РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Урай
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Орловой Г.К., при секретаре Колосовской Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-595/2026 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной национально-культурной общественной организации азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее административный истец, Управление) обратилось в Урайский городской суд с вышеназванным административным иском, согласно которому просит признать местную национально-культурную общественную организацию азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный иск обоснован тем, что решение о государственной регистрации местной национально-культурной общественной организации азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая при создании принято 20.07.2023. Сведения о государственной регистрации организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по ХМАО – Югре 26.07.2023 за ОГРН 1238600006974.
В ходе контроля за деятельностью организации Управлением установлены нарушения законодательства Российской Федерации.
Так, в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организацией не представлена в Управление ежегодная отчетность за 2023-2025 годы, предусмотренная п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В нарушение абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией не размещен Устав на информационном портале Минюста России.
В адрес организации 19.11.2024, 12.08.2025 и 04.12.2025 направлены информационные письма о нарушении законодательства в части непредоставления отчетности, которые организацией не были получены, возвращены в Управление.
Кроме этого, 28.11.2025 повторное информационное письмо о нарушении законодательства в части непредоставления отчетности направлено на адрес электронной почты председателя организации.
До настоящего времени нарушения не устранены, в суд не обжаловались.
В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и административный ответчик местная национально-культурная общественная организация азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель административного ответчика – председатель Мирзоев А.Р. в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы административного искового заявления, оценив в силу ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Административный ответчик местная национально-культурная общественная организация азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая, действующий через своего представителя председателя Мирзоева А.Р., действующего на основании Устава, воспользовался своим правом, предусмотренным ч.3 ст. 46 КАС РФ, и признал административный иск полностью, о чём подал 02.09.2026 письменное заявление, которое в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ему разъяснены (л.д. 78).
В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (Федеральный закон № 82-ФЗ от 19.05.1995) регулируются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений (общественных организаций и общественных движений) (статья 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 общественной организацией признается добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
На основании абз. 8 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995 (в ред. Федерального закона от 05.12.2022 № 498-ФЗ) обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Отчетность в соответствии с приказом Министерства Юстиции РФ от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу указанного выше абз. 8 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995 (в ред. Федерального закона от 31.07.2025 № 313-ФЗ, вступившего в силу с 01.09.2025), общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет о своей деятельности, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
В силу ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежит обязательному аудиту, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом некоммерческой организации.
Согласно абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (введённому Федеральным законом от 26.02.2024 N 32-ФЗ) некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
В силу части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 №10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 29.03.2024 N 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», территориальный орган – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций (подпункт 58 пункта 1 Положения).
Согласно подп. 70 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 N 89, территориальный орган – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обращается в суд с заявлениями о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Как следует из материалов дела, местная национально-культурная общественная организация азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 26.07.2023 за ОГРН 1238600006974, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) (л.д 14-21).
Административный ответчик местная национально-культурная общественная организация азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО – Югре ежегодную отчетность за 2023 – 2025 г.г. об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в части его компетенции, в нарушение требований абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Кроме этого, не представила в федеральный орган государственной регистрации за 2025 г. отчет в форме электронного документа, предусмотренный п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В нарушение абзаца 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не размещен Устав организации на информационном портале Минюста России.
19.11.2024, 12.08.2025, 04.12.2025 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО – Югре в адрес административного ответчика по почте, и 28.11.2025 на адрес электронной почты, направлены информационные письма о принятии мер по устранению выявленных нарушений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д. 35-50). Информация об устранении выявленных нарушений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО – Югре не поступала.
Таким образом, неоднократное непредставление административным ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о его государственной регистрации, в суд с иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Административный ответчик не оспаривает обстоятельства, заявленные административным истцом, признал исковые требования.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной национально-культурной общественной организации азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 263 – 265, 292 – 294 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной национально-культурной общественной организации азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить полностью.
Признать местную национально-культурную общественную организацию азербайджанского народа «Бута» (огонь) г. Урая (ОГРН 1238600006974) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Урайский городской суд.
Решение суда в окончательной форме составлено 1 октября 2026 года.
Председательствующий судья Г.К. Орлова