РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года город Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Бехтеревой А.А., судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО8, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Бехтеревой А.А. о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока исполнения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением. В обоснование заявленных требований указано, что он является должником по исполнительному производству, возбужденному в Центральном РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области на основании исполнительного листа выданного Центральным районным судом г. Челябинска. Судебным приставом-исполнителем Бехтеревой А.А. составлен акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано на фактическое отсутствие свалки бытовых строительных отходов и иного имущества по указанному адресу, а также взысканы денежные средства, что подтверждается платежным поручением. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Далее исполнительное производство возобновляется и ДД.ММ.ГГГГ прекращается в связи с фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отменено постановление о прекращении производства. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Центрального РОСП г.Челябинска вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства. В рамках возобновленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выставлено требование со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт, согласно которому часть мусора убрана, часть присутствует. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бехтеревой А.А. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству. С указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Попов И.А., ГУФССП России по Челябинской области в качестве заинтересованного лица Шаталова А.В.
Административный истец Деревинский Л.Я. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца Деревинского Л.Я. - Зиганшин С.Р. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Попов И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Бехтерева А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Шаталова А.В. в судебном заседании заявленные требования оставила на усмотрение суда, пояснив, что решение суда административным истцом на момент вынесения обжалуемого постановления не исполнено.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, объяснения административного ответчика, мнение заинтересованного лица, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Центральном РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа выданного Центральным районным судом г. Челябинска по гражданскому делу №, предмет исполнения возложить обязанность на ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых и строительных отходов и складирование иного имущества расположенную в ГСК Зеркальный на земельном участке возле гаражей 83-85
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Бехтеревой А.А. составлен акт о совершении исполнительных действий в котором указано на фактическое отсутствие свалки бытовых строительных отходов и иного имущества по указанному адресу, а также взысканы денежные средства, что подтверждается платежным поручением.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Бехтеревой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Центрального РОСП Абдрашитовым Р.И. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и его возобновлении. Постановление направлено сторонам исполнительного производства, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП ФИО10 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом Центрального РОСП Абдрашитовым Р.И. вынесено постановление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и его возобновлении. Постановление направлено сторонам исполнительного производства, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Гладышенко А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Центрального РОСП <адрес> ФИО11 вынесено постановление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и его возобновлении. Постановление направлено сторонам исполнительного производства, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Бехтеревой А.А. составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому территория не очищена.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Бехтеревой А.А. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Бехтеревой А.А. составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому территория не очищена.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является законность.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. По смыслу этого положения закона при разрешении вопроса об окончании исполнительного производства судебному приставу-исполнителю необходимо при совершении исполнительных действий установить факт исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного производства.
Целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов.
Признавая фактическое исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель должен убедиться, что действия должника по его исполнению совершены своевременно, полно и правильно в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
По состоянию на дату вынесения постановления о назначении нового срока исполнения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не исполнены требования исполнительного документа. Доказательств фактического исполнения материалы дела не содержат.
При этом, доводы административно истца на то, что решение суда в части ликвидации свалки им исполнено давно, что также подтверждается актом судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Бехтеревой А.А. ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, принятое на основании указанного акта, было отменено, исполнительное производство возобновлено.
Суд обращает внимание на то, что административным истцом постановления о возобновлении исполнительного производства обжалованы не были.
На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Бехтеревой А.А. в полной мере соответствует приведенным выше требованиям закона. При этом суд исходит из того, что оспариваемым постановлением не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца как должника в исполнительном производстве.
Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения является законным и обоснованным, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО4 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области Бехтеревой А.А., судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО8, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока исполнения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п К.С. Бухаринова
Мотивированное решение составлено 14 августа 2026 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь В.В. Скворцова