РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Нижневартовск <дата>
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Васениной И.А., при секретаре судебного заседания Деревяшкиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6308/2026 по административному исковому заявлению ФИО к призывной комиссии городского округа Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», военному комиссару г. Нижневартовска и <адрес> Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Варфоломееву Антону Сергеевичу, военному комиссару Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вуколову Роману Владимировичу о признании незаконными решения о присвоении категории годности к военной службе и призыве на военную службу, возложении обязанности присвоить иную категорию годности к военной службе и направить на дополнительное медицинское обследование, установил:
ФИО обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную служу 2026 года, на заседании призывной комиссии городского округа Нижневартовск было принято решение о призыве на военную службу, при прохождении мероприятий по призыву, а именно медицинского освидетельствования были предъявлены жалобы на периодические боли в области сердца, головную боль, повышение артериального давления, одышку, сердцебиение, болевой синдром в области поясничного отдела позвоночника, административному истцу необходим постоянный контроль и обследование у врачей: кардиолога, невролога, ортопеда для коррекции лечения, снятия болевого синдрома, а также лечения по имеющимся симптомам и жалобам. Не согласившись с принятым решением, он обратился в военный комиссариат ХМАО – Югры, <дата> посетил сборный пункт ХМАО – Югры с целью прохождения медицинского освидетельствования, пройдя которое решение призывной комиссии городского округа Нижневартовск оставлено без изменения.
Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии ХМАО-Югры об утверждении решения о призыве на военную службу вследствие ненадлежащей организации призывных мероприятий, возложить обязанность присвоить категорию годности к военной службе «Г» сроком на 06 месяцев, выдать направление на обследование в условиях стационара для исключения / подтверждения имеющихся диагнозов по имеющимся симптомам и предоставленным медицинским заключениям.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ФИО в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении требований отказать. Объяснила, что административному истцу присвоена категория годности к военной службе «Б-3» – годен с незначительными ограничениями. Категория годности определена на основании данных дополнительного медицинского освидетельствования по ст. 43г, 47г, 81г Расписания болезней. Считает, что решение призывной комиссии было принято строго в соответствии с законом, на основании объективных данных медицинского освидетельствования. Не согласившись с данным решением, административный истец обратился с жалобой в призывную комиссию ХМАО – Югры, решением призывной комиссии ХМАО – Югры от <дата> утверждено решение призывной комиссии г. Нижневартовска.
Допрошенный в качестве свидетеля врач-кардиолог БУ ХМАО – Югры «Нижневартовская городская поликлиника» ФИО2 суду показал, что проводил медицинское освидетельствование ФИО, на момент обследования у административного истца отсутствовали заболевания, препятствующие прохождению военной службы, в том числе заболевания, предусмотренные пунктом «в» статьи 43 Расписания болезней. Административному истцу установлен диагноз «Нейроциркуляторная дистония по смешанному типу» и он годен к военной службе с незначительными ограничениями, признаки поражения «органов-мишеней» у ФИО отсутствуют.
Административные ответчики призывная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, военный комиссар г. Нижневартовска и <адрес> Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Варфоломеев А.С., военный комиссар Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вуколов Р.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение и то обстоятельство, что явка административного истца, административных ответчиков не была признана обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, допросив свидетеля и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование отношений в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от <дата> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности).
Названный закон определяет, что прохождение военной службы по призыву является формой исполнения воинской обязанности граждан Российской Федерации, от исполнения которой граждане освобождаются исключительно по основаниям, предусмотренным этим законом (пункты 1 и 3 статьи 1).
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации в отношении граждан мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации (подпункт «а» пункта 1, пункт 3 статьи 22 Закона о воинской обязанности, здесь и далее нормы материального права приводятся в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого решения).
На военную службу не призываются граждане, освобожденные от призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 упомянутого выше закона).
Признание гражданина ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья является безусловным основанием для освобождения от призыва на военную службу (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности).
Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, в том числе при призыве на военную службу, и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами; на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования подлежащих призыву граждан (далее – призывники) и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 5, пункт 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности).
Решение в отношении призывника принимается только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №), оно может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд (пункт 7 статьи 28, пункт 2 статьи 35.1, подпункт «г» пункта 4 статьи 35.2 Закона о воинской обязанности).
Принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (пункт 1.3 статьи 28 Закона о воинской обязанности).
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, в том числе материалами личного дела призывника, что ФИО, <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации и лицом призывного возраста, с <дата> состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовска и <адрес>.
Решением призывной комиссии городского округа города Нижневартовска от <дата>, оформленным протоколом №, административный истец призван на военную службу на основании итогового заключения о категории годности по пункту «г» статьи 43, пункту «г» статьи 47, пункту «г» статьи 81 графы I Расписания болезней: категория годности «Б», показатель предназначения – 3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.
При прохождении обязательного медицинского освидетельствования ФИО предъявлял жалобы на боли в области правой ключицы, отдышку, сердцебиение при физической нагрузке, повышенное артериальное давление.
С учетом выявленных диагнозов «Неправильно сросшийся перелом правой ключицы. Остеоартроз акромиально-ключичного сустава 1 степени. Нейроциркуляторная дистония по смешанному типу. Артериальная гипертезния 1 степени», по результатам освидетельствования ФИО установлена категория годности «Б», показатель предназначения – 3.
Не согласившись с решением призывной комиссии от <дата>, ФИО обратился с жалобой в призывную комиссию ХМАО – Югры.
Решением призывной комиссии ХМАО – Югры от <дата>, оформленным протоколом №, утверждено решение призывной комиссии городского округа города Нижневартовска от <дата>, о признании административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями по пункту «г» статьи 43 графы I Расписания болезней: категория годности «Б», показатель предназначения – 3.
Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, административный истец указывает, что у него имеется заболевание в виде гипертонической болезни неконтролируемой, в связи с чем ему должна быть определена иная категория годности.
Пунктами 1, 2 и 3 статьи 5.1 Закона о воинской обязанности установлено, что граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, порядок организации и проведения которого определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, по его результатам дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (пункт 4 указанной выше статьи).
Согласно п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 29 Закона о воинской обязанности).
Прохождение медицинского освидетельствования является одной из обязанностей граждан, подлежащих призыву на военную службу (пункт 1 статьи 31 Закона о воинской обязанности).
Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее – Положение), регулируя отношения, субъектами которых наряду с призывниками являются иные граждане (в частности, военнослужащие и лица, пребывающие в запасе Вооруженных Сил), в пункте 6 установило, что годность к военной службе определяется в соответствии с Требованиями к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – приложение № к названному нормативному правовому акту.
Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе; в случае выявления нарушений проводится контрольное медицинское освидетельствование граждан (пункт 5.1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу подпункта «з» пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе организация и проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования (в том числе по результатам независимой военно-врачебной экспертизы) возлагаются на военно-врачебную комиссию.
Пунктом 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу. Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 данного Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его.
Из личного дела призывника следует, что после принятого <дата> решения о призыве ФИО на военную службу, на основании его обращения ФИО был направлен для прохождения контрольного обследования в призывной комиссии ХМАО – Югры.
Административным истцом ФИО отдельно не оспаривается решение призывной комиссии от <дата>, однако в интересах законности суд полагает возможным проверить данное решение на предмет соблюдения установленного порядка проведения медицинского освидетельствования лица, подлежащего призыву на военную службу.
Из личного дела призывника следует, что в ноябре – декабре 2025 года ФИО был осмотрен всеми врачами-специалистами, включенными в состав военно-врачебной комиссии, а именно: врачом-хирургом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-невропатологом, врачом-дерматовенерологом.
Согласно листу медицинского освидетельствования от <дата> врачом-кардиологом на основании жалоб, анамнеза, данных объективного исследования, результатов диагностических исследований установлен диагноз: «Нейроциркуляторная дистония по смешанному типу» по пункту «г» ст. 43, пункту «г» ст. 47 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее – Расписание болезней), определив категорию годности «Б-3» – годен с незначительными ограничениями.
Главой 9 Расписания болезней регламентированы болезни системы кровообращения. Статьей 43 данной главы предусмотрена гипертоническая болезнь, по п.п. «а» со значительным нарушением функции «органов-мишеней», по п.п. «б» с умеренным нарушением функции «органов-мишеней», по п.п. «в» с незначительным нарушением или без нарушения функции «органов-мишеней», по п.п. «г» гипертоническая болезнь I стадии.
К пункту «а» относится гипертоническая болезнь III стадии, которая характеризуется высокими показателями артериального давления (в покое - систолическое давление составляет 180 мм рт.ст. и выше, диастолическое - 110 мм рт.ст. и выше), подтвержденными в том числе результатами суточного мониторирования артериального давления. Показатели артериального давления могут быть снижены у лиц, перенесших инфаркт миокарда или инсульт. В клинической картине преобладают тяжелые сосудистые расстройства, которые тесно и непосредственно связаны с синдромом артериальной гипертензии (крупноочаговый инфаркт миокарда, расслаивающая аневризма аорты, геморрагический, ишемический инсульты, генерализованное сужение артерий сетчатки с кровоизлияниями или экссудатами и отеком соска зрительного нерва, с нарушением функции почек со скоростью клубочковой фильтрации менее 60 мл/мин/1,73 м2, протеинурией более 300 мг/сут. В случае если диагноз III стадии гипертонической болезни установлен только в связи с перенесенными малым инсультом и (или) мелкоочаговым инфарктом миокарда, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, освидетельствуются по пункту «б».
К пункту «б» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией II степени (в покое - систолическое давление составляет 160 мм рт.ст. и выше, диастолическое - 100 мм рт.ст. и выше), не достигающей оптимальных показателей без проведения постоянной медикаментозной терапии, подтвержденных в том числе результатами повторного суточного мониторирования артериального давления и умеренным нарушением функции «органов-мишеней». В клинической картине II стадии гипертонической болезни с умеренным нарушением функции «органов-мишеней» преобладают сосудистые расстройства, которые не всегда тесно и непосредственно связаны с гипертензивным синдромом (инфаркт миокарда, стойкие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, наличие атеросклеротических изменений в магистральных артериях с умеренным нарушением функции и др.). Кроме того, возможны церебральные расстройства - гипертонические церебральные кризы, транзиторные ишемические атаки или дисциркуляторная энцефалопатия II стадии с двигательными, чувствительными, речевыми, мозжечковыми, вестибулярными и другими расстройствами, а также стенокардия напряжения II ФК и (или) хроническая сердечная недостаточность II ФК.
К пункту «в» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции «органов-мишеней» (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции «органов-мишеней». Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других «органах-мишенях» - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) скорость клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м2) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса «интима-медиа») при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них).
К пункту «г» относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения «органов-мишеней» отсутствуют. При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, «красный» стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней. Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию. При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.
Статьей 47 Расписания болезней регулируются болезни системы кровообращения.
К пункту «а» относится нейроциркуляторная астения: с гипертензивными реакциями и лабильностью артериального давления при наличии постоянных жалоб и стойких резко выраженных вегетативно-сосудистых расстройств, не поддающихся лечению (в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу - в течение не менее 6 месяцев, что должно быть подтверждено медицинскими документами); с гипотензивными реакциями и стойкой фиксацией артериального давления ниже 100/60 мм. рт.ст. при наличии постоянных жалоб, стойких, резко выраженных вегетативно-сосудистых расстройств, стойкого нарушения сердечного ритма, не поддающихся лечению и значительно снижающих трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы; с наличием стойких кардиалгий, сопровождающихся выраженными вегетативно-сосудистыми расстройствами, включая вегето-сосудистые кризы, стойкими нарушениями сердечного ритма в отсутствии признаков органического поражения миокарда (по данным электрокардиографии, эхокардиографии, методов лучевой диагностики и др.) при безуспешности повторного лечения в стационарных условиях (характеристика стойких нарушений сердечного ритма приведена в статье 42 расписания болезней).
К пункту «б» относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения. При нарушениях сердечного ритма вследствие органических изменений миокарда освидетельствование проводится по статье 42 расписания болезней.
В период с 21 ноября по <дата> по направлению военного комиссариата города ХМАО – Югры ФИО был обследован в БУ ХМАО – Югры «Нижневартовская городская поликлиника» в амбулаторных условиях. В результате медицинских обследований на основании жалоб, анамнеза заболевания, данных объективного исследования, результатов диагностических исследований установлено: СМАД в дневные часы среднее САД – нормальное, ДАД – нормальное, показатели нагрузки давлением ИВСАД – норма, ИВДАД – норма, вариабельность САД – норма, ДАД – норма; в ночные часы среднее САД – нормальное, ДАД – нормальное, показатели нагрузки давлением ИВСАД – норма, ИВДАД – норма, вариабельность САД – норма, ДАД – норма; суточный ритм АД: среднее пульсовое АД – норма, степень ночного снижения САД – нормальная «дипперы», степени ночного снижения ДАД – нормальная «дипперы». Артериальное давление в норме, суточный ритм АД сохранен, повышена скорость прироста АД в утренние часы. Эхокардиография – размеры камер сердца в пределах нормы, клапаны не изменены, удовлетворительная систолическая функция левого желудочка. Велоэргометрия – синусовая тахикардия в покое, отрицательная проба, субмаксимальное значение ЧСС достигнуто, скрытая коронарная патология не выявлена, реакция АД по нормотоническому типу, толерантность к физической нагрузке низкая, восстановительный период без особенностей.
Как указано в ст. 43 Расписания болезней при I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр, при этом признаки поражения «органов-мишеней» отсутствуют. Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II Расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.
Административным истцом не представлены документы, которые подтверждали бы предыдущее диспансерное наблюдение в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления, для присвоения лицу, страдающему данными заболеваниями и подлежащему призыву, категории годности «Б» необходимо подтвердить, что длительные и продолжительные приступы болезни сопровождались лечением в стационарных условиях.
Однако документального подтверждения наличия указанных заболеваний ФИО представлено не было.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен врач-кардиолог БУ ХМАО – Югры «Нижневартовская городская поликлиника» ФИО2 который показал, что на момент обследования у административного истца отсутствовали заболевания, препятствующие прохождению военной службы, в том числе заболевания, предусмотренные пунктом «в» статьи 43 Расписания болезней. Административному истцу установлен диагноз «Нейроциркуляторная дистония по смешанному типу» и он годен к военной службе с незначительными ограничениями, признаки поражения «органов-мишеней» у ФИО отсутствуют.
По объективной картине состояния здоровья и данным медицинских исследований следует, что нейроциркуляторная дистония по смешанному типу, которая имеется у ФИО, не оказывает влияния на основополагающие функции организма.
Главой 16 Расписания болезней регулируются последствия травм, отравлений и других воздействий внешних факторов.
Статьей 81 Расписания болезной предусмотрены заболевания в виде последствий переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей).
К пункту «а» относятся: последствия проникающих нестабильных переломов тел двух и более позвонков с клиновидной деформацией II - III степени независимо от результатов лечения, за исключением последствий указанных переломов у офицеров, не достигших предельного возраста пребывания на военной службе, назначаемых на воинские должности в военные комиссариаты (проходящих военную службу в военных комиссариатах), которые в случае положительного исхода лечения без выраженной деформации и с умеренным или незначительным нарушением функций позвоночника освидетельствуются по пункту «б»; последствия переломов, в том числе травматическая спондилопатия (болезнь Кюммеля), вывихов и переломовывихов тел позвонков после хирургического лечения с применением спондило- и корпородеза (категория годности к военной службе освидетельствуемых по графе III расписания болезней определяется после консолидации перелома или формирования переднего костного блока в зависимости от восстановления функций позвоночника по пунктам «а», «б» или «в»); отдаленные последствия множественных переломов позвонков с выраженной деформацией позвоночника; неправильно сросшиеся вертикальные и (или) другие множественные переломы костей таза с нарушением целости тазового кольца; последствия центрального вывиха головки бедренной кости (анкилоз или деформирующий артроз тазобедренного сустава с деформацией суставных концов и оси конечности, с величиной суставной щели менее 2 мм); осложненные переломы длинных костей со значительным нарушением функции конечности.
К пункту «б» относятся: последствия нестабильного проникающего перелома с клиновидной деформацией тела II - III степени или вывиха позвонка; отдаленные последствия стабильных компрессионных переломов тел 2 и более позвонков II - III степени без выраженной деформации позвоночника; последствия односторонних переломов костей таза с нарушением целости тазового кольца при неудовлетворительных результатах лечения; последствия центрального вывиха головки бедренной кости с умеренным нарушением функции конечности; последствия переломов шейки бедра при неудовлетворительных результатах лечения; осложненные переломы длинных костей с умеренным нарушением функции конечности. При наличии ложных суставов освидетельствуемым предлагается хирургическое лечение. Заключение о категории годности к военной службе выносится после окончания лечения в зависимости от его результатов. При отказе от операции освидетельствование проводится по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости от степени нарушения функции конечности.
К пункту «в» относятся: последствия стабильных переломов тел одного или нескольких позвонков с клиновидной деформацией I степени, незначительным болевым синдромом и кифотической деформацией позвоночника I степени; последствия переломов шейки бедра с использованием остеосинтеза при незначительном нарушении функции тазобедренного сустава; последствия перелома дужек и отростков позвонков при наличии незначительного нарушения функций позвоночника после лечения; осложненные переломы длинных костей с незначительным нарушением функции конечности. После переломов тел позвонков с благоприятным исходом в отношении освидетельствуемых по графе III расписания болезней выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни по статье 85 расписания болезней.
К пункту «г» относятся: последствия компрессионных переломов тел позвонков без деформации и нарушения функций позвоночника; сросшиеся неосложненные переломы с неудаленными металлическими конструкциями без нарушения функции конечности. Сросшиеся изолированные переломы отдельных костей таза без деформации тазового кольца не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.
Согласно листу медицинского освидетельствования от <дата> врачом-хирургом на основании жалоб, анамнеза, данных объективного исследования, результатов диагностических исследований установлен диагноз: «Неправильно сросшийся перелом право ключицы. НФС нет. Остеоартроз акромиально-ключичного сустава 1 степени» по пункту «г» ст. 81 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, определив категорию годности «Б-3» – годен с незначительными ограничениями.
Ранее с 17 по <дата> по направлению военного комиссариата города ХМАО – Югры ФИО был обследован в БУ ХМАО – Югры «Нижневартовская городская поликлиника» в амбулаторных условиях, где ему установлен диагноз «Неправильно сросшийся перелом право ключицы. НФС нет. Остеоартроз акромиально-ключичного сустава 1 степени».
Материалы дела не содержат медицинских документов, свидетельствующих о наличии у ФИО последствий травм, соответствующих пунктам «а, б, в» статьи 81 Расписания болезней.
Административный истец полагает, что ему должна была быть определена категория годности «Г» – временно не годен к военной службе, в связи с имеющимися у него заболеванием, между тем, никакой медицинской документации, свидетельствующей о наличии у призывника заболеваний, позволяющих установить ему категорию годности «Г», представлено не было.
Перед освидетельствованием административный истец прошел все обязательные диагностические и лабораторные исследования, результаты которых были в распоряжении врачебной комиссии. Состояние здоровья административного истца было всесторонне изучено врачами-специалистами, о чем свидетельствуют медицинские заключения. Призывная комиссия г. Нижневартовска и призывная комиссия ХМАО – Югры, изучив все документы, пришла к выводу о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями.
Таким образом, полученные в рамках медицинского освидетельствования медицинские документы, позволили установить административному истцу категорию годности «Б-3».
Оценка состояния здоровья призывника дана с учетом предъявленных жалоб и собранной медицинской документации, сомнений в обоснованности не вызывает. Заболеваний в той степени тяжести и выраженности, которые бы свидетельствовали о том, что лицо подлежит освобождению от военной службы, не установлено
Таким образом, как на момент вынесения решения призывной комиссии г.Нижневартовска от <дата>, так и на момент вынесения призывной комиссией ХМАО – Югры от <дата> оспариваемого решения, отсутствовали предусмотренные нормативными правовыми актами результаты медицинских обследований, которые подтверждали наличие у ФИО болезней для признания его временно не годным к военной службе по призыву.
Обследование ФИО было завершено в мае 2026 года после проведения контрольного освидетельствования.
Призывная комиссия ХМАО – Югры принимала оспариваемое решение на основании заключения врача-специалиста о состоянии здоровья призывника с учетом результатов проведенного медицинского освидетельствования, а также иных медицинских освидетельствований, которые зафиксированы в учетной карточке призывника, где также указаны итоговое заключение о категории годности и показатель предназначения, призывной комиссией ХМАО – Югры учтены заболевания административного истца, его жалобы на состояние здоровья, результаты дополнительного медицинского обследования.
При таких данных решение призывной комиссии ХМАО – Югры от <дата>, принятое по имеющимся в материалах личного дела призывника документам, соответствует требованиям Закона о воинской обязанности и правовым предписаниям Положения.
Полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложены на военные комиссариаты. На указанные мероприятия граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункты 1, 3 статьи 26 Закона о воинской обязанности).
Согласно положениям статьи 31 Закона о воинской обязанности граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки.
Поскольку доводы административного истца о том, что контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого принято заключение о его годности к военной службе, проведено с нарушениями законодательства, не нашли своего подтверждения в процессе разбирательства по делу, суд приходит к выводу, что мероприятия, связанные с призывом административного истца на военную службу, проведены в соответствии с действующим законодательством, следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО к призывной комиссии городского округа Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», военному комиссару г. Нижневартовска и <адрес> Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Варфоломееву Антону Сергеевичу, военному комиссару Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вуколову Роману Владимировичу о признании незаконными решения о присвоении категории годности к военной службе и призыве на военную службу, возложении обязанности присвоить иную категорию годности к военной службе и направить на дополнительное медицинское обследование, отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья И.А. Васенина
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья И.А. Васенина
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №а-6308/2026