РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Рыбаковой М.А., при секретаре Филипповой В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Попова ФИО9 к администрации <адрес>, Комитету по управлению имущество и земельным отношениям <адрес> о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Попов ФИО10 обратился в суд с административным иском к администрации <адрес>, Комитету по управлению имущество и земельным отношениям <адрес> о признании незаконным распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л о снятии с учета молодой семьи Попова ФИО11 в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка участников подпрограммы, участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регионального проекта «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы <адрес> « Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в <адрес>»; возложении обязанности восстановить семью Попова ФИО12. в составе участников мероприятия и регионального проекта в соответствии с датой первоначальной постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование заявленных требований указал, что в связи с отсутствием какого-либо жилья, истец в составе семьи три человека распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш признан нуждающимися в жилом помещении в целях участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске». ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств истом приобретено жилое помещение – квартира, общей площадью 66,6 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> ул. <адрес> с использованием кредитных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ на основании договор купли-продажи земельного участка, истец приобрел в собственность земельный участок для ИЖС, общей площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, район Сосновский, <адрес>, микрорайон Идиллия, аллея Белых роз, земельный участок 29. ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор строительного подряда с использованием кредитных средств №.01, на возведение на указанном участке одноэтажного жилого дома, который был построен и передан застройщиком в конце 2024 года. Земельный участок и дом были приобретены с использованием кредитных денежных средств на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, срок кредита 278 месяцев, до настоящего времени кредитные обязательства не исполнены, земельный участок и дом находятся в залоге ПАО «Сбербанк России». В 2025 году для актуализации данных содержащихся в реестре и подтверждения права на получение субсидии, в установленном законом порядке истцом были предоставлены дополнительные документы о приобретении дома за счет кредитных средств, в том числе договоры, выписка из ЕГРН, в которой указано об обременении имущества залогом в силу закона в пользу Банка. После проверки предоставленных документов, в адрес истца от Управления молодежи Администрации <адрес>, поступило уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что семья истца исключается из списка нуждающихся, а также из числа участников подпрограммы., на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л, в соответствии с которым семья истца исключена из списка участников молодых семей-участников регионального проекта «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы <адрес> «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в <адрес>», изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году по муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> (далее — Список), так как перестала удовлетворять установленным требованиям Подпрограммы в связи с утратой основания, предусмотренного статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Указывает, что на дату постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для участия в Муниципальной программе семья истца жилыми помещениями в размере, превышающем учетную норму на каждого члена семьи, не располагала. Все последующие действия истца, связанные с реализацией права на приобретение жилья за счет кредитных средств, осуществлялись с целью получения социальной выплаты и носили последовательный, соответствующий приведенным выше правовым предписаниям, характер. Следовательно, ответчик, определяя уровень нуждаемости молодой семьи, при расчете суммарной общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и пользовании молодой семьи, неправомерно учел общую площадь жилого помещения, приобретенного истцом за счет заемных средств и незаконно, отменил ранее принятые постановления о признании семьи административного истца нуждающимся в жилом помещении и участницей Муниципальной программы, равно как незаконно исключил истца из Списка.
В судебном заседании административный истец, его представитель требования иска поддержали по изложенным в нём основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления по делам молодежи администрации <адрес> в судебном заседании против удовлетворения заявленного иска возражала, поддержав доводы изложенные письменно.
Заинтересованное лицо Попова ФИО13 в судебном заседании поддержала позицию административного истца.
Представители административных ответчиков – администрации <адрес>, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились. Комитетом представлены письменные пояснения, согласно которым в соответствии с пунктом 7 Правил социальная выплата может быть использована в отношении только одного жилого помещения. Приобретение нескольких жилых помещений с использованием средств социальной выплаты Правилами и подпрограммой «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске» муниципальной программы «Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено. В связи с этим, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием кредитных денежных средств, не рассматривалось при определении нуждаемости у молодой семьи. Жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит учету при определении для молодой семьи Попова ФИО14 уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Уровень обеспеченности молодой семьи Попова ФИО15 общей площадью жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, составляет 30,66 кв. м, исходя из расчета: 92 кв. м / 3 чел., что более учетной нормы, установленной на территории Сосновского муниципального района <адрес> решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 13 кв. м. Следовательно, нуждаемость в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации у семьи Попова ФИО17. отсутствует, в связи с чем был подготовлен правовой акт о признании утратившими силу распоряжений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш; ДД.ММ.ГГГГ №-ш.
Суд, заслушав пояснения истца, заинтересованных лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу подпунктов «ж», «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи, социальная защита, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы», в состав которой включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках реализации указанной подпрограммы были утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, устанавливающие порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (пункт 1).
В связи с истечением срока действия Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы принята подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» с соответствующими Правилами, затем в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ - 2020 годы утверждены особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Согласно п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила) под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Согласно п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу п. п. 20 и 22 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируют органы местного самоуправления и представляют их в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, на основании этих списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
В свою очередь, для целей реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на местном уровне с ДД.ММ.ГГГГ действует подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске», реализуемая в соответствии с Условиями реализации подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время Условия реализации подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске» являются приложением 2 к паспорту муниципальной программы «Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Подпрограмма).
Подпрограмма является продолжением подпрограмм, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, проживающих на территории <адрес>, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в рамках муниципальной программы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске» муниципальной программы «Основные направления реализации молодежной политики в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 2 Подпрограммы государственная поддержка молодых семей осуществляется в соответствии с критериями и правилами, установленными государственной программой Российской Федерации и государственной программой <адрес>.
Согласно п. 6 Правил участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребёнка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие требованиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Пунктом 23 Подпрограммы определено: «под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Челябинске до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные в целях участия в Подпрограмме администрациями районов <адрес> по месту их жительства (регистрации по месту жительства), Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> (далее - Комитет) нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении уровня обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в Подпрограмме относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги.».
Последним абзацем пункта 26 Подпрограммы предусмотрено следующее: «При определении у молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, в случае использования средств социальной выплаты в соответствии с подпунктами 6 и 9 настоящего пункта, не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита».
Судом установлено и следует из материалов дела Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш «О признании Попова ФИО18 Поповой ФИО19. нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске» супруги признаны нуждающимися в жилом помещении в целях участия в Подпрограмме.
ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе 2 (двух) человек: Попов ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруг); Попова ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), обратилась в Управление с запросом, содержащим просьбу о включении в состав участников Подпрограммы, представив все необходимые документы.
По результатам рассмотрения представленного семьей комплекта документов Управлением направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании участником программы», в список молодых семей, состоящих на учете в качестве участников Подпрограммы, семья ФИО7 включена под номером 1815.
ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве с использованием кредитных средств №-Манхеттен, Истом приобретено жилую квартиру, общей площадью 66,6 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, которая была передана застройщиком по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Квартира приобретена в совместную собственность супругов, с использованием кредитных денежных средств на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, срок кредита 240 месяцев. До настоящего времени кредитные обязательства истцом не исполнены, квартира находится в залоге ПАО «Сбербанк ФИО1».
Семья Истца зарегистрирована по указанному адресу на постоянной основе.
После приобретения квартиры, в адрес административного ответчика были предоставлены документы, подтверждающие факт приобретения вышеназванной квартиры.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш внесены изменения в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш.
31.01.2023 молодая семья истца в составе 3 (трех) человек: Попов ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруг); Попова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), Попов ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), руководствуясь Административным регламентом 237-п, в целях внесения изменений связанных с рождением ребенка и приобретением с использованием кредитных средств по договору №-Манхеттен участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры, общей площадью 66,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО1 А. В., <адрес>, обратилась в Управление с запросом и необходимым комплектом документов. Сумма заемных кредитных средств на день заключения кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ № составила 3 448 543,50 рублей.
По результатам рассмотрения представленного молодой семьей комплекта документов, ответственным специалистом Управления, изменения, вносимые семьей - приняты.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш внесены изменения в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ш.
29.11.2023 семья истца в прежнем составе, в целях внесения изменений, связанных с изменением адреса регистрации по месту жительства, обратилась в Управление с запросом и необходимым комплектом документов.
По результатам рассмотрения представленного семьей комплекта документов, ответственным специалистом Управления, изменения, вносимые семьей - приняты, в адрес молодой семьи направлено письмо Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении информации».
Также, ДД.ММ.ГГГГ на основании договор купли-продажи земельного участка, истец приобрел в собственность земельный участок для ИЖС, общей площадью 600 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, район Сосновский, <адрес>, микрорайон Идиллия, аллея Белых роз, земельный участок 29.
02.02.2024 года истцом заключен договор строительного подряда с использованием кредитных средств №.01, на возведение на указанном участке одноэтажного жилого дома, который был построен и передан Застройщиком в конце 2024 года. Дом, общей площадью 92 кв. м, был поставлен на кадастровый учет - кадастровый №, объекту присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Сосновский, сельское поселение Кременкульское, <адрес>, микрорайон Идиллия, аллея Белых роз, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок и дом были приобретены с использованием кредитных денежных средств на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, срок кредита 278 месяцев. До настоящего времени кредитные обязательства истцом не исполнены, земельный участок и дом находятся в залоге ПАО «Сбербанк ФИО1».
25.11.2025 года Управление с учетом возможного высвобождения бюджетных средств, руководствуясь подпунктом 1 пункта 28 и пунктом 32 Условий и порядка реализации регионального проекта «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», приложение 6 к государственной программе <адрес>, в целях организации работы по выдаче свидетельств направило в адрес семьи истца письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «Уведомление о необходимости предоставления комплекта документов».
В 2025 году, для актуализации данных содержащихся в реестре и подтверждения права на получение субсидии, в установленном Законом порядке Истцом были предоставлены дополнительные документы о приобретении дома за счет кредитных средств, в том числе договоры, выписка из ЕГРН, в которой указано об обременении имущества залогом в силу закона в пользу Банка.
Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-л «О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов <адрес>», руководствуясь которым Управление по делам молодежи исключило семью ФИО7 в составе 3 (трех) человек из числа участников Подпрограммы (письмо Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из числа участников Подпрограммы»).
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что исключение семьи истца из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы произведено в связи с установлением факта обеспеченности членов семьи истца общей площадью жилого помещения больше учетной нормы.
При определении обеспеченности членов семьи истца общей площадью жилого помещения ответчиком было учтено жилое помещение, по адресу: <адрес>, микрорайон Идиллия, аллея Белых роз, <адрес>, площадью 92 кв. м., с учетом которого уровень обеспеченности молодой семьи Попова ФИО25. общей площадью жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, составляет 30,66 кв. м, исходя из расчета: 92 кв. м / 3 чел. (Попов ФИО26., Попова ФИО27. - супруга, Попов ФИО28. - сын), что более учетной нормы, установленной на территории Сосновского муниципального района <адрес> решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 13 кв. м.
При оценке законности исключения семьи истца из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы суд учитывает, что в соответствии подпунктом «е» пункта 2 Правил социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
В соответствии с пунктом 19 Правил для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства необходимые документы, в числе которых - документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта.
В соответствии с абзацем 3 пункта 7 Правил при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что оснований для исключения семьи истца из списков участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» у администрации <адрес> не имелось.
Исключая семью истца из списков участников указанной программы на основании обеспеченности жилым помещением общей площадью на каждого члена семьи больше учетной нормы, ответчик не учел, что как по состоянию на включение в список участников целевой программы, так и по состоянию на дату заключения кредитных договоров, в том числе на дату регистрации права собственности на жилой дом, построенный с привлечением кредитных денежных средств и находящегося в залоге у банка, семья Попова ФИО29 не была обеспечена жилым помещением площадью, превышающей учетную норму. Тем самым, площадь жилого помещения, приобретенного за счет средств жилищного кредита, не подлежала учету при определении нуждаемости семьи истцов в жилом помещении.
При этом положения п. 7 Правил устанавливают порядок использования социальной выплаты только одного жилого помещения и не регламентируют порядок определения обеспеченности семьи жилым помещением. Приобретение нескольких жилых помещений за счет кредитных средств с последующим залогом в отношении жилых помещений, не свидетельствует об обеспеченности семьи истца жилым помещением.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что целью Подпрограммы, согласно разделу 6, является обеспечение развития и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе, суд признает необходимость защиты нарушенных прав истца Попова ФИО30 их восстановления путем приведения в положение, существовавшее до нарушения права, путем признания незаконным распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л о снятии с учета молодой семьи Попова ФИО31 в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка участников подпрограммы, участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регионального проекта «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы <адрес> « Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в <адрес>», и возложения обязанности восстановить семью Попова ФИО32 в составе участников мероприятия и регионального проекта в соответствии с датой первоначальной постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска Попова ФИО33 к администрации <адрес>, Комитету по управлению имущество и земельным отношениям <адрес> о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л о снятии с учета молодой семьи Попова ФИО34 в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключении из списка участников подпрограммы, участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регионального проекта «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы <адрес> « Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в <адрес>».
Обязать администрацию <адрес>, Комитет по управлению имущество и земельным отношениям <адрес> возложения обязанности восстановить семью Попова ФИО35 в составе участников мероприятия и регионального проекта в соответствии с датой первоначальной постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с администрации <адрес> в пользу Попова ФИО36 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 рублей.
Взыскать с Комитета по управлению имущество и земельным отношениям <адрес> в пользу Попова ФИО37 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 рублей.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: п/п М.А. Рыбакова
Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.А.Рыбакова
Секретарь ФИО6
Подлинный оригинал решение находится в административном деле 2а-3085/2026
74RS0№-48