РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 г. г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Чайкина В.В., при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.В., с участием представителя истца Югорского межрайонного прокурора - Новожиловой В.С., представителя ответчика - Барановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в интересах Меньщикова Олега Геннадьевича к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решений незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда, установил:
Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах Меньщикова О.Г., обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения" о признании незаконными решений от (дата) (номер), от (дата) (номер), (номер), от (дата) (номер), (номер), от (дата) (номер), (номер) об отказе в предоставлении мер социальной поддержки; возложении обязанности произвести Меньщикову О.Г. денежную выплату за заключение контракта и по окончании срока действия контракта в размере 400 000 руб. и 100 000 руб. в соответствии с положениями пунктов 1.1, 1.2 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономного округе-Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в Специальной Военной Операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей; компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование иска указывается, что Югорским межрайонным прокурором по заявлению Менщикова О.Г. по факту отказа КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в предоставлении денежной выплаты в связи с заключением и расторжением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, проведена проверка, в ходе которой установлено, что Меньщиков О.Г. принимал участие в Специальной Военной Операции (далее-СВО) в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», является ветераном боевых действий, награжден медалью «За отвагу». (дата) Меньщиков О.Г. впервые обратился к ответчику с заявлением о предоставлении денежной выплаты в связи с заключением и окончанием контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации. Решением КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от (дата) Меньщикову О.Г. отказано в предоставлении денежной выплаты по причине отсутствия сведений, подтверждающих факт участия истца в СВО в составе добровольческого формирования. На последующие обращения также приняты отрицательные решения. Вместе с тем, согласно справке о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, выдаваемой участнику специальной военной операции от (дата) (номер), Меньщиков О.Г. является лицом, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач специальной военной операции. Как следует из ответа Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов локальных войн и военных конфликтов», Меньщиков О.Г. в период с (дата) по (дата) принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в СВО, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. Ранее КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» назначались и производились выплаты в связи с получением государственной награды в размере 100 000 руб. и ранением в размере 500 000 руб. Учитывая наличие документов, подтверждающих участие Меньщикова О.Г. в зоне проведения СВО, отказ в предоставлении вышеуказанной выплаты, как ветерану боевых действий, принимавшему участие в СВО по окончанию срока действия контракта, является необоснованным.
Определением Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
В судебном заседании представитель истца Югорского межрайонного прокурора - помощник прокурора Новожилова В.С. на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» - Баранова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Поддержала доводы, изложенные в письменных возращениях. Пояснила, что согласно пунктам 1.1 и 1.1.4 Приложения 2 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», правом на получение денежной выплаты обладают граждане из числа лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и направленных на выполнение задач в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Меньщиков О.Г. принимал участие в СВО в составе ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Однако такое подразделение не является добровольческим формированием, созданным Министерством обороны Российской Федерации, и ее бойцы не являются военнослужащими или добровольцами, заключившими контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации. То есть, Меньщиков О.Г., являясь бойцом ЧВК «Вагнер», не имел статуса добровольца, оказывавшего содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Награждение медалью «За отвагу» не причисляет Меньщикова О.Г. к категории лиц, с которыми Министерство обороны Российской Федерации заключило контракт.
Истец Меньщиков О.Г., представители третьих лиц Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Меньщиков О.Г. принимал участие в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в зоне проведения СВО на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.
По завершении контракта Меньщиков О.Г. обратился в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при заключении контракта и при выполнении условий контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении обращений, в соответствии с Приложением 2 Порядка, утвержденного Постановлением №51-п, согласно которому, правом на получение денежной выплаты обладают граждане, указанные в пункте 1.1. Учитывая, что Меньщиков О.Г. не отноистся к вышеперечисленным категориям, право на получение данной меры социальной поддержки у него отсутствует.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Министерством обороны Российской Федерации выдана справка от (дата) (номер) о подтверждении факта участия Меньщикова О.Г. в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации выдана аналогичная справка от (дата) (номер)
По сведениям Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» Меньщиков О.Г., (дата) года рождения, в период с (дата) по (дата) принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. Награждён государственными наградами и наградами ЧВК «Вагнер».
За образцовое выполнение боевых задач, безупречное служение своему Отечеству руководством Луганской Народной Республики Меньщикову О.Г. объявлена благодарность.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Правовое положение участников специальной военной операции регулируется федеральным и региональным законодательством.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), а в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне»).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (часть 4 статьи 22.1 Закона «Об обороне»).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
В указанном контракте закрепляется добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи (пункт 6).
Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленных Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (подпункт 2 пункта 7).
Согласно пунктам 14,15 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военных соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании, в порядке согласно приложению №1 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (данный подпункт введён Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Указом Президента Российской Федерации от (дата) Меньщиков О.Г. награжден медалью «За отвагу».
Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 утверждено Положение о медали «За отвагу», согласно которому медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные:
в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации;
при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;
при защите государственной границы Российской Федерации;
при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряжённых с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).
Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, что влечёт в соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.
(дата). Министерством обороны Российской Федерации Меньщикову О.Г. выдано удостоверение серии (номер) «О ветеранах».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Меньщикова О.Г. гражданином, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ " О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Исходя из статьи 2 указанного Федерального закона, военная служба - особый вид федеральной государственной службы.
Правовой статус добровольцев - бойцов ЧВК «Вагнер», принимавших участие в специальной военной операции действующим законодательством не определен, однако в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих (пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" ( в ред. Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ).
Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 28 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.
Во исполнение указанных полномочий принято Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п, которым утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей, а также Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территория Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей.
Перечнем мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей, являющимся приложением 1 к Постановлению №51-п (действующему на момент прохождения истцом службы в составе в составе ЧВК «Вагнер») предусмотрены следующие выплаты:
- 400 000 рублей - однократно гражданину при заключении контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции (пункт 1.1);
- 100 000 рублей - однократно гражданину при увольнении с военной службы, по окончании срока действия контракта о добровольном содействии (пункт 1.2).
Данная выплата предоставляется гражданам (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации) из числа лиц: имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ) или прибывших в автономный округ, поступивших после 23 февраля 2022 г. на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) (далее также - граждане, контракт о прохождении военной службы, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции; имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - мобилизованные граждане); имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее также - граждане, заключившие контракт о добровольном содействии); имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (далее также - сотрудники федеральных ведомств); имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на их постоянное проживание на территории иностранного государства, или являющихся иностранными гражданами, прибывших в автономный округ, поступивших после 31 декабря 2022 г. на военную службу по контракту о прохождении военной службы и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции;
Данная выплата предоставляется гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы; мобилизованным гражданам; гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии.
Из подпункта 1 пункта 20 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам в Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также Порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67, следует, что гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случае участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11 декабря 2024 г. № 466-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в строку 1.2.4.3.1.1. внесены изменения: после слов «входящих в структуру Министерства обороны Российской Федерации» дополнить словами «, иных граждан, в отношении которых факт участия в специальной военной операции подтверждает Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 октября 2024 г. № 612 «Об утверждении Порядка выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации справки, подтверждающей факт участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной: Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и Порядка предоставления сведений Министерством обороны Российской Федерации об участии в специальной военной операции с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия».
Таким образом, денежная выплата военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (или о добровольном содействии), положена и бойцам положена и бойцам ЧВК «Вагнер».
В ходе рассмотрения дела установлено, что Меньщиков О.Г. принимал участие как боец-доброволец в специальной военной операции по защите интересов Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской и Херсонской областей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования в части признания незаконным решений об отказе в предоставлении мер социальной поддержки и возложении обязанности по выплате денежных средств, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Таким образом, законодателем не определены критерии оценки размера денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации определяется судом.
Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
Учитывая изложенное, обстоятельства дела, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности истца суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., поскольку истец в судебные заседания не являлся, степень физических и нравственных страданий не раскрыл, соответствующих доказательств не представил.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными решения казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения" от (дата) (номер), от 31 (дата) (номер), (номер), от (дата) (номер), (номер) , от (дата) (номер), (номер) об отказе в предоставлении денежной выплаты Меньщикову Олегу Геннадьевичу в связи с заключением и окончанием контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ " Об обороне».
Возложить на Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения" ( ИНН (номер), ОГРН (номер) обязанность произвести денежную выплату Меньщикову Олегу Геннадьевичу, (дата) года рождения (паспорт (номер), как гражданину Российской Федерации - ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 февраля 2023 г. № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в размере 400 000 рублей за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и 100 000 рублей по окончании срока контракта.
Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН (номер), ОГРН (номер) в пользу Меньщикова Олега Геннадьевича, 16 октября 1994 года рождения (паспорт (номер) в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований о компенсации морального вреда - отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2026 г.
Судья В.В. Чайкин