РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской областной общественной организации «Региональное общество психиатров» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Челябинской областной общественной организации «Региональное общество психиатров» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что Челябинская областная общественная организация «Региональное общество психиатров» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №. В порядке контроля, предусмотренного статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> проведен анализ материалов учетного дела на предмет соблюдения норм действующего законодательства РФ, устанавливающих обязанность представления отчетов о деятельности. В установленные законом сроки в Управление отчеты о деятельности по формам и сообщения о продолжении деятельности за 2024 год не представлены. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление председателя правления организации ФИО1, в котором сообщается, что Челябинская областная общественная организация «Региональное общество психиатров» прекратила деятельность в 2025 году, уставная деятельность не ведется, продолжение деятельности не планируется, полномочия руководителя прекращены, новый руководитель не назначен.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика Челябинской областной общественной организации «Региональное общество психиатров» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.
Исследовав письменные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда от 27 декабря 2016 года № 4, дела по административным исковым заявлениям о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации рассматриваются судами общей юрисдикции.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации (ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»)
Как следует из материалов дела, Челябинская областная общественная организация «Региональное общество психиатров» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №.
В порядке контроля, предусмотренного статьей 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области проведен анализ материалов учетного дела на предмет соблюдения норм действующего законодательства РФ, устанавливающих обязанность представления отчетов о деятельности.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абзацу 8 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В нарушение вышеуказанных норм, организацией не представлены в Управление отчеты о деятельности по установленным формам и сообщения о продолжении деятельности за 2024 год.
В соответствии с абз. 7 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок предоставления отчетности за 2025 год установлен приказом Минюста России от 09 декабря 2025 года № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В нарушение вышеуказанной нормы, организацией не представлен в Управление отчет о деятельности по установленной форме за 2025 год.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление председателя правления организации ФИО1, в котором сообщается, что Челябинская областная общественная организация «Региональное общество психиатров» прекратила деятельность в 2025 году, уставная деятельность не ведется, продолжение деятельности не планируется, полномочия руководителя прекращены, новый руководитель не назначен. По адресу указанному в ЕГРЮЛ организация не находится.
Также вопреки требованиям абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не исполнила обязанность по размещению своего устава на информационном ресурсе Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Перечисленные обстоятельства, являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции по регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений и политических партий. Следовательно, управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обладает достаточным объемом полномочий для обращения в суд с настоящим иском.
Административным ответчиком не представлено суду доказательств осуществления уставной деятельности, представления отчётов о своей деятельности по установленным формам и сообщения о продолжении деятельности, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения Челябинской областной общественной организации «Региональное общество психиатров» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 175, 262 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской областной общественной организации «Региональное общество психиатров» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Челябинскую областную общественную организацию «Региональное общество психиатров» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Челябинскую областную общественную организацию «Региональное общество психиатров» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.
Председательствующий <данные изъяты> К.С. Бухаринова
Мотивированное решение составлено 30 июля 2026 года.
<данные изъяты>
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь В.В. Скворцова