К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2516/2026 (2а-8639/2025) ~ М-6864/2025

О взыскании налогов и сборов

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Челябинска · судья Рыбакова Мария Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.12.2025
Решение
14.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

УИД 74RS0002-01-2025-013299-03

Дело № 2а-2516/2026 (2а-8639/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.А., при секретаре Филипповой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Чигарёвой ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к Чигарёвой ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в сумме 4 791 рубль, по налогу на имущество за 2023 год по ОКТМО 75701370 в сумме 2 887 рублей, по ОКТМО 75701390 в размере 5 705 рублей и по ОКТМО 75652425 в сумме 221 рубль, по земельному налогу за 2023 год в сумме 1 984 рубля, а также по пени в размере 291 858 рублей 76 копеек.

В обоснование административного иска указано на то, что за административным ответчиком числится задолженность по налогам в указанной сумме. В добровольном порядке требования налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Чигарёва Д.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, письменных возражений по заявленным требованиям, сведений об исполнении налоговой обязанности не представила.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ч. 1 ст. 387 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 382 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Помимо этого, в соответствии с пунктом 1 статьи 207 указанного Кодекса налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик являлась в спорный налоговый период (2023 год) собственником следующего имущества:

- автомобиля Хундай «Santa fe», государственный регистрационный знак Т 779 ТВ 174, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля Хендэ Крета, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак Х 621 ВР 774, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Кременкульское сельское поселение, территория СНТ «Вишневый», земельный участок 898, площадью 606 кв. м, с кадастровым номером 74:19:1202010:709, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- <адрес> 2, участок 1, в <адрес>, площадью 71,1 кв. м, с кадастровым номером 74:36:0000000:24295, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- помещения № в <адрес> в <адрес>, площадью 34,8 кв. м с кадастровым номером 74:36:0407011:495, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- помещения № в <адрес> по Свердловскому проспекту в <адрес>, площадью 37,8 кв. м с кадастровым номером 74:36:0507005:751, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- жилого <адрес> СНТ «Вишневый» в Кременкульском сельском поселении <адрес>, площадью 54,9 кв. м с кадастровым номером 74:19:1202010:3663, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С учетом этого, административный ответчик в заявленный налоговый период –2023 год, являлась плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В адрес налогоплательщика посредством личного кабинета налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2023 год в общей сумме 4 791 рубль, земельного налога в сумме 1 984 рубля и налога на имущество в общей сумме 8 813 рублей.

Обязанность по уплате имущественных налогов за 2023 год ответчиком не исполнена.

Ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чигарёвой Д.А. было выставлено требование № об уплате задолженности по налогам в общей сумме 981 794 рубля и по пени в сумме 40 744,51 рубль со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком также не исполнена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Также, судом установлено, что налоговым органом была инициирована процедура взыскания соответствующих налогов и пени.В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и по пени, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника Чигарёвой Д.А. о взыскании задолженности по налогам за 2023 год в размере 15 588 рублей и по пени в сумме 291 858,76 рублей.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-229/2025 года о взыскании с Чигарёвой Д.А. соответствующей задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Исковое заявление подано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом 6-месячного срока.

В тоже время, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, в обоснование которого указано, что определение об отмене судебного приказа, согласно почтовому конверту направлено в адрес инспекции только ДД.ММ.ГГГГ и получено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, налоговым органом проводились дополнительные мероприятия по уточнению сумм задолженности и актуализации сальдо единого налогового счета.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч. 5 ст. 48 НК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Материалами дела подтверждено, что налоговый орган последовательно предпринимал действия к взысканию налоговой задолженности как в досудебном порядке со своевременным направлением требования должнику, так и в ходе судебной процедуры взыскания, при которой был соблюден предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание незначительный период пропуска срока, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по страховым взносам.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам, административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование данной задолженности, суд приходит к выводу о наличии у Чигарёвой Д.А. обязанности по уплате налогов в отыскиваемом истцом размере.

Проверяя расчет пени, требования истца о её взыскании суд приходит к следующему.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 данной статьи).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Так, согласно расчету административного истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенеобразующая задолженность составляла 949 791 рубль по налогу на доходы физических лиц.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены налоги за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 35 808 рублей.

В указанный период налогоплательщиком уплачено 29 646,92 рубля, который зачтены налоговым органом в счет погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц.

Пенеобразующая задолженность по НДФЛ и по налогам за 2022 год взыскивается налоговым органом принудительно на основании решения суда по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; задолженность по налогам за 2023 год установлена в рамках настоящего спора.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилась задолженность по пени в сумме 7 363,45 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 326 853,35 рублей.

Таким образом, с учетом ранее принятых мер взыскания задолженности по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени составляли 291 858,76 рублей (7 363,45 (пени на ДД.ММ.ГГГГ) + 326 853,35 (пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 42 358,04 (пени обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания)).

Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм налога и пени, начисленных на образовавшуюся недоимку, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления соответствующих налогов, а также порядок начисления заявленных пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным, обратного административным ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам, пени административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование заявленной к взысканию задолженности, суд приходит к выводу о наличии у Чигарёвой Д.А. обязанности по уплате налогов и пени в отыскиваемом истцом размере.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 10 186 рублей в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Чигарёвой ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и по пени удовлетворить.

Взыскать с Чигарёвой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2023 год в сумме 4 791 рубль, по налогу на имущество за 2023 год по ОКТМО 75701370 в сумме 2 887 рублей, по ОКТМО 75701390 в размере 5 705 рублей и по ОКТМО 75652425 в сумме 221 рубль, по земельному налогу за 2023 год в сумме 1 984 рубля, а также по пени в размере 291 858 рублей 76 копеек.

Взыскать с Чигарёвой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 10 186 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.А.Рыбакова

Секретарь В.А.Филиппова

Подлинный оригинал решение находится в административном деле 2а-2516/2026 (2а-8639/2025;)

74RS0002-01-2025-013299-03

Участники

Административный истец

  • МИФНС №32 по Челябинской области

Административный ответчик

  • Ч. Д. А.

Заинтересованное лицо

  • МИФНС России № 28 по Челябинской области

Ход дела

  1. 14:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:51

    Передача материалов судье

  3. 12:02

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:03

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    208 · вступление/привлечение заинтересованного лица

  7. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    208 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:01

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:20

    Дело оформлено

Исполнительные листы

Дата выдачиСерия, номер бланкаСтатусКому выдан / направлен
18.05.2026ФС № 050649556ВыданВзыскатель