиции, административным ответчиком представлено не было.
Пояснения административного ответчика о необоснованности требований Краснодарской таможни о доплате утилизационного сбора после принятия решения таможенным постом решения о его списании, суд находит несостоятельными, поскольку Пунктом 15(1) Правил предусмотрено, что в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
Факт неполной уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2004 года выпуска, рабочий объем двигателя 2997 куб. с., VIN RR3-1007882, установлен таможенным органом в пределах закрепленного пунктом 15(1) Правил срока контроля полноты и правильности уплаты утилизационного сбора. В установленном порядке письмом таможенного поста Морской пост Темрюк Краснодарской таможни от 10.06.2025 № 58-11/0204 «О необходимости уплаты утилизационного сбора» административный ответчик был проинформирован о необходимости доплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты, в установленный срок (л.д. 18).
Доводы о непосильной для него суммы взыскания, административным ответчиком не подтверждены, доказательства материального и семейного положения суду не представлены, оснований для самостоятельного снижения пени суд не находит.
Переходя к разрешению ходатайства административного истца о восстановлении срока обращения в суд с настоящим иском, суд принимает во внимание, что частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом проверены доводы административного истца о принятии мер по соблюдению срока обращения в суд и установлено, что согласно сведениям с официального сайта АО Почта России, требование о доплате утилизационного сбора (ШПИ 80092710733053) направленное административному ответчику 10.06.2025, возвращено отправителю 13.09.2025.
Указанное почтовое отправление направлено Пирумяну Н.С. по адресу регистрации в <адрес>: <адрес>, который был установлен Краснодарской таможней при проверке документов, представленных Пирумяном Н.С. для применения коэффициента расчета уплаты утилизационного сбора. Адрес временной регистрации установлен в <адрес>: <адрес>.
С учетом положений абзаца 2 пункта 15(1) Правил, принимая во внимание, что почтовое отправление возвращено в адрес отправителя 13.09.2025, срок добровольной уплаты утилизационного сбора истек 03.10.2025.
Поскольку в установленные сроки и необходимом размере утилизационный сбор в отношении ввезенного транспортного средства административным ответчиком не был уплачен, 15.01.2026 Краснодарская таможня в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к мировому судье судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Первоуральский городской суд, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Пирумяна Нерсеса Сааковича о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 15.01.2026 (ШПИ 80090517075116). Шестимесячный срок обращения в суд соблюден, заявление о выдаче судебного приказа направлено спустя 3 месяца 12 дней.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Первоуральский городской суд, от 30.01.2026 в принятии заявления отказано, апелляционным определением Первоуральского городского суда от 09.04.2025 определение мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Первоуральский городской суд, отменено, дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Первоуральский городской суд, от 16.04.2026 заявление Краснодарской таможни о вынесении судебного приказа в отношении Пирумяна Н.С. возвращено административному истцу, так как судом установлено, что Пирумян Н.С. зарегистрирован по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, что не относится к территориальной подсудности судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Первоуральский городской суд.
21.05.2026, то есть в течение 1 месяца 5 дней после вынесения определения о возврате заявления о вынесении судебного приказа Краснодарская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ вновь обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа по адресу регистрации должника к мировому судье судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 4146 от 06.05.2026, (ШПИ 80082321863676), копией конверта (л.д. 125).
Учитывая изложенное, шестимесячный срок для обращения в суд, исчисленный со дня истечения срока исполнения требования о доплате утилизационного сбора, течение которого прервалось предъявлением мировому судье судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Первоуральский городской суд, заявления о выдаче судебного приказа (15.01.2026), но было продолжено со дня вынесения определения о возвращении судебного приказа мировым судьей (16.04.2026), административным истцом для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не пропущен.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.06.2026 по делу № 2а-1-2702/2026 судебный приказ в отношении Пирумяна Н.С. отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 126). С настоящим административным иском административный истец обратился в Урайский городской суд 26.06.2026, то есть в установленный шестимесячный срок - спустя 17 дней после отмены мировым судьей судебного приказа, что подтверждается конвертом (л.д. 66).
При установленных судом обстоятельствах спора и учитывая, что сроки обращения с административным иском административным истцом соблюдены, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Краснодарской таможни к Пирумяну Н.С. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Краснодарской таможни к Пирумяну Нерсесу Сааковичу о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени удовлетворить.
Взыскать Пирумяна Нерсеса Сааковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН №, в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 273 800 рублей, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на 15.09.2026 в размере 754 641,58 рубля, пени, начиная с 16 сентября 2026 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы неуплаченного утилизационного сбора за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательств по следующим реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН 7730176610,
КПП 773001001
Банк получателя – Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г. Москва
БИК 024501901, в поле 105 указывается код ОКТМО 45328000 номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002 номер счета получателя средств – 03100643000000019502
КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510
Взыскать с Пирумяна Нерсеса Сааковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 35 284,42 рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционных жалоб через Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 29.09.2026.
Председательствующий судья Г. К. Орлова