РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
26 февраля 2026 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя процессуального истца помощника Тулунского межрайонного прокурора Истомина Е.В., действующему в интересах несовершеннолетнего истца Каргина М.Д., представителя ответчика МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» Захаренко С.В., действующему по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-244/2026 (УИД 38RS0023-01-2025-002326-20) по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего К.М.Д. к муниципальному учреждению (МУ) «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» о компенсации морального вреда установил
Истец Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего К.М.Д. о компенсации морального вреда к ответчику МУ «Администрация города Тулуна», указывая в обоснование, что Тулунской межрайонной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения Калыний А.В. выявлен факт нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего К.М.Д.
Установлено, что 19.10.2025 в дежурную часть МО МВД России «Тулунский» поступило сообщение Зикратской А.А. о том, что в ОГБУЗ «Тулунская городская больница» поступил К.М.Д., .......р., с диагнозом: укушенная рана левой голени. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП за № 8272 от 19.10.2025.
Проведенной в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ проверкой установлено, что 19.10.2025 в дневное время К.М.Д. вышел из дома, чтобы вынести мусор, на обратном пути, когда он проходил мимо ****, на него набросилась бездомная собака и укусила его за левую ногу. Придя домой, он рассказал обо всем матери, которая отвезла его в ОГБУЗ «Тулунская городская больница», где ему оказали медицинскую помощь.
По результатам проведенной процессуальной проверки 24.10.2025 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 115 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием признаков события преступления.
Согласно заключению эксперта № 542 от 22.10.2025 у К.М.Д. на момент обращения в ОГБУЗ «Тулунская городская больница» обнаружено телесное повреждение в виде: укушенной раны левой подколенной ямки, что могло образоваться от воздействия твердого острого предмета (предметов), чем могли быть зубы собаки при укусе и пр., образовались незадолго до обращения Каргина Д.С. в приемное отделение ОГБУЗ «Тулунская городская больница» (19.10.2025), квалифицируются как причинившие легкий вред здоровью.
Из обращения Калыний А.В. следует, что указанная ситуация причинила моральные и нравственные страдания К.М.Д. Несовершеннолетний боится выходить из дома без сопровождения, испытывает страх при приближении собак. Также на его психическом и физическом состоянии сказывалась болезненная вакцинация от бешенства, посещения больницы.
Таким образом, несовершеннолетнему причинены физические и нравственные страдания, т.е. моральный вред, размер денежной компенсации которого законный представитель несовершеннолетнего, его мать оценивает в 50000 рублей.
Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен (ст. 3).
На основании статьи 17 того же закона деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
Кроме того, необходимо отметить, что в силу положений ст. 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.
При этом в силу п. 6 ст. 3 данного Федерального закона животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об ответственном обращении с животными) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится, в том числе и установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона об ответственном обращении с животными органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона об ответственном обращении с животными деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя деятельность по отлову животных без владельцев.
Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 09.12.2013 № 110-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» (далее по тексту - Закон) органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в границах населенных пунктов Иркутской области.
Согласно приложению 1 к Закону муниципальное образование «город Тулун» наделено отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» установлено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических шли нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.
Кроме того, в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 указано, что причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.
Прокурор, ссылаясь на положения ст. ст. 1099, 151, 1101 ГК РФ, указывает, что с учетом вышеизложенного, администрация города Тулуна, являясь органом местного самоуправления, осуществляющим организацию работы функциональных структурных подразделений (органов), в том числе по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек на территории города Тулуна, и контроль за ее выполнением, обязана компенсировать моральный вред, причиненный несовершеннолетнему К.М.Д. в результате нападения безнадзорной собаки.
Усиленная защита прав несовершеннолетних, в том числе на международно-правовом уровне обусловлена тем, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если последний по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, ст. 45 ГПК РФ.
В данном случае, с учетом возраста Каргина М.А., а также того факта, что законный представитель ребенка ранее не обращался в суд с заявлением о компенсации морального вреда несовершеннолетнего, в настоящее время также не имеет реальной возможности обратиться с соответствующим заявлением в суд ввиду отсутствия юридического образования, учитывая характер правоотношений, межрайонный прокурор, в силу возложенных на него законом прав и обязанностей, с целью восстановления социальной справедливости и защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, считает своим долгом обратиться в суд с исковым заявлением.
Просит суд взыскать с ответчика МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» в пользу К.М.Д., .......р. компенсацию морального вреда в размере .......... рублей.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Истомин Е.В. требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.
Законный представитель несовершеннолетнего К.М.Д. - Калыний А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, в суд от законного представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и несовершеннолетнего сына К.М.Д., требования иска поддерживает, просит удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» Захаренко С.В., действующий по доверенности, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривает, вместе с тем, считает, что размер компенсации морального вреда является завышенным, исходя из степени причинения вреда здоровью, поддерживает представленные суду письменные возражения, указывая, что администрацией в соответствии с действующим законодательством, исходя из размера предоставленной субвенции ...... заключен муниципальный контракт *** с ООО «Пять звезд» на сумму .......... рублей. 05.12.2025 заключен муниципальный контракт № 272-25 с ИП Славиным В.В. на сумму 221183 рублей, предметом которых является исполнение мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Тулуна. По состоянию на 30.12.2025 контракты исполнены в полном объеме, нарушений условий контрактов при их исполнении не выявлено. Всего за 2025 год в администрацию поступило 230 сообщений о безнадзорных животных, отловлено 308 животных без владельца (безнадзорных собак), в отношении которых вышеназванными исполнителями реализованы предусмотренные законодательством мероприятия. Администрацией на постоянной основе реализуются меры, направленные на предотвращение, снижение риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. Просит суд в удовлетворении требований иска в заявленном размере отказать, л.д. 63-65.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ч. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
Судом установлено, что законный представитель несовершеннолетнего К.М.Д., ...........р., Калыний А.В. 11.12.2025 обратилась с заявлением на имя Тулунского межрайонного прокурора, указав обстоятельства, аналогичные по своему содержанию исковому заявлению, с просьбой обратиться с исковым заявлением в суд в интересах ее сына К.М.Д. о взыскании компенсации морального вреда в размере .......... рублей в связи с нападением безнадзорной собаки, л.д. 8.
Из представленной суду медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № б/н, установлено, что 22.10.2025 врачом произведен осмотр несовершеннолетнего К.М.Д., обратившегося с жалобой на укус бродячей собаки. Диагноз: укушенная рана левой голени, назначено: вакцина от бешенства (антирабическая, после консультация педиатра), л.д. 14-16.
Из представленного в обоснование иска отказного материала КУСП № *** зарегистрированному по сообщению фельдшера Зикратской А.А. о том, что в приемное отделение ТГБ поступил К.М.Д., .......р., укушенная рана левой голени, дата и время: 19.10.2025 17:27, л.д. 19.
Согласно материалам дела инспектором ОДН МО МВД России «Тулунский» Воронцовой О.А. составлен рапорт об обнаружении признаков преступления от 19.10.2025, л.д. 20.
21.10.2025 инспектором ОДН МО МВД России «Тулунский» Воронцовой О.А. вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, л.д. 31.
Согласно представленному заключению эксперта ***, составленному врачом, судебно-медицинским экспертом Фадеевым С.Н., высшее медицинское, стаж работы по специальности «судебно-медицинская экспертиза» с 1997 года, высшая квалификационная категория, ...... в период времени с 09-10 часов до 09-30 часов в помещении Тулунского СМО ГБУЗ ИОБСМЭ, на основании постановления инспектора ОДН МО МВД России «Тулунский» ФИО9 от ......, произведен осмотр К.М.Д., .......р., права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 57 УПК РФ разъяснены, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ предупрежден, в выводах эксперта указано, что согласно анализу медицинского документа у К.М.Д., .......р. на момент обращения в ОГБУЗ «Тулунская ГБ» (19.10.2025 17-20) обнаружено телесное повреждение в виде: укушенной раны левой подколенной ямки, которая могла образоваться от воздействия твердого острого предмета (предметов), чем могли быть зубы собаки при укусе и пр., образовались незадолго до обращения К.М.Д. в приемное отделение ОГБУЗ «Тулунская ГБ» (...... 17.20), квалифицируется как причинившее легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель (до 21 дня включительно) от момента причинения травмы (п. 5.3.1. Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденного приказом Минздрава РФ № 172н от 08.04.2025), не исключено при обстоятельствах, указанных в постановлении, л.д. 33-35.
24.10.2025 инспектором ОДН МО МВД России «Тулунский» Воронцовой О.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению Зикратской А.А. за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, л.д. 36-37.
Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, дав им оценку по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что факт укуса несовершеннолетнего К.М.Д. безнадзорной собакой, не опровергнутого ответчиком, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, что подтверждается представленной суду медицинской картой, заключением эксперта, приходит к выводу об удовлетворении требований иска прокурора, обратившегося в суд в интересах несовершеннолетнего К.М.Д. о компенсации морального вреда к ответчику МУ «Администрация города Тулуна», определив несовершеннолетнему истцу К.М.Д., .......р. компенсацию морального вреда в размере .......... рублей.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что в результате укуса несовершеннолетнего К.М.Д. безнадзорной собакой, у несовершеннолетнего обнаружено телесное повреждение, которое квалифицируется как причинившее легкий вред здоровью, оснований не доверять заключению судебно-медицинского эксперта, у суда не имеется, учитывая, что тяжких необратимых последствий у несовершеннолетнего истца не наступило, а доказательств иного суду истцом не представлено, а также учитывая, что грубой неосторожности потерпевшего судом не установлено, при причинении вреда жизни и здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается, то определенный истцу размер компенсации морального вреда отвечает требованиям разумности и справедливости.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона (ФЗ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
Статьей 137 ГК РФ предусмотрено, что к животным применяются общие правила об имуществе, постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Пунктом 15 ст. 16.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления уполномочены на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях городского округа.
В силу п. 1 ст. 7 ФЗ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится в том числе и установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.
Согласно ст. 2 Закона Иркутской области от 09.12.2013 № 110-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в границах населенных пунктов Иркутской области.
Согласно ст. 5 данного Закона финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций.
Согласно приложению 1 к Закону муниципальное образование «город Тулун», наделено отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Из указанного следует, что организация санитарного содержания территорий городского округа муниципального образования - «город Тулун» и работ по отлову бродячих животных относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора, действующему в защиту интересов несовершеннолетнего К.М.Д. к МУ «Администрация города Тулуна» о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, взыскать с ответчика в пользу несовершеннолетнего компенсацию морального вреда в размере .......... рублей, перечислив денежные средства на новый счет несовершеннолетнего получателя К.М.Д., .......р., открытый в Байкальском Банке ПАО «Сбербанк России».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1064, 150, 151, 1099, 1101, 1083, 137 ГК РФ, ст. ст. 3, 12, 45, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд решил
Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора, действующему в защиту интересов несовершеннолетнего К.М.Д. к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» о компенсации морального вреда - удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» в пользу несовершеннолетнего К.М.Д., .......р. компенсацию морального вреда в размере ..........) рублей, перечислив денежные средства на новый счет несовершеннолетнего получателя К.М.Д., .......р., открытый в Байкальском Банке ПАО «Сбербанк России».
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова
Мотивированное решение суда изготовлено 13.03.2026.