РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи М.А. Рыбаковой, при секретаре В.А. Филипповой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чинь ФИО8 к ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении гражданства, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Чинь ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности устранить нарушения прав административного истца путем отмены оспариваемого решения, восстановлении в гражданстве, внесения соответствующих сведений в используемые базы данных.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено уведомление о том, что ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении гражданства РФ. Считает данное решение незаконным и необоснованным, принятыми без учета того, что истица длительное время, а именно с 2001 года проживает на территории РФ на законных основаниях, в 2015 году приобрела гражданство РФ, официально трудоустроена, состоит в зарегистрированном браке, имеет двух несовершеннолетних детей. При этом все члены семьи являются гражданами РФ. С учетом этого, истец считает, что хотя оспариваемое решение формально и соответствует закону, однако, фактически допускает чрезмерное вмешательство в права истца на уважение личной и семейной жизни.
Административный истец Чинь ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, также просил обратить внимание на отсутствие сведений о наличии у истца гражданства иного государства.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным письменно, ссылаясь на законность принятого решения о прекращении гражданства.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, Чинь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Ханой Вьетнам, ДД.ММ.ГГГГ решением УФМС России по <адрес> № была принята в гражданство Российской Федерации на основании п. «е» ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
С ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, в котором имеет двоих совместных детей: ФИО3, 2013 года рождения, и ФИО7 Чунг Шон, 2016 года рождения, гражданство РФ.
Зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей её супругу.
Кроме того, имеет в собственности индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Кременкульское сельское поселение, <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности генерального директора ООО «Биланко».
Дети административного истца обучаются в МБОУ «СОШ № <адрес>».
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№) административный истец была осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 100 000 рублей, с отсрочкой наказания в виде лишения свободы до достижения её ребенком – ФИО7 Чунг Шон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, четырнадцатилетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданство Российской Федерации Чинь ФИО1 прекращено в соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; паспорт гражданина РФ постановлено считать недействительным.
Основанием для вынесения решения о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ послужило наличие факта привлечения Чинь ФИО1 к уголовной ответственности по ст. 322.1 УК РФ, а также сообщение о себе при приеме в гражданство заведомо ложных сведений в отношении обязательств соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ.
Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).
Вопросы приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно пункту 3 статьи 4 которого гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
В силу пп. «а» п. 2 ч.1 ст.22 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Частью 1 ст. 24 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» установлено, что гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных статьей 105, частями второй - пятой статьи 131, частями второй - пятой статьи 132, частями второй и третьей статьи 133, частями третьей - шестой статьи 134, частями второй - пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, частью третьей статьи 240, частями второй и третьей статьи 241, статьями 242.1, 242.2, 243.4, частями четвертой и пятой статьи 274.1, статьями 275, 275.1, 276, 276.1, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 284.1, 284.2, 284.3, 295, 317, 322.1, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо иное преступление при наличии одного из отягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «е», «р» и «с» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданство Российской Федерации подлежит безусловному прекращению в связи с совершением лицом, принявшим гражданство, преступления определенной категории, при этом по смыслу Федерального закона № 138-ФЗ в таком случае гражданин, принявший гражданство Российской Федерации, нарушил обязательство по соблюдению Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и в связи с этим сообщил заведомо ложные сведения в отношении такого обязательства.
Указанные положения федерального законодательства направлены на укрепление правовых гарантий национальной безопасности и стандартов высокого правового значения статуса гражданина Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 названной статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы гражданства Российской Федерации» утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом «г» пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 Федерального закона № 138-ФЗ, относится к компетенции территориальных органов МВД России.
Поскольку Чинь ФИО1, принявшая гражданство Российской Федерации в 2015 году, нарушила обязательство по соблюдению Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, совершила в 2022 году преступление, перечисленное в части 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве», за что была осуждена приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у административного ответчика имелись предусмотренные законом основания для принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении административного истца.
Сообщение Чинь ФИО1 при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в совершении преступления средней тяжести, в силу закона квалифицировано именно как обстоятельство, вынуждающее к принятию уполномоченным государственным органом решения о прекращении гражданства.
В такой ситуации, с учетом установленного судом пренебрежительного отношения административного истца к правопорядку Российской Федерации, суд не находит правовых оснований для признания незаконным оспариваемого решения ГУ МВД России по <адрес>.
Также, судом не установлено наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца.
Само по себе наличие у членов семьи административного истца – супруга и несовершеннолетних детей, гражданства РФ, не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения и не является безусловным основанием для его отмены.
Решение о прекращении гражданства не препятствует административному истцу проживать на территории РФ в ином статусе, на иных законных основаниях.
Такая мера, как прекращение гражданства, направлена на защиту интересов государства через принятие соответствующего решения органом государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего.
Иные доводы административного истца, как длительность проживания на законных основаниях, трудоустройство, уплата налогов, отсутствие сведений о наличии гражданства иного государства, не препятствуют принятию оспариваемого решения и не влекут признания его незаконным.
Доводы административного истца, не свидетельствуют в данном случае, в том числе с учетом правовых последствий оспариваемого решения, о том, что обжалуемым решением административного органа допущено необоснованное и несоразмерное вмешательство в личную и семейную жизнь административного истца.
Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконным по смыслу положений статьи 227 КАС РФ является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Таким образом, необходимая совокупность условий для признания незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ отсутствует.
Таким образом, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий ГУ МВД России по <адрес> по прекращению гражданства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Чинь ФИО1 к ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства, возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий М.А. Рыбакова
Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2026 года