РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г.п. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Казариновой А.А., при секретаре судебного заседания Воробьёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Гаджидибирову Гаджидибиру Гаджидибировичу о ликвидации несанкционированной свалки отходов лесопиления на земельном участке, взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - администрация г.п. Пионерский) обратилась в суд с иском к Гаджидибирову Г.Г. о ликвидации несанкционированной свалки отходов лесопиления на земельном участке, взыскании задолженности по арендной плате и пени.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что (дата) между администрацией городского поселения Пионерский (арендодатель) и Гаджидибировым Г.Г. (арендатор, далее также - ответчик) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (номер), в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 113760,1 кв. м, с кадастровым номером (номер) расположенный по адресу: (адрес) под размещение промышленной базы по лесопереработке.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (дата) за № (номер)
В исковом заявлении указано, что ответчик использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением, а под складирование отходов лесопиления, что подтверждается актами обследования земельного участка от (дата) от (дата) и от (дата) В отношении администрации г.п. Пионерский Югорским межрайонным прокурором (дата) внесено представление № (номер) в котором указывается на систематическое нарушение ответчиком п. 4.4.6 договора; арендатор Гаджидибиров Г.Г. привлечен к административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
В исковом заявлении указано, что задолженность Гаджидибирова Г.Г. по арендной плате по договору за период с (дата) по (дата) составила 3908435 руб. 83 коп. (дата) между сторонами заключено соглашение о реструктуризации задолженности, согласно которому ответчик должен оплачивать задолженность по графику до (дата). Гаджидибировым Г.Г. (дата) и (дата) внесены платежи в размере 400000 руб. и 348000 руб. соответственно. После этого платежи от ответчика не поступали. Задолженность ответчика по договору, с учетом частичной оплаты, по состоянию на (дата) составила 3236104 руб. 03 коп. Сумма пеней за нарушение срока внесения арендной платы по договору за период с 11.07.2016 по (дата) составила 2838088 руб. 09 коп. Ответчику неоднократно направлялись претензии погасить задолженность, однако до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.
Истец, с учетом изменения исковых требований (т. 1, л.д. 97-98), просил суд обязать ответчика Гаджидибирова Г.Г. ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером (номер) расположенном по адресу: (адрес) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору в размере 3236104 руб. 03 коп. за период с (дата) по (дата); пени за период с (дата) по (дата) в размере 2838088 руб. 09 коп.; пени за период с (дата) по день фактического исполнения обязательства по оплате арендной платы.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Гаджидибиров Г.Г.в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч. 4-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив заявленные требования и их основания, исследовав содержание доводов сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Из материалов дела следует, что (дата) между администрацией г.п. Пионерский (арендодателем) и Гаджидибировым Г.Г. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № (номер) по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (номер) общей площадью 113760,1 кв. м, расположенный по адресу: (адрес) под размещение промышленной базы по лесопереработке (п. 1.1). Договор аренды заключен сроком по (дата) (п. 2.1); государственная регистрация договора состоялась (дата); в связи с использованием земельного участка до даты подписания договора, арендная плата начисляется с (дата) (п. 3.4).
Положениями ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Пунктом 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, являются несанкционированными свалками отходов.
Из примечания к п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 следует, что, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Статьей 42 ЗК РФ установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, к числу которых отнесены обязанности осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления, что установлено в подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ.
Согласно п. 4.4.9 договора аренды земельного участка арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.
По результатам проведенной Югорской межрайонной прокуратурой проверки исполнения требований пожарного и природоохранного законодательства установлено, что на арендуемом ответчиком земельном участке с кадастровым номером (номер) общей площадью 113760,1 кв. м, расположенном по адресу: (адрес) расположено несанкционированное складирование отходов лесопиления.
Наличие факта нарушения в виде размещения несанкционированной свалки подтверждается актами осмотра территории земельного участка от (дата) от (дата) и от (дата) представленными истцом в материалы дела.
Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Мероприятия по охране земель, включая защиту земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, обязаны проводить как собственники земельных участков, так и землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков (подп. 2 п. 2 ст. 13, абз. 4 ст. 42 ЗК РФ).
Доказательств того, что отходы лесопиления находились на территории земельного участка до момента передачи его в аренду ответчику, то есть что арендуемое имущество было передано в указанном состоянии, не представлено.
Учитывая, что обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке, находящемся в аренде, возлагается на арендатора, ответственного за содержание имущества, вне зависимости от наличия либо отсутствия его вины в размещении отходов, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на арендуемом им земельном участке подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая существо разрешенных требований, объем предстоящих к выполнению работ по устранению нарушений законодательства, что организация проведения указанных мероприятий потребует определенного периода времени, срок, предложенный истцом, - в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает достаточным, разумным и обоснованным.
В силу подп. 7 п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.
На основании абз. 6 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
Для лиц, не являющихся собственниками земельного участка, его использование осуществляется на условиях аренды.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно условиям договора аренды земельного участка (номер) от (дата) размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 402800 руб. 31 коп. (п. 3.1). Арендная плата вносится арендатором путем перечисления денежных средств ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, при этом квартал считается равным трем календарным месяцам, отчет кварталов ведется с начала календарного года (3.2). В связи с использованием земельного участка до даты подписания договора, арендная плата начисляется с (дата) (п. 3.4).
Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с (дата) по (дата), подписанному сторонами и скрепленному печатью, арендатор подтвердил наличие задолженности в размере 3908435 руб. 83 коп. по арендным платежам с 15.06.2016.
(дата) и (дата) ответчиком внесены платежи в размере 400000 руб. и 348000 руб. соответственно. Задолженность по договору, с учетом частичной оплаты, по состоянию на (дата) составляет 3236104 руб. 03 коп.
Из материалов дела следует, что (дата) истец направил в адрес ответчика претензию № (номер) а также требование № (номер) от (дата), согласно которым просил погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате, однако ответчик от ответа на указанную претензию уклонился.
Как следует из представленного в материалы дела истцом расчета задолженности, ответчик не исполнял надлежащим образом предусмотренную договором обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом за период с (дата) по (дата), размер которой по состоянию на дату судебного разбирательства не изменился. Доказательств обратному ответчиком не представлено.
Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял условия договора аренды земельного участка по внесению арендной платы, на основании п. 5.2 договора, ответчик должен уплатить истцу пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы по договору. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, размер пени за период с (дата) по (дата), подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца составляет 2838088 руб. 09 коп.Суд считает данную сумму пени обоснованной, соответствующей условиям договора и подлежащей взысканию с ответчика, не усматривая оснований для ее снижения.
Кроме того, с ответчика также подлежат взысканию пени за период с (дата) по день фактического исполнения обязательства по оплате арендной платы.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 69519 руб. (за одно требование неимущественного характера и пропорционально присужденной сумме задолженности).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Гаджидибирову Гаджидибиру Гаджидибировичу о ликвидации несанкционированной свалки отходов лесопиления на земельном участке, взыскании задолженности по арендной плате и пени, - удовлетворить.
Возложить на Гаджидибирова Гаджидибира Гаджидибировича, (ИНН (номер)) обязанность ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на земельном участке с кадастровым номером (номер) расположенном по адресу: (адрес) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Гаджидибирова Гаджидибира Гаджидибировича (ИНН (номер)) в пользу администрации городского поселения Пионерский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН: (номер), дата присвоения ОГРН: (дата), ИНН: (номер)) задолженность по договору аренды земельного участка № (номер) от (дата) за период с (дата) по (дата) в размере 3236104 (три миллиона двести тридцать шесть тысяч сто четыре) руб. 03 коп.; пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с (дата) по (дата) в размере 2838088 (два миллиона восемьсот тридцать восемь тысяч восемьдесят восемь) руб. 09 коп.; пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с (дата) по день фактического исполнения обязательства по оплате арендной платы.
Взыскать с Гаджидибирова Гаджидибира Гаджидибировича (ИНН (номер)) в бюджет муниципального образования Советский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 69519 (шестьдесят девять тысяч пятьсот девятнадцать) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28.09.2026.
Председательствующий А.А. Казаринова