РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., с участием помощника прокурора Ракитовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5720/2026 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к Нечепуренко К. А. об установлении дополнительных мер административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Нижневартовску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что приговором Новоуренгойского городского суда от 5 сентября 2023 года Нечепуренко К.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 280 часам обязательных работ. Постановлением Нижневартовского городского суда от 15 мая 2024 года обязательные работы заменены на 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 8 августа 2024 года на основании решения Сургутского городского суда от 10 июля 2024 года Нечепуренко К.А. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Нижневартовску в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 года. После постановки на учет Нечепуренко К.А. на путь исправления не встал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить установленные Нечепуренко К.А. ограничения: являться 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в дни им установленные; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы и пр.) в период с 20.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
Представитель Административного истца в суд не явился, дело рассмотрено в их отсутствии.
Административный ответчик Нечепуренко К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Ракитова А.Е. просила удовлетворить требования административного искового заявления.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, 08 августа 2024 года на основании решения Сургутского городского суда от 10 июля 2024 года Нечепуренко К.А. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Нижневартовску в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 года.
Административный надзор был установлен Нечепуренко К.А. в связи с тем, что он совершил преступление, направленное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое приговором Новоуренгойского городского суда от 5 сентября 2023 года осужден к 280 часам обязательных работ.
Постановлением Нижневартовского городского суда от 15 мая 2024 года Нечепуренко К.А. заменено неотбытое наказание в виде 124 часов обязательных работ, назначенное приговором Новоуренгойского городского суда от 5 сентября 2023 года, на лишение свободы на срок 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении
Согласно справке № 047790 ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по ХМАО – Югре Нечепуренко К.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 11 июля 2024 года.
Согласно решению Нижневартовского городского суда от 23.10.2025 года суд постановлял конкретизировать административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленное Нечепуренко К. А., <дата> рождения, уроженцу <данные изъяты>, решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 июля 2024 года, увеличив количество обязательных явок до трех раз в месяц.
После последнего решения суда Нечепуренко К.А. на путь исправления не встал и в течение года совершил несколько административных правонарушений:
1). 22.01.2026 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ «неуплата административного штрафа»;
2). 22.01.2026 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ «неуплата административного штрафа»;
3). 22.01.2026 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ «неуплата административного штрафа»;
4). 22.01.2026 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Нечепуренко К.А. имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, требования административного иска подлежат удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Удовлетворяя заявление УМВД России по городу Нижневартовску, суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
По смыслу приведенных разъяснений запрет посещения определенных мест, обусловленный образом жизни лица и обстоятельствами совершения им преступления, не связан с конкретным периодом времени.
Данных о том, что Нечепуренко К.А. совершил административные правонарушения при нахождении в развлекательных заведениях, материалы дела не содержат.
Кроме того, данное требование в том виде, в котором оно сформулировано административным истцом, не соответствует руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 30 постановления от 16 мая 2017 года № 15.
Материалы дела также не содержат сведений о том, что Нечепуренко К.А. является лицом, страдающим алкогольной зависимостью, в связи с чем оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в настоящее время суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к Нечепуренко К. А. об установлении дополнительных мер административного надзора удовлетворить частично.
Установить дополнительно Нечепуренко К. А. ранее установленные ограничения административного надзора:
1). Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья подпись М.С. Атяшев