К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-5868/2026 ~ М-3564/2026

О частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Челябинска · судья Бухаринова Ксения Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.06.2026
Решение
02.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

КОПИЯ

Дело № 2а-5868/2026

74RS0002-01-2026-006732-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2026 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Челябинска Тугушева Е.А., помощника прокурора Центрального района г. Челябинска Емелина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО2 по <адрес> о частичной отмене административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 по <адрес> о частичной отмене административных ограничений в рамках административного надзора, установленного в отношении него решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде пребывания по месту жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета на выезд за пределы муниципального округа. Требования по иску мотивированы тем, что решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ему установлены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., выезда за пределы муниципального округа. Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были изменены ограничения установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не допускал нарушения административных ограничений, не привлекался к уголовной и административной ответственности. Трудоустроен как самозанятый. Установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы муниципального округа нарушает его права, в связи с чем просит их отменить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО2 по г.Челябинску при надлежащем извещении, участия в судебном заседании не принял.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования о частичной отмене административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (административных ограничений).

На основании ст. 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 приговором Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса РФ на 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет выезда за пределы Челябинской области. Указано на то, что административный надзор исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в отделе МВД ФИО2 по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ изменено административное ограничение, установленное решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с момента постановки на учет в отделе полиции «Центральный» УМВД России по г.Челябинску по месту фактического проживания.

Согласно представленным характеристикам, ФИО1 по месту фактического проживания характеризуется положительно. В период административного надзора соблюдал ограничения, установленные решением суда, к административной или уголовной ответственности не привлекался.

Разрешая спор по существу, установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня по местному времени, а также в виде запрета на выезд за пределы Челябинской области. В течение отбытого срока административного надзора ФИО1 не допускал административных правонарушений, к уголовной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства, добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности.

Установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФИО1 к ФИО2 по г. Челябинску о частичной отмене административных ограничений в рамках административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФИО2 по г. Челябинску о частичной отмене административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Отменить досрочно установленные решением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня по местному времени, в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п К.С. Бухаринова

Мотивированное решение составлено 02 июля 2026 года.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь В.В. Скворцова

Участники

Административный истец

  • Г. А. Е.

Административный ответчик

  • Начальник ОП Центарльный УМВД России по г. Челябинску Нукаев Ерген Аулиханович

Прокурор

  • Прокуратура Центрального района города Челябинска

Ход дела

  1. 14:10

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:32

    Передача материалов судье

  3. 12:07

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:07

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:07

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    311

  7. 14:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    311 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 18:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 13:36

    Дело оформлено