РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Киселёвой В.А., при секретаре судебного заседания Рутц Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самохина Д. А. к призывной комиссии городского округа Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности, установил:
Самохин Д.А. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии г.Нижневартовска от 29.04.2026 года о призыве его на военную службу; обязать военный комиссариат г. Нижневартовска и Нижневартовского района устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий и направить его на дополнительное обследование.
В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Нижневартовска и Нижневартовского района. В рамках призыва 2026 года призывной комиссией г. Нижневартовска в отношении него принято решение о призыве на военную службу от 29.04.2026 года. С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным, так как при прохождении медицинского освидетельствования им предъявлялись жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, которые врачебной комиссией не учтены, чем нарушено его право на всестороннее, полное и объективное медицинское освидетельствование. Полагает, что предъявленные им жалобы могут свидетельствовать о наличии заболеваний, предусмотренных ст. ст. 26, 59, 66 Расписания болезней, которые предполагают освобождение от призыва на военную службу.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены военный комиссариат г. Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», призывной комиссии городского округа Нижневартовск ХМАО – Югры Максеева А.Ф., действующая основании доверенностей, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, явку которых суд не признал обязательной, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу (подпункт «а» пункт 1 статьи 23 Закона).
Согласно части 1 статьи 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу части 1 статьи 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (часть 2).
Из материалов дела следует, что Самохин Д. А., <дата> года рождения, с 30.01.2020 года состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Нижневартовска и Нижневартовского района.
В период призыва 2026 года на военную службу Самохин Д.А. был осмотрен врачами-специалистами, привлекаемыми в призывную комиссию города Нижневартовска для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования, административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), показатель предназначения – 3.
Решением призывной комиссии города Нижневартовска от 17.04.2026 года, оформленным протоколом № 21, Самохин Д.А. призван на военную службу.
Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, Самохин Д.А. выражает несогласие с принятым решением о его призыве на военную службу в призыв 2026 года, в связи с чем судебной проверке подлежит решение о призыве Самохина Д.А. на военную службу, принятое призывной комиссией г.Нижневартовска 17.04.2026 года.
Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Порядок проведения обследования и освидетельствования граждан в целях определения годности к военной службе определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565 (далее Положение), п. 1 которого установлено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе. Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе. Проведение медицинского освидетельствования граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, возлагается на военно-врачебную комиссию. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе (п.п. 3, 4, 18 Положения).
В Приложении к указанному Положению перечислены требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.
Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии г.Нижневартовска от 17.04.2026 года, при прохождении медицинского освидетельствования Самохин Д.А. предъявлял жалобы <данные изъяты> (анамнез: болен около 2 лет; УЗИ ОБП в частной клинике от 06.03.2026).
Из личного дела призывника следует, что Самохин Д.А. был осмотрен врачами-специалистами, включенными в состав военно-врачебной комиссии, а именно: врачом-хирургом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-невропатологом, врачом-дерматовенерологом.
Согласно листа учета жалоб призывника на состояние здоровья, при прохождении освидетельствования врачами-специалистами, привлекаемыми в призывную комиссию, у Самохина Д.А. имелись жалобы к врачу хирургу-неврологу, иных жалоб не заявлено.
Административный истец указывает, что при медицинском освидетельствовании не были учтены его жалобы: <данные изъяты>.
Как следует из протокола заседания призывной комиссии г. Нижневартовска от 06.04.2026 года № 12, Самохин Д.А. при прохождении медицинского освидетельствования врачами-специалистами был направлен на дополнительное обследование в БУ «Нижневартовская городская поликлиника» (диагноз: <данные изъяты>).
Из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина № 315/2964044 следует, что 08.04.2026 года по направлению военного комиссариата по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району ХМАО-Югры Самохин Д.А. обследован в амбулаторных условиях в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская поликлиника № 1». С учетом жалоб на <данные изъяты>, собранного анамнеза (направлен с ВВК, болеет около 2 лет, <данные изъяты>. Обращался к неврологу в БУ Нижневартовская городская поликлиника в октябре 2025 года по направлению военкомата; КТ ГОП от 09.10.2025 года: <данные изъяты>), данных объективного исследования, врачом-неврологом установлен диагноз: <данные изъяты>.
Врачом-специалистом с учетом жалоб на <данные изъяты>, собранного анамнеза, данных объективного исследования, установленного диагноза, Самохин Д.А. освидетельствован по ст. 66 п. «д» Расписания болезней, установлена категория годности Б-3, что следует из листа медицинского освидетельствования от 21.04.2026 года.
Также из материалов дела следует, что ранее в период осеннего призыва 2025 года, Самохин Д.А. по направлению военного комиссариата г. Нижневартовска и Нижневартовского района 06.10.2025 года был обследован в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовская городская поликлиника», с учетом жалоб (<данные изъяты>), данных объективного исследования, результатов диагностических исследований, врач-невролог установил призывнику диагноз: <данные изъяты>, что подтверждено медицинским заключением № 1064/2964044.
Согласно листу медицинского освидетельствования от 17.04.2026 года, с учетом отсутствия жалоб <данные изъяты>, анамнеза, данных объективного исследования, результатов специальных исследований, врачом-специалистом Самохину Д.А. установлен диагноз: <данные изъяты>. На основании ст. 10 п. «в» Расписания болезней установлена категория годности «А-2» - годен к военной службе.
Также согласно листу медицинского освидетельствования от <дата>, с учетом отсутствия жалоб, анамнеза, данных объективного исследования, Самохину Д.А. врачом-терапевтом установлен диагноз: «<данные изъяты>», по п. «д» ст. 13, п. «в» ст. 59 Расписания болезней определена категория годности «Б-3».
Согласно выписке из истории болезни от <дата>, Самохину Д.А. была выполнена магнитно-резонансная томография позвоночника (один отдел), по результатам которой дано заключение: <данные изъяты>, а также установлен диагноз: <данные изъяты>.
Результаты обязательных диагностических исследований внесены в карту медицинского освидетельствования Самохина Д.А.
По результатам медицинского освидетельствования врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан дано итоговое заключение о годности гражданина к военной службе по категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения для прохождения службы – 3 (ст. 66 п. «д», ст. 10 п. «в», ст. 13 п. «д», ст. 59 п. «в» Расписания болезней). Итоговое заключение о годности к военной службе принято на основании результатов медицинского освидетельствования врачами-специалистами, лабораторных исследований, установленных диагнозов.
Статья 66 Расписания болезней посвящена болезням позвоночника и их последствиям. Согласно пункту «д» этой статьи категория годности «Б» - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями с определением показателя предназначения - 3, в отношении лиц при их призыве на военную службу (графа I) устанавливается при наличии объективных данных, свидетельствующих о наличии болезней позвоночника и их последствий, без нарушения функций. К заболеваниям позвоночника и их последствиям с незначительным нарушением функции относятся при наличии объективных данных без нарушения функций: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.
В соответствии с пунктом «д» статьи 13 графы I Расписания болезней другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, такие как пониженное питание, алиментарное ожирение II степени соответствуют категории годности к военной службе «Б-3».
При наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию и (или) лечению в стационарных условиях. При этом граждане при призыве на военную службу (военные сборы) признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту «д». При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней.
В соответствии со статьей 59 Расписания болезней оценка состояния здоровья призывника осуществляется при наличии у него других болезней желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы. К пункту «в» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Таким образом, выдача направления на повторное медицинское обследование производится при наличии сомнений у призывной комиссии в годности призывника к военной службе, для уточнения диагноза заболевания, необходимого при определении категории годности к военной службе.
Вместе с тем, наличие у Самохина Д.А. заболеваний, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.
Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания в той их стадии, которая дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (негодным к военной службе), административным истцом не представлено, судом не установлено.
Таким образом, утверждение административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, несостоятельно.
Представленные административным истцом медицинские документы не опровергают выводы призывной комиссии о состоянии его здоровья. При медицинском освидетельствовании были учтены жалобы административного истца на здоровье, а имеющаяся медицинская документация была предметом оценки врачей-специалистов при прохождении им медицинского освидетельствования, и оспариваемое решение призывной комиссии принималось в том числе с учетом оценки доводов призывника о наличии у него вышеозначенных заболеваний.
При этом, само по себе диагностирование какого-либо заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным или ограниченно годным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения медицинской комиссии и принятии решения о призыве.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан у суда не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Закона, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.
По результатам медицинского освидетельствования в призыв 2026 года при определении категории годности Самохину Д.А. учтены все необходимые факторы, установленные в ходе обследования, степень выраженности заболевания и степень функциональных нарушений, а также предъявленные им жалобы на состояние здоровья, в результате чего административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года № 574 (абзац пятый пункта 8), административный истец правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение призывной комиссии принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий и направить административного истца на дополнительное обследование, не имеется.
Оспариваемое решение принято на основании заключений врачей-специалистов о состоянии здоровья призывника с учетом результатов проведенного медицинского освидетельствования, которые зафиксированы в учетной карточке призывника, где также указаны итоговое заключение о категории годности и показатель предназначения, призывной комиссией учтены заболевания административного истца, его жалобы на состояние здоровья. Оснований для повторного медицинского освидетельствования и определения иной категории годности, не установлено.
При таких данных решение призывной комиссии от 17.04.2026 года, принятое по имеющимся в материалах личного дела призывника документам, соответствует требованиям Закона и правовым предписаниям Положения.
При установленных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что утверждения истца о незаконности решения не нашли своего объективного подтверждения, решение о призыве Самохина Д.А. принято призывной комиссией на основании медицинского освидетельствования, проведенного в рамках требований действующего законодательства, оснований для признания решения о его призыве на военную службу незаконным не установлено, категория годности к военной службе определена с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца. Оспариваемое решение призывной комиссии соответствует закону, принято без нарушения прав административного истца, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Самохина Д. А. к призывной комиссии городского округа Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение составлено 22.06.2026 года.
Судья В.А. Киселева
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья В.А. Киселева подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде в материалах дела № 2а-5989/2026