РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи М.А. Рыбаковой, при секретаре В.А. Филипповой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Челябинской таможни к Горбатову ФИО4 о взыскании утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Челябинская таможня обратилась в суд с административным иском к Горбатову ФИО5. о взыскании задолженности по утилизационному сбору в размере 761 800 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 402 229,43 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Горбатов ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввез в Российскую Федерацию четыре транспортных средства, приобретенных в <адрес>, Объединенных Арабских Эмиратах и Японии. При ввозе транспортных средств Горбатовым ФИО7. были поданы заявления на уплату утилизационного сбора, с приложением расчетов сумм утилизационного сбора в отношении транспортных средств ввозимых для личных целей. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. Всего по четырем транспортным средствам общая сумма утилизационного сбора составила 17 000 рублей. В результате проверки Челябинской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства приобретенные Горбатовым ФИО8 за пределами РФ и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды. Установлено, что Горбатовым Д.М. три ввезенных транспортных средства на регистрационный учет не ставились, были проданы и зарегистрированы новыми владельцами; одно транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет за Горбатовым ФИО9., а ДД.ММ.ГГГГ на другое лицо.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Как следует из материалов дела, Горбатов ФИО10. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввез в Российскую Федерацию из Республики Армения, Объединенных Арабских Эмиратов и Японии четыре транспортных средства: <данные изъяты> (VIN: <данные изъяты>) 2019 года выпуска, <данные изъяты> (VIN: <данные изъяты>) 2021 года выпуска, <данные изъяты> (VIN: <данные изъяты>) 2022 года выпуска, <данные изъяты>), 2019 года выпуска.
Горбатов ФИО11 обратился в Челябинскую таможню с заявлениями об уплате утилизационного сбора на указанные транспортные средства. Цель ввоза транспортных средств, указанная Горбатовым ФИО12 в заявлениях об уплате утилизационного сбора, - для личного пользования.
Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. По двум транспортным средствам 2021 и 2022 года уплачен утилизационный сбор в размере 3 400 рублей, по оставшимся двум транспортным средствам 2019 года выпуск – 5 200 рублей.
В результате проверки Челябинской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства приобретенные Горбатовым ФИО13 за пределами РФ и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды.
Кроме того, установлено, что три транспортных средства Горбатовым ФИО14 на регистрационный учет не ставились, были проданы и зарегистрированы новыми владельцами, одно транспортное средство поставлено на регистрационный учет на непродолжительное время (менее трех месяцев) и также передано новому владельцу, что подтверждается сведениями из ГИБДД.
В тоже время, факт регистрации транспортного средства - DAIHATSU MOVE (VIN: LA150S-2001350), 2019 года выпуска за Горбатовым ФИО15. расценено таможенным органом как наличие у последнего намерения использовать его в личных целях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
Выводы о ввозе перечисленных транспортных средств не для личных целей, а с целью перепродажи сделаны таможенным органом на основании сведений о регистрационном учете транспортных средств, представленных договоров купли-продажи автомототранспортного средства и других имеющихся документов.
Так, три из ввезенных транспортных средств <данные изъяты>) 2019 года выпуска, <данные изъяты> <данные изъяты>) 2021 года выпуска, <данные изъяты>) 2022 года выпуска на регистрационный учет не ставились, ввезены на территорию РФ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно и зарегистрированы в органах ГИБДД за иными лицами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика намерения использовать приобретенные им на территории Республики Армения, ОАЭ и Японии и ввезенные в Российскую Федерацию транспортные средства в личных целях, в связи с чем, суд признает установленным факт ввоза Горбатовым ФИО16. указанных трех транспортных средств в Российскую Федерацию не для личного пользования, а в целях продажи.
Исходя из сведений, заявленных требований, а также подтвержденными результатами фактического таможенного контроля, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате при ввозе вышеназванных транспортных, составляет 773 800 рублей (20 000 рублей * 15,69 (коэффициент для ТС с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб. см, но не более 2 000 куб. см для авто старше 3 лет) + 20 000 рублей * 14,08 (коэффициент для ТС с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 куб. см до 3000 куб. см для авто не старше трех лет) + 20 000 рублей * 8,92 коэффициент для ТС с рабочим объемом двигателя свыше 1 000 куб. см до 2 000 куб. см для авто не старше трех лет)).
Фактически ответчиком уплачен утилизационный сбор по данным трем транспортным средствам 12 000 рублей (3 400 + 3 400 + 5 200).
Таким образом, сумма утилизационного сбора, недоплаченная ответчиком, составляет 761 800 рублей (773 800 – 10200).
Поскольку транспортные средства были ввезены Горбатовым Д.М. в Российскую Федерацию не для личного пользования, оснований для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,17 и 0,26 не имелось.
Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 773 800 рублей судом проверен, признается законным и обоснованным, расчет произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом из величины сбора вычтены уже уплаченные Горбатовым Д.М. суммы утилизационного сбора по каждому их трех транспортных средства.
Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
С учетом названных норм Челябинской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации транспортных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 402 229,43 рубля.
Расчет пени произведен по каждому транспортному средству в следующем порядке:
1) По транспортному средству HONDA HR-V (VIN: 3CZRU6H14KM721010) 2019 года выпуска, заявление на т/п подано ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ, сумма утилизационного сбора подлежащего уплате 313 800 рублей (20 000 * 15,69), сумма уплаченного сбора – 5 200 рублей, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 308 600 рублей.
Расчет пени:
Период Сумма Расчёт с ДД.ММ.ГГГГ по 23.07.2023 22 219.20 руб. 308 600.00 руб. * 288 дн * 1/300 * 7.5% с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.2023 1 923.61 руб. 308 600.00 руб. * 22 дн * 1/300 * 8.5% с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.2023 4 196.96 руб. 308 600.00 руб. * 34 дн * 1/300 * 12% с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.2023 5 616.52 руб. 308 600.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 13% с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2023 7 560.70 руб. 308 600.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 15% с ДД.ММ.ГГГГ по 28.07.2024 36 867.41 руб. 308 600.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 16% с ДД.ММ.ГГГГ по 15.09.2024 9 072.84 руб. 308 600.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2024 8 208.76 руб. 308 600.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 19% с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2025 48 388.48 руб. 308 600.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 21% с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07.2025 10 080.93 руб. 308 600.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 20% с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09.2025 9 072.84 руб. 308 600.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.2025 3 322.59 руб. 308 600.00 руб. * 19 дн * 1/300 * 17%
Сумма пени: 166 530.85 руб.
Сумма основного долга: 308 600.00 руб.
2) По транспортному средству <данные изъяты>) 2021 года выпуска, заявление на т/п подано ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ, сумма утилизационного сбора подлежащего уплате 281 600 рублей (20 000 * 14,08), сумма уплаченного сбора – 3 400 рублей, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 278 200 рублей.
Расчет пени:
Период Сумма Расчёт с ДД.ММ.ГГГГ по 23.07.2023 17 248.40 руб. 278 200.00 руб. * 248 дн * 1/300 * 7.5% с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.2023 1 734.11 руб. 278 200.00 руб. * 22 дн * 1/300 * 8.5% с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.2023 3 783.52 руб. 278 200.00 руб. * 34 дн * 1/300 * 12% с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.2023 5 063.24 руб. 278 200.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 13% с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2023 6 815.90 руб. 278 200.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 15% с ДД.ММ.ГГГГ по 28.07.2024 33 235.63 руб. 278 200.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 16% с ДД.ММ.ГГГГ по 15.09.2024 8 179.08 руб. 278 200.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2024 7 400.12 руб. 278 200.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 19% с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2025 43 621.76 руб. 278 200.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 21% с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07.2025 9 087.87 руб. 278 200.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 20% с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09.2025 8 179.08 руб. 278 200.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.2025 2 995.29 руб. 278 200.00 руб. * 19 дн * 1/300 * 17%
Сумма пени: 147 343,99 руб.
Сумма основного долга: 278 200.00 руб.
3) По транспортному <данные изъяты>) 2022 года выпуска, заявление на т/п подано ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты утилизационного сбора ДД.ММ.ГГГГ, сумма утилизационного сбора подлежащего уплате 178 400 рублей (20 000 * 8,92), сумма уплаченного сбора – 3 400 рублей, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 175 000 рублей.
Расчет пени:
Период Сумма Расчёт с ДД.ММ.ГГГГ по 23.07.2023 6 518.75 руб. 175 000.00 руб. * 149 дн * 1/300 * 7.5% с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.2023 1 090.83 руб. 175 000.00 руб. * 22 дн * 1/300 * 8.5% с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.2023 2 380.00 руб. 175 000.00 руб. * 34 дн * 1/300 * 12% с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.2023 3 185.00 руб. 175 000.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 13% с ДД.ММ.ГГГГ по 17.12.2023 4 287.50 руб. 175 000.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 15% с ДД.ММ.ГГГГ по 28.07.2024 20 906.67 руб. 175 000.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 16% с ДД.ММ.ГГГГ по 15.09.2024 5 145.00 руб. 175 000.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2024 4 655.00 руб. 175 000.00 руб. * 42 дн * 1/300 * 19% с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06.2025 27 440.00 руб. 175 000.00 руб. * 224 дн * 1/300 * 21% с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07.2025 5 716.67 руб. 175 000.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 20% с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09.2025 5 145.00 руб. 175 000.00 руб. * 49 дн * 1/300 * 18% с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.2025 1 884.17 руб. 175 000.00 руб. * 19 дн * 1/300 * 17%
Сумма пени: 88 354.58 руб.
Сумма основного долга: 175 000.00 руб.
Таким образом, общая сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитана таможенным органом правильно и составляет 402 229, 43 рубля (166 530,85 + 147 343,99 + 88 354,58)
Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве.
Информации об уплате утилизационного сбора Горбатовым ФИО20 в Челябинскую таможню не поступала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора, им не осуществлялись.
Доказательств того, что задолженность Горбатовым ФИО21. своевременно уплачена, суду не представлено.
Исходя из изложенного, требования Челябинской таможни обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 14 020 рублей 15 копеек.
на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Челябинской таможни к Горбатову ФИО22 о взыскании утилизационного сбора, пени удовлетворить.
Взыскать с Горбатова Дмитрия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 745310673659) в пользу Челябинской таможни утилизационный сбор в размере 761 800 рублей, пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 402 229 рублей 43 копейки.
Взыскать с Горбатова Дмитрия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 745310673659) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 14 020 рублей 15 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес> в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п М.А. Рыбакова
Мотивированное решение составлено 25 мая 2026 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.А.Рыбакова
Секретарь В.А.Филиппова
Подлинный оригинал решение находится в административном деле 2а-4570/2026
74RS0002-01-2026-003982-34