РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет». Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> размещен документальный фильм под названием «Mr. Nobody Against Putin» (Мистер Никто против Путина), продолжительностью 1 час. 28 мин. 49 сек., снятый сорежиссером ФИО2 В соответствии с заключением эксперта отдела специальных экспертиз ФИО1 внутреннего государственного контроля Министерства финансов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, смысловое содержание видеофильма сформировано через общую тему – милитаризации российского общества и школы в связи с началом специальной военной операции ВС РФ на Украине, на примере общеобразовательной школы <адрес>. Целевую направленность видеофильма определяет выражение негативного отношения и несогласие авторов с действиями государственной власти в связи с началом специальной военной операции ВС РФ на Украине и формированием негативного отношения к государству и действующей власти. Видеофильм содержит признаки пропаганды негативного отношения к действующей государственной власти РФ, реализованную посредством формирования ее негативного образа, а также ее Президента. Кроме того, в указанном видеофильме на отрезке с 16 мин. 00 сек. до 16 мин. 25 сек. соавтор видеоматериала ФИО2 показывает на бело-сине-белый флаг (вывешенный на учебной доске в классе школы) и произносит следующие слова: «А еще вот здесь у меня флаг», являющийся запрещенной символикой террористической организации «ЛСР» (Легион «Свобода России»). Вход на указанные интернет-ресурсы свободный, ознакомиться с содержанием данного фильма и скопировать материалы, ссылки может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют. Заместитель прокурора <адрес> просит признать документальный фильм под названием «Mr. Nobody Against Putin» (Мистер Никто против Путина), продолжительностью 1 час. 28 мин. 49 сек., размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Челябинска, действующий на основании поручения прокуратуры Челябинской области, – Тугушев Е.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по вышеизложенным основаниям.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения.
Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что в рамках проведения мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
№
№
№ размещен документальный фильм под названием «Mr. Nobody Against Putin» (Мистер Никто против Путина), продолжительностью 1 час. 28 мин. 49 сек., снятый сорежиссером ФИО2
В соответствии с заключением эксперта отдела специальных экспертиз ФИО1 внутреннего государственного контроля Министерства финансов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, смысловое содержание видеофильма сформировано через общую тему – милитаризации российского общества и школы в связи с началом специальной военной операции ВС РФ на Украине, на примере общеобразовательной школы <адрес>. Целевую направленность видеофильма определяет выражение негативного отношения и несогласие авторов с действиями государственной власти в связи с началом специальной военной операции ВС РФ на Украине и формированием негативного отношения к государству и действующей власти. Видеофильм содержит признаки пропаганды негативного отношения к действующей государственной власти РФ, реализованную посредством формирования ее негативного образа, а также ее Президента. Кроме того, в указанном видеофильме на отрезке с 16 мин. 00 сек. до 16 мин. 25 сек. соавтор видеоматериала ФИО2 показывает на бело-сине-белый флаг (вывешенный на учебной доске в классе школы) и произносит следующие слова: «А еще вот здесь у меня флаг», являющийся запрещенной символикой террористической организации «ЛСР» (Легион «Свобода России»).
При этом вход на указанные интернет-ресурсы свободный, ознакомиться с содержанием данного фильма и скопировать материалы, ссылки может любой интернет-пользователь, какие-либо ограничения по использованию размещенной информации отсутствуют.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, а также выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций и физических лиц.
В соответствии с положениями ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пп. «А» п.4 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Анализ содержания положений ч.6 ст.10 и ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность (в данном случае – информация, вовлекающая несовершеннолетних в совершение противоправных действий) является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, информация, содержащаяся на интернет ресурсах по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, подрывает основы конституционного строя, его безопасность и нравственные принципы.
На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.
В силу ч.ч.1, 2, п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ограничен доступ к информации, размещенной по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Суд полагает, что по настоящему делу отпали основания для применения мер предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования заместителя прокурора Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать документальный фильм под названием «Mr. Nobody Against Putin» (Мистер Никто против Путина), продолжительностью 1 час. 28 мин. 49 сек., размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
(с переадресацией на <данные изъяты>), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Отменить меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-сайтах по сетевым адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, наложенные определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п К.С. Бухаринова
Мотивированное решение составлено 03 апреля 2026 года
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь В.В. Скворцова