РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 г. г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Чайкина В.В., при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В., с участием представителя истца Югорского межрайонного прокурора - Дубкова С.Л., представителя ответчика - Барановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в интересах Юрченко Дениса Александровича к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании незаконным решений, признании права на получение денежного пособия, возложении обязанности, компенсации морального вреда, установил:
Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах Юрченко Д.А., обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения" о признании незаконными решений от (дата) (номер), (номер) , от (дата) (номер), (номер), от (дата) (номер) (номер), от (дата) (номер), (номер) об отказе в предоставлении мер социальной поддержки; возложении обязанности произвести Юрченко Д.А. денежную выплату за заключение контракта и по окончании срока действия контракта в размере 400 000 руб. и 100 000 руб. в соответствии с положениями пунктов 1.1, 1.2 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономного округе-Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в Специальной Военной Операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей, а также компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование иска указывается, что Югорским межрайонным прокурором по заявлению Юрченко Д.А. по факту отказа КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в предоставлении денежной выплаты в связи с заключением и расторжением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, проведена проверка, в ходе которой установлено, что Юрченко Д.А. принимал участие в Специальной Военной Операции (далее-СВО) в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», на основании Указа Президента Российской Федерации от (дата) награжден медалью «За отвагу». (дата) истец Юрченко Д.А. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении денежной выплаты в связи с заключением и окончанием контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации. Решением КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от (дата) Юрченко Д.А. отказано в предоставлении денежной выплаты по причине отсутствия сведений, подтверждающих факт участия истца в СВО в составе добровольческого формирования. Аналогичные решения об отказе в выплатах приняты (дата) (дата), (дата) Как следует из ответа Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов локальных войн и военных конфликтов», Юрченко Д.А. в период с (дата) по (дата) принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, документирован удостоверением «ветеран боевых действий». При этом КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» ранее назначались и производились выплаты в связи с получением ранения в размере 500 000 руб. и в связи с получением государственной награды в размере 100 000 руб., производилась компенсация расходов по оплате жилого помещения. Учитывая наличие документов, подтверждающих участие Юрченко Д.А. в зоне проведения СВО, отказ в предоставлении вышеуказанной выплаты, как ветерану боевых действий, принимавшему участие в СВО по окончанию срока действия контракта, является необоснованным.
Определением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
В судебном заседании представитель истца Югорского межрайонного прокурора - старший помощник прокурора Дубков С.Л. на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» - Баранова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменных возращениях. Пояснила, что согласно пунктам 1.1 и 1.1.4 Приложения 2 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», правом на получение денежной выплаты обладают граждане из числа лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и направленных на выполнение задач в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Юрченко Д.А. принимал участие в СВО в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. ЧВК «Вагнер» не является добровольческим формированием созданным Министерством обороны Российской Федерации, и ее бойцы не являются военнослужащими или добровольцами, заключившими контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации. То есть, Юрченко Д.А., являлся бойцом ВК «Вагнер», соответственно и не имел статуса добровольца оказывавшего содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. ЧВК «Вагнер» не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, по смыслу статьей 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям и является частной военной компанией с внутренними распорядительными документами, и социальными гарантиями своих сотрудников, зарегистрированной за пределами Российской Федерации. Бойцы, заключившие контракт с ЧВК «Вагнер», к военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации не относятся. Правовой статус бойцов ЧВК «Вагнер» не регламентирован действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» такая организация не признавалась добровольческим формированием, содействующим Вооруженным Силам РФ при проведении СВО, контракты с Министерством обороны РФ участниками данной организации не заключались, вследствие чего признание Юрченко Д.А. гражданином, из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации не основано на действующем законодательстве и нормах права.
Истец Юрченко Д.А., представители третьих лиц Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры указывает, что в полномочия Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры не входит назначение и выплата социальных пособий гражданам, оказание государственных услуг в сфере социального развития, включая социальную защиту населения, осуществляет Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Юрченко Д.А. принимал участие в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в зоне проведения СВО на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.
По завершении контракта Юрченко Д.А. обратился в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при заключении контракта и при выполнении условий контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении обращений, в соответствии с Приложением 2 Порядка, утвержденного Постановлением №51-п, согласно которому, правом на получение денежной выплаты обладают граждане, указанные в пункте 1.1. Учитывая, что Юрченко Д.А. не относится к вышеперечисленным категориям, право на получение данной меры социальной поддержки у него отсутствует.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с ответом Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» Юрченко Д.А., (дата) года рождения, в период с (дата) по (дата) принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНД и ДНР.
За образцовое выполнение боевых задач, безупречное служение своему Отечеству руководством Луганской Народной Республики Юрченко Д.А. объявлена благодарность.
Министерством обороны Российской Федерации выдана справка от (дата) (номер) о подтверждении факта участия Юрченко Д.А. в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Правовое положение участников специальной военной операции регулируется федеральным и региональным законодательством.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), а в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне»).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (часть 4 статьи 22.1 Закона «Об обороне»).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
В указанном контракте закрепляется добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи (пункт 6).
Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленных Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (подпункт 2 пункта 7).
Согласно пунктам 14,15 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военных соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании, в порядке согласно приложению №1 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (данный подпункт введён Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Указом Президента Российской Федерации от (дата) Юрченко Д.А. награжден медалью «За отвагу».
Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 утверждено Положение о медали «За отвагу» (далее - Положение о медали «За отвагу»).
Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные:
в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации;
при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;
при защите государственной границы Российской Федерации;
при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряжённых с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).
Награждение медалью «За отвагу» может быть произведено посмертно (пункт 2 Положения о медали «За отвагу»).
Таким образом, медалью «За отвагу» награждается (в том числе посмертно) гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряжённых с риском для жизни.
Награждение бойца частной военной компании «Вагнер" Юрченко Д.А. медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, что влечёт в соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.
21 декабря 2023 г. Министерством обороны Российской Федерации Юрченко Д.А. выдано удостоверение (номер) « О ветеранах».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Юрченко Д.А. гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в входе специальной военной операции.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ " О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Исходя из статьи 2 указанного Федерального закона, военная служба - особый вид федеральной государственной службы.
Правовой статус добровольцев - бойцов ЧВК «Вагнер», принимавших участие в специальной военной операции действующим законодательством не определен, однако в Федеральном законе от 27 мая 1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих (пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ).
Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 28 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.
Во исполнение указанных полномочий принято Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п, которым утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей, а также Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территория Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей.
Перечнем мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей, являющимся приложением 1 к Постановлению №51-п (действующему на момент прохождения истцом службы в составе ЧВК «Вагнер») предусмотрены следующие выплаты:
- пунктом 1.3 раздела 1 приложения 2 Порядка предоставление денежной выплаты размере 400 000 рублей - однократно гражданину при заключении контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции;
- подпунктом 1.3.2 и пунктом 1.3 Порядка предоставление выплаты в размере 100 000 рублей - однократно гражданину при увольнении с военной службы, по окончанию срока действия контракта о добровольном содействии.
Данная выплата предоставляется гражданам (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации) из числа лиц: имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ) или прибывших в автономный округ, поступивших после 23 февраля 2022 г. на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) (далее также - граждане, контракт о прохождении военной службы, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции; имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - мобилизованные граждане); имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее также - граждане, заключившие контракт о добровольном содействии); имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (далее также - сотрудники федеральных ведомств); имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на их постоянное проживание на территории иностранного государства, или являющихся иностранными гражданами, прибывших в автономный округ, поступивших после 31 декабря 2022 года на военную службу по контракту о прохождении военной службы и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции;
Данная выплата предоставляется гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы; мобилизованным гражданам; гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии.
Из подпункта 1 пункта 20 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам в Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также Порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67, следует, что гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случае участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 декабря 2024 г. № 466-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в строку 1.2.4.3.1.1. внесены изменения: после слов «входящих в структуру Министерства обороны Российской Федерации» дополнить словами «, иных граждан, в отношении которых факт участия в специальной военной операции подтверждает Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 октября 2024 г. № 612 «Об утверждении Порядка выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации справки, подтверждающей факт участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной: Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и Порядка предоставления сведений Министерством обороны Российской Федерации об участии в специальной военной операции с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия».
Таким образом, денежная выплата военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (или о добровольном содействии), положена и бойцам ЧВК «Вагнер».
В ходе рассмотрения дела установлено, что Юрченко Д.А. принимал участие как боец-доброволец в специальной военной операции по защите интересов Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской и Херсонской областей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования в части признания незаконным решений, признании права на получение денежного пособия, возложении обязанности подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Таким образом, законодателем не определены критерии оценки размера денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации определяется судом.
Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
Учитывая изложенное, обстоятельства дела, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности истца суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., поскольку истец в судебные заседания не являлся, степень физических и нравственных страданий не раскрыл, соответствующих доказательств не представил.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными решения казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения" от (дата) (номер), (номер), от (дата) (номер), (номер), от (дата). (номер) , (номер), от (дата). (номер) , 86-433/2025-88012 об отказе в предоставлении денежной выплаты Юрченко Денису Александровичу, в связи с заключением и расторжением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
Возложить обязанность на Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН (номер) ОГРН (номер) произвести денежную выплату Юрченко Денису Александровичу, (дата) года рождения (паспорт (номер) как гражданину Российской Федерации - ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 400 000 рублей за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и 100 000 рублей по окончании срока контракта.
Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН (номер), ОГРН (номер) в пользу Юрченко Дениса Александровича в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований о компенсации морального вреда - отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2026 г.
Судья В.В. Чайкин