РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Рыбаковой М.А., при секретаре Филипповой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Гуцалову ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к Гуцалову ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 18 948 рублей 74 копейки, земельному налогу за 2021 год в сумме 537 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 066 рублей, по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в сумме 17 233 рублей, по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2021 год в размере 344 672 рубля, по штрафу за не предоставление налоговой декларации за 2021 год в сумме 25 850 рублей 40 копеек, по штрафу по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за неуплату налога в сумме 17 233 рублей 60 копеек а также по пени в размере 37 750 рублей 94 копейки.
В обоснование административного иска указано на то, что за административным ответчиком числится задолженность по налогам, штрафам и по пени в указанной сумме. В добровольном порядке требования налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.
Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Гуцалов Ю.С. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, письменных возражений по заявленным требованиям, сведений об исполнении налоговой обязанности не представил.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 28 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ч. 1 ст. 387 НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 382 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что административный ответчик являлся, в том числе в спорный налоговый период (2021 год), собственником следующего имущества:
- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с 26.03.2021 года по 29.11.2022 года;
- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с 23.01.2021 года по 29.09.2021 года;
- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с 24.04.2019 года по 05.02.2021 года;
- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с 16.09.2022 года по 07.10.2022 года;
- автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с 07.05.2021 года по 01.12.2022 год;
- земельного участка площадью 1000 кв. м с кадастровым номером №, с 26.11.2020 года по 01.03.2023 Года;
- земельного участка площадью 1001 кв. м с кадастровым номером №, с 21.06.2021 года по 16.11.2022 года;
- квартиры № в доме № по <адрес>, площадью 53,5 кв. м, с кадастровым номером №, с 19.09.2019 года по 03.01.2020 года;
- квартиры № в доме № по <адрес>, площадью 56,5 кв. м, с кадастровым номером №, с 03ю06ю2019 года по 17.06.2019 года;
- квартиры № в доме № по <адрес>, площадью 64,4 кв. м, с кадастровым номером №, с 24.08.2020 года по 24.11.2021 года;
- квартиры № в доме № по <адрес>, площадью 61,4 кв. м с кадастровым номером №, с 25.05.2021 года по настоящее время;
- квартиры № в доме № по <адрес>, площадью 40,3 кв. м с кадастровым номером №, с 16.12.2019 года по 10.11.2021 года;
- квартиры № в доме № по <адрес>, площадью 47,9 кв. м, с кадастровым номером №, с 18.05.2022 года по 17.08.2022 года.
С учетом этого, административный ответчик, в том числе в заявленный налоговый период – 2021 год, являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2022 года об уплате не позднее 01.12.2022 года транспортного налога за 22021 год в сумме 21 178 рублей, земельного налога за 2021 год в сумме 537 рублей, налога на имущество за 2021 год в сумме 1 066 рублей.
Обязанность по уплате имущественных налогов за 2021 год ответчиком не исполнена.
Помимо этого, в соответствии с пунктом 1 статьи 207 указанного Кодекса налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
К доходам от источников в Российской Федерации, в силу п. 5 ч. 1 ст. 208 НК РФ, относятся, в том числе, доходы от реализации иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.
Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 229 НК РФ).
Налоговым органом согласно информационным ресурсам установлено, что в 2021 году административным ответчиком произведено отчуждение двух объектов недвижимости (квартиры № в доме № по <адрес> и квартиры № в доме № по <адрес>), в связи с чем в период с 18.07.2022 года по 03.10.2022 года была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение № от 21.11.2022 года о привлечении Гуцалова Ю.С. к ответственности за совершение налогового правонарушения, установленной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в размере 25 850,40 рублей и за неуплату налогу по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 17 233,60 рублей; данным решением налогоплательщику начислен НДФЛ за 2021 год в сумме 344 672 рубля, а также пени в размере 11 644,17 рублей.
Обязанность по уплате налога и штрафов налогоплательщиком не исполнена.
16.05.2023 года в адрес Гуцалова Ю.С. выставлено требование № об уплате задолженности по НДФЛД в сумме 477 204 рубля, транспортному налогу в сумме 18 948,74 рубля, налога на имущество физических лиц в общей сумме 10 66 рублей, земельного налога в сумме 537 рублей, пени в суме 30 447,24 рубля и штрафов в общей сумме 57 993,85 рублей, со сроком исполнения до 15.06.2023 года.
.
Обязанность по уплате налога и штрафов налогоплательщиком не исполнена.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Также, судом установлено, что налоговым органом была инициирована процедура взыскания соответствующих налогов и пени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и по пени, налоговым органом было подано заявление № от 12.08.2023 года мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника Гуцалова Ю.С. о взыскании задолженности за 2021 год в размере 446 058,68 рублей, в том числе по налогам 365 223,74 рубля, по пени в размере 37 750,94 рубля и штрафам в сумме 43 084 рубля.
Мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Челябинска 21.08.2023 года был вынесен судебный приказ № года о взыскании с Гуцалова Ю.С. соответствующей задолженности, который определением мирового судьи от 10.06.2024 года отменен в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа.
Исковое заявление подано налоговым органом 29.01.2026 года, то есть с пропуском установленного законом 6-месячного срока.
В тоже время, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, в обоснование которого указано, что в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, а именно 04.10.204 года налоговым органом подавалось исковое заявление через «Интернет-портал» ГАС «Правосудие», однако не было принято в связи неработоспособностью соответствующего «Интернет-портала». Кроме того, налоговым органом проводились дополнительные мероприятия по уточнению сумм задолженности.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч. 5 ст. 48 НК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 367-О и от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
Материалами дела подтверждено, что налоговый орган последовательно предпринимал действия к взысканию налоговой задолженности как в досудебном порядке со своевременным направлением требования должнику, так и в ходе судебной процедуры взыскания, при которой был соблюден предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание незначительный период пропуска срока, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по страховым взносам.
Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам, административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование данной задолженности, суд приходит к выводу о наличии у Гуцалова Ю.С. обязанности по уплате налогов в отыскиваемом истцом размере.
Проверяя расчет пени, требования истца о её взыскании суд приходит к следующему.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 данной статьи).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Так, согласно расчету административного истца, на 01.01.2023 года за налогоплательщиком числилась задолженность по пени в сумме 18 670,13 рублей, с 01.01.2023 года по 12.08.2023 года начислены пени в общей сумме 28 127,09 рублей.
На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 12.08.2023 года задолженность по пени по ЕНС составляла 41 588,71 рубль, из которых 3 837,77 рублей были обеспечены ранее принятыми мерами взыскания.
Таким образом, с учетом ранее принятых мер взыскания задолженности по пени по состоянию на 12.08.2023 года пени составляли 37 750,94 рубля.
Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм налога и пени, начисленных на образовавшуюся недоимку, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, а также порядок начисления заявленных пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным, обратного административным ответчиком не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Гуцалову ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам удовлетворить.
Взыскать с Гуцалова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №; паспорт №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 18 948 рублей 74 копейки, земельному налогу за 2021 год в сумме 537 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 066 рублей, по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в сумме 17 233 рублей, по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2021 год в размере 344 672 рубля, по штрафу за не предоставление налоговой декларации за 2021 год в сумме 25 850 рублей 40 копеек, по штрафу по налогу на доходы физических лиц за 2021 год за неуплату налога в сумме 17 233 рублей 60 копеек а также по пени в размере 37 750 рублей 94 копейки.
Взыскать с Гуцалова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №; паспорт №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 13 651 рубль 47 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п М.А. Рыбакова
Мотивированное решение составлено 12 марта 2026 года
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.А.Рыбакова
Секретарь В.А.Филиппова
Подлинный оригинал решение находится в административном деле 2а-2979/2026
74RS0002-01-2026-000768-73