РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Иркутской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени,
УСТАНОВИЛ:
Иркутская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за ввезенное на территорию Российской Федерации из Китая транспортное средство (TOYOTA RAV-4, 2020 года выпуска, объем двигателя 1987 куб.см., VIN №) обязательного платежа в виде утилизационного сбора в размере 973 000 руб.; пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 496 руб. 92 коп.; а также взыскании пени на будущее время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приобрела и переместила (ввезла) на территорию Российской Федерации транспортное средство TOYOTA RAV-4, 2020 года выпуска, объем двигателя 1987 куб.см., VIN №. При ввозе указанного транспортного средства были поданы заявления на уплату утилизационного сбора, с приложением расчетов сумм утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 п. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и квитанций об оплате утилизационного сбора. Во всех заявлениях в качестве цели ввоза транспортного средства указано личное пользование. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. В результате проверки Иркутской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортное средство, приобретенное ФИО1 и ввезенное в Российскую Федерацию, не является транспортным средством для личного пользования, а предназначено для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды. Установлено, что ФИО1 ввезенное транспортное средство на регистрационный учет не ставилось, было продано и зарегистрировано новым владельцем. В связи с выявленным фактом уплаты утилизационного сбора не в полном объеме, административному ответчику необходимо доплатить утилизационный сбор, а также пени.
Представитель административного истца Иркутской таможни в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Меньшова М.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки, возражений не представила.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Как следует из материалов дела, ФИО1 приобрела и ввезла на территорию Российской Федерации транспортное средство TOYOTA RAV-4, 2020 года выпуска, объем двигателя 1987 куб.см., VIN №.
ФИО1 обратилась в Иркутскую таможню с заявлением об уплате утилизационного сбора на указанное транспортное средство. Цель ввоза транспортного средства, указанная ФИО1 в заявлениях об уплате утилизационного сбора, - для личного пользования.
Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. По транспортному средству ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб.
В результате проверки Иркутской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортное средство, приобретенное ФИО1 на территории Китая и ввезенное в Российскую Федерацию, не является транспортным средством для личного пользования, а предназначено для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды.
Кроме того, установлено, что ввезенное транспортное средство ФИО1 на регистрационный учет не ставилось, было продано и зарегистрировано новым владельцем, что подтверждается сведениями из ГАИ.
Исходя из сведений, заявленных требований, а также подтвержденными результатами фактического таможенного контроля, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 973 000 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из совокупности полученных в ходе проверки данных следует, что ФИО1 приобрела на территории Китая, ввезла на территорию Российской Федерации транспортное средство не для личного пользования ФИО1 или членами ее семьи, а для последующей перепродажи. Транспортное средство не было поставлено на регистрационный учет ФИО1 либо членами ее семьи, что свидетельствует о невозможности отнесения данного автомобиля к категории транспортных средств, ввезенных для личного пользования.
Транспортное средство было ввезено ФИО1 в Российскую Федерацию не для личного пользования, поэтому оснований для применения установленного для таких случаев коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в размере 0,26 не имелось.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одногонаименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Выводы о ввозе транспортного средства не для личных целей, а с целью перепродажи сделаны таможенным органом на основании сведений о регистрационном учете транспортных средств, представленных договоров купли-продажи автомототранспортного средства и других имеющихся документов.
При изложенных обстоятельствах, суд признает установленным факт ввоза ФИО1 транспортного средства в Российскую Федерацию не для личного пользования, а в целях продажи.
Учитывая факт отсутствия регистрации автомобиля на административного ответчика ФИО1, что не позволяло ей использовать данный автомобиль в личных целях для движения по дорогам общего пользования, суд считает доказанным факт ввоза транспортного средства не в целях личного использования ФИО1
Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 973 000 руб. судом проверен, признается законным и обоснованным, расчет произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, при этом из величины сбора вычтены уже уплаченные ФИО1 суммы утилизационного сбора в размере 5200 руб.
В соответствии с положениями постановления Правительства № Иркутская таможня уведомила административного ответчика о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмо ответчиком не получено, возвращено в таможню ДД.ММ.ГГГГ, добровольный срок уплаты истек.
Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
С учетом названных норм, Иркутской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации транспортных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 496 руб. 92 коп., с последующим взысканием пени с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора в размере 973 000 руб. с учетом его фактического погашения до момента фактического исполнения денежного обязательства, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим административным исковым заявлением Иркутская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке.
Таким образом, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
Доказательств того, что задолженность ФИО1 своевременно уплачена, суду не представлено.
Более того, информации об уплате утилизационного сбора ФИО1 в Иркутскую таможню не поступала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора, ей не осуществлялись.
Исходя из изложенного, требования Иркутской таможни обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 28 125 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Иркутской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) в пользу Иркутской таможни утилизационный сбор в размере 973 000 руб.; пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 375 496 руб. 92 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) пени начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора в размере 973 000 руб. с учетом его фактического погашения до момента фактического исполнения денежного обязательства, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 28 125 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п К.С. Бухаринова
Мотивированное решение составлено 31 июля 2026 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь В.В. Скворцова