РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Бухариновой К.С., при секретаре Скворцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Челябинская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 204 622 руб. 88 коп. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ввез в Российскую Федерацию транспортное средство MERCEDES-BENZ, модель «GLB 180», идентификационный номер (VIN) №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. При ввозе транспортного средства ФИО1 было подано заявление на уплату утилизационного сбора, с приложением расчетов сумм утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 п. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и квитанций об оплате утилизационного сбора. В заявлении ФИО1 в качестве цели ввоза транспортного средства указано личное пользование. Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. По транспортному средству ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб. В результате проверки Челябинской таможней установлено, что ФИО1 ввезенное транспортное средство на регистрационный учет поставлено по истечении 12 месяцев с даты оформления ТПО, в связи с чем, ФИО1 было необходимо доплатить утилизационный сбор в размере 523600 руб., который уплачен добровольно только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленным фактом уплаты утилизационного сбора не в полном объеме, административному ответчику начислены пени.
Представитель административного истца Челябинской таможни в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Томский О.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Челябинскую таможню с заявлениями об уплате утилизационного сбора на транспортное средство MERCEDES-BENZ, модель «GLB 180», идентификационный номер (VIN) №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ.
Цель ввоза транспортного средства, указанная ФИО1 в заявлении об уплате утилизационного сбора - для личного пользования.
Расчет суммы утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства произведен на основании коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. По транспортному средству ФИО1 уплачен утилизационный сбор в размере 5200 руб.
В результате проверки Челябинской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортное средство, приобретенное ФИО1, ввезенное в Российскую Федерацию, не является транспортным средством для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды.
Кроме того, установлено, что ввезенное транспортное средство ФИО1 в установленные законом сроки на регистрационный учет не ставилось, зарегистрировано по истечении 12 месяцев.
Таможенным органом на основании сведений о регистрационном учете транспортных средств, представленных договоров купли-продажи автомототранспортного средства и других имеющихся документов правомерно сделаны выводы о ввозе транспортного средства не для личных целей, а с целью перепродажи, в связи с чем, начислена общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, в размере 523000 руб.
Утилизационный сбор в размере 523000 руб. уплачен административным ответчиком добровольно ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
С учетом названных норм, Челябинской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 204622 руб. 88 коп.
Доказательств того, что задолженность ФИО1 при ввозе транспортного средства своевременно уплачена, суду не представлено.
При этом, доводы административного ответчика о неверном периоде начисления пени, судом во внимание не принимаются, поскольку противоречат нормам действующего законодательства.
Исходя из изложенного, требования Челябинской таможни обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 7138 руб. 69 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Челябинской таможни к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №, паспорт РФ №, выдан отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Челябинской таможни пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства за период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 204622 руб. 88 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №, паспорт РФ №, выдан отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере 7138 руб. 69 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п К.С. Бухаринова
Мотивированное решение составлено 13 августа 2026 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь В.В. Скворцова