К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-7153/2026 ~ М-4525/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры · судья Васенина И.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
06.07.2026
Решение
24.08.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2026 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Васениной И.А., при секретаре судебного заседания Деревяшкиной С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, заинтересованное лицо Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску, установил:

Прокурор города Нижневартовска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 наблюдается у врача психиатра-нарколога БУ ХМАО – Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница», ремиссия 0 месяцев, страдает заболеванием, которое является противопоказанием для управления транспортными средствами. Предоставление административному ответчику права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М на основании водительского удостоверения серии №, выданного <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора города Нижневартовска ФИО2 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Конституция Российской Федерации допускает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к основным принципам которого относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (статьи 1 и 3).

Из пунктов 1 и 2 статьи 24 названного закона следует, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством, реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу требований пункта 2 статьи 25, пункта 1 статьи 26 от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 того же закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категорий В, В1 С, С1, М на основании водительского удостоверения, сроком действия до <дата>.

Из заключений врачебной комиссии БУ ХМАО – Югры «Нижневартовская психоневрологическая больница» от <дата> №, № от <дата>, следует, что ФИО1 наблюдается у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя» (F-10.2), на приеме <дата>, ремиссия 4 месяца.

Из представленной по запрос суда медицинской документации следует, что ФИО1 регулярно наблюдался амбулаторно у врача-психотерапевта с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя». Заключением ВК, выраженным в протоколе ВК № от <дата>, ФИО1 был установлен диагноз «Психические и поведенческие расстройства, вызванного употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F.10.2), также ФИО1 был взят под диспансерное наблюдение, тогда же пациенту были разъяснены порядок и периодичность диспансерного наблюдения.

Факт постановки ФИО1 на диспансерный учет с вышеуказанным диагнозом под наблюдение врача психиатра-нарколога подтверждается записями в медицинской карте амбулаторного больного, из которой также следует, что с момента постановки на учет по настоящее время регулярно посещает врача психиатра-нарколога, является на прием для контроля.

Заключением врачебной комиссии БУ «Нижневартовская психоневрологическая больница» № от <дата> ФИО1 установлен диагноз «Синдром зависимости от алкоголя» (F10.2), ремиссия на момент посещения <дата> составила 4 месяца.

На основании статьи 23.1 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, вступившие в силу <дата>.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному распоряжением Российской Федерации от <дата> №-р, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Диагностированное у ФИО1 заболевание «Синдром зависимости от алкоголя» (F-10.2) в силу пункта 8 раздела II перечня противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного распоряжением Российской Федерации от <дата> №-р, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из изложенного следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии с пунктом 12 приложения № к Приказу Минздрава России от <дата> №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, если у больных подтверждена стойкая ремиссия.

В силу подпункта 1 пункта 12 приложения № к Приказу Минздрава России от <дата> №н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) не снят.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствует стойкая ремиссия не менее трех лет, что подтверждается заключениями врачебной комиссии.

Учитывая, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с заболеванием, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при наличии которого управление транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, влечет повышенную вероятность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, участвующих в дорожном движении, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Согласно частям 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Учитывая, что управление ФИО1 транспортными средствами может послужить причиной дорожно-транспортных происшествий, создать угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушить их права на безопасность дорожного движения, настоящее решение суда о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1 подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, заинтересованное лицо Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами категорий В, В1 С, С1, М на основании водительского удостоверения серии №, выданного <дата>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено <дата> года

Судья И.А. Васенина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.А. Васенина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №а-7153/2026

Участники

Административный истец

  • Прокурор г. Нижневартовска

Административный ответчик

  • Ч. Р. Р.

Заинтересованное лицо

  • УМВД России по г. Нижневартовску

Ход дела

  1. 14:52

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:58

    Передача материалов судье

  3. 17:59

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    318

  6. 15:34

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    318 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:03

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 17:04

    Дело оформлено

  11. 10:01

    Дело передано в архив