К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4160/2026 ~ М-1347/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Челябинска · судья Бухаринова Ксения Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.03.2026
Решение
15.04.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

КОПИЯ

Дело № 2а-4160/2026

74RS0002-01-2026-002685-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2026 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Калининского района г.Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, действительного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования по административному иску мотивированы тем, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «Наркомания», что является основанием для прекращения допуска ответчика к управлению транспортными средствами, как источниками повышенной общественной опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Челябинской области - Жилинская А.А. на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик Пузынин Д.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, передал телефонограмму, в которой просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по Челябинской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 27 Закона).

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «Наркомания».

По данным ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 выдано водительское удостоверение №, действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1998 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, при наличии заболевания, у административного ответчика появились медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, которые в настоящее время в силу закона влекут за собой прекращение права на управление транспортными средствами.

Сохранение за административным ответчиком такого права (учитывая, что деятельность по управлению транспортными средствами непосредственно связана с повышенной общественной опасностью) негативно скажется на безопасности дорожного движения – состоянии дорожного движения, которое отражает степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами (водительское удостоверение №, действительного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п К.С. Бухаринова

Мотивированное решение суда составлено 29 апреля 2026 года

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь В.В. Скворцова

Участники

Административный истец

  • Прокурор Калининского района города Челябинска

Административный ответчик

  • П. Д. С.

Заинтересованное лицо3

  • Г. Ч.

  • ГУ МВД России по Челябинской области

  • МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области

Ход дела

  1. 14:23

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:34

    Передача материалов судье

  3. 07:52

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 07:53

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 07:53

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    311 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 13:48

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:01

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:01

    Дело оформлено