РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г. Урай
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Орловой Г.К., при секретаре Колосовской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-520/2026 по иску Чалкина Вячеслава Сергеевича к акционерному обществу «ДОМ.РФ», Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» о признании права на получении мер государственной поддержки, установил:
Чалкин Вячеслав Сергеевич обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» - в виде погашения обязательств Чалкина В.С. по договору ипотечного займа № от 29.06.2020 в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 рублей; обязать ответчика акционерное общество «ДОМ.РФ» предоставить истцу меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № 2272 от 29.06.2020 в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 рублей; обязать ответчика КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» зачесть меры государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от 29.06.2020 в КСП «ЭКПА» в размере 450 000 рублей. А также просит взыскать с ответчика АО «ДОМ.РФ» в его пользу уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является многодетным отцом. В целях улучшения жилищных условий, он приобрел за счет заемных средств, полученных на основании договора ипотечного займа № от 29.06.2020 в КПК «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в собственность жилой дом и земельный участок по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, д. Ушья, <адрес>. Полученный заем составил 2 640 000 рублей, из которых 2 400 000 рублей – на покупку жилого дома и земельного участка, 240 000 рублей на уплату паевого взноса. При этом наличие паевого взноса в размере не менее 10 процентов от суммы займа (и сохранение паевого взноса в размере не менее 10 процентов от остатка задолженности основного долга по займу) являлось обязательным условием предоставления ипотечного займа.
В настоящее время остаток задолженности (основного долга) по предоставленному ипотечному займу № от 29.06.2020 составляет 1 281 842,90 рубля, в том числе в части займа, предоставленного для приобретения в собственность жилья 1 136 225,55 рубля. Истец считает, что имеет право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2019 г. №157-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 №1170 – в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному займу в размере задолженности, но не более 450 тысяч рублей, то есть на погашение обязательств по ипотечному займу за счет средств господдержки.
Истец обратился к ответчику за получением вышеуказанных мер государственной поддержки, но 08.05.2026 АО «ДОМ.РФ» заявление отклонил, в связи с тем, что «в условиях договора присутствует уплата паевого взноса».
Истец считает отказ в предоставлении государственных мер поддержки необоснованным, поскольку он соответствует всем условиям получения таких мер государственной поддержки, установленными Федеральным законом от 03.07.2019 г. №157-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 №1170.
От ответчика кредитного потребительского кооператива «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» (далее также КСП «ЭКПА») поступил письменный отзыв на иск Чалкина В.С., в котором считает требования истца к АО «ДОМ.РФ» законными и обоснованными, а в удовлетворении требований к КСП «ЭКПА» просит отказать.
Свою позицию обосновывает тем, что Чалкин В.С. является членом (пайщиком) КСП «ЭКПА», имеет регистрационный номер записи в реестре членов кредитного кооператива (пайщиков) (номер счета пайщика) – № Полученные Чалкиным В.С. по договору ипотечного займа № от 29.06.2020 денежные средства в сумме 2 640 000 рублей использованы им по целевому назначению, 2 400 000 рублей – на покупку недвижимости: жилого дома и земельного участка по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, д. Ушья, <адрес>, а 240 000 рублей – на уплату паевого взноса.
Чалкин В.С. самостоятельно обратился в АО «ДОМ.РФ» с заявлением, в котором руководствуясь положениями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Постановлением от 07.09.2019 № 1170, просил выплатить ему средства государственной поддержки. Заявлению присвоен номер №.
08.05.2026 в личном кабинете КСП «ЭКПА» системы ЕИСЖС в отношении заявки на выплату средств государственной поддержки изменился статус заявки на «отклонено» и появилась запись: «Несоответствие установленным требованиям программы: в условиях договора присутствует уплата паевого взноса».
Между тем, КСП «ЭКПА» по запросу АО «ДОМ.РФ» предоставил все необходимые документы в отношении истца, предусмотренные пунктом 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170). Цели предоставления заемщику ипотечного займа на условиях, указанных в договоре ипотечного займа (т.е. цели кредитования) в полной мере соответствуют требованиям подпункта «б» пункта 7 Положения о реализации мер государственной поддержки (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170): заемщик до 01.07.2031 заключил договор на цели: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у физического лица жилого помещения. А наличие иных целей договора займа не исключает право гражданина на получение мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2019 г. N 157-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.
От ответчика АО «ДОМ.РФ» поступили письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что по договору займа № от 29.06.2020, следует, что часть займа предоставляется на уплату добровольного паевого взноса, то есть договор займа включает комбинированные условия в части целевого назначения кредитных средств, при этом КПК «ЭКПА» и назначение паевого взноса не соответствуют требованиям, установленным п. 5 ст. 1 Федерального закона №157-ФЗ и п. 7 Положения о реализации мер государственной поддержки.
Истец Чалкин В.С., ответчики КСП «ЭКПА» и АО «ДОМ.РФ», третье лицо Министерство финансов Российской Федерации извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, истец и ответчик КСП «ЭКПА ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, истец в письменном заявлении заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьего лица.
Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, оценив в силу ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Чалкин В.С. является многодетным отцом и воспитывает троих детей Ч.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ч.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей, сведениями из ЕРН (л.д. 11-13, 50-55).
29.06.2020 истец Чалкин В.С. заключил с КСП «ЭКПА» договор ипотечного займа №, согласно пункту 1 и 12 индивидуальных условий которого (в редакции соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор ипотечного займа от 29.06.2020 №) получил заем в сумме 2 640 000 рублей, из которых 2 400 000,00 рублей – на покупку недвижимости, из них 2 340 000 рублей на покупку жилого дома и 60 000 рублей на покупку земельного участка по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, д. Ушья, <адрес>; а 240 000,00 рублей – на уплату добровольного паевого взноса, наличие (уплата) которого являлось условием предоставления ипотечного займа, как члену (пайщику) КСП «ЭКПА» (л.д. 14-19, 35).
Заем предоставлен сроком на 181 (сто восемьдесят один) месяц по 28.07.2035 включительно под 12,50% годовых, с условием ежемесячной уплаты платежей по возврату суммы основного долга и процентов.
Предоставление Чалкину В.С суммы займа в размере 2 400 000,00 рублей подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
29.06.2020 между продавцом Р.А.Е., покупателем Чалкиным В.С. и залогодержателем КСП «ЭКПА» заключён договор купли-продажи, на основании которого истцом приобретены в собственность жилой дом и земельный участок по адресу: ХМАО - Югра, <адрес>, д. Ушья, <адрес> (л.д. 25-33).
Как следует из пункта 4 договора купли-продажи, продавец и покупатель оценили продаваемое имущество в 2 400 000 рублей, в том числе дом – в 2 340 000 рублей, земельный участок – в 60 000 рублей, указанная денежная сумма будет выплачена покупателем продавцам в течение трех рабочих дней с момента предоставления (в порядке, установленном действующим законодательством) в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на государственную регистрацию перехода права собственности на имущество соответствующего заявления с настоящим договором и всеми необходимыми документами.
Распиской от 29.06.2020 подтверждается, что продавец Р.А.Е. получила от покупателя Чалкина В.С. денежные средства в сумме 2 400 000 рублей за проданные жилой дом и земельный участок по адресу: ХМАО - Югра, Кондинский район, д. Ушья, ул. Киевская, д. 12 (л.д. 36).
Право собственности на указанные жилой дом и земельный участок за Чалкиным В.С. и ипотека в силу закона в пользу КСП «ЭКПА» зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Как следует из материалов дела и ответчиками не оспорено, Чалкин В.С. обратился в АО «ДОМ.РФ» с письменным заявлением на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей в соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170.
Этому заявлению был присвоен уникальный идентификационный номер заявки на выплату средств государственной поддержки – № (л.д. 40-44).
Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 12.06.2024 № 137-ФЗ) «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее Федеральный закон от 03.07.2019 №157-ФЗ) устанавливаются основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также - меры государственной поддержки) (п. 1 статьи 1).
Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (п.2 ст.1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2031 года заключён кредитный договор (договор займа), целью которого является приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.
Согласно пунктам 6 и 7 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.
Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь указанным выше единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также Положение).
В силу пунктов 2 – 4.1 Положения меры государственной поддержки реализуются однократно в целях полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящего Положения (далее - погашение кредита (займа), в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом (займом)
Меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2030 г. третьего ребенка или последующих детей (далее - заемщик) либо поручителем по ипотечному жилищному кредиту (займу), но не заемщиком по такому кредиту (займу), при рождении у него в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2030 г. третьего ребенка или последующих детей, при условии, что договор поручительства заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и такому гражданину принадлежит право собственности (доля в праве общей собственности) на объект недвижимости, который указан в части 5 статьи 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и является обеспечением по соответствующему ипотечному жилищному кредиту (займу) заемщика (далее соответственно - поручитель, заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством). При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых заемщик либо поручитель был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется.
Направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
Заявление о погашении кредита (займа) и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, представляются заявителем (заявителями) в акционерное общество «ДОМ.РФ» (далее - общество) в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) либо направляются заявителем (заявителями) кредитору (займодавцу) (далее - кредитор) на бумажном носителе или в форме электронного документа с последующим представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита (займа) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.
К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, перечисленные в п. 5 Положения.
В силу пункта 7 Положения, по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены (в том числе) следующие условия:
а) заемщик (поручитель) соответствует положениям пункта 3 настоящего Положения.
б) заемщик до 1 июля 2031 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, г) кредитором является:
по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 30 апреля 2021 г., лицо, указанное в части 5.2 статьи 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;
по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 30 апреля 2021 г., также лицо, не указанное в части 5.2 статьи 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Если по таким договорам кредитором является кредитный потребительский кооператив государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам должна быть осуществлена не позднее 14 мая 2021 г.
Согласно пунктам 10, 11 Положения Общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами, а в случаях, предусмотренных пунктами 7(2) и 8 настоящего Положения, - также документами, направленными в общество кредитором, подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).
Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.
Из материалов дела следует, что КСП «ЭКПА» по запросу направил в адрес АО «ДОМ.РФ» через личный кабинет системы ЕИСЖС предусмотренное п. 5 Порядка взаимодействия, сведения по кредитному обязательству заемщика для целей реализации мер государственной поддержки, а также полный комплект предоставленных заемщиком документов, подтверждающих соответствие представленной заявки на получение средств государственной поддержки (жизненной ситуации заемщика, кредитного (заемного) обязательства, обеспечения исполнения обязательств) требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ, Положением о реализации мер государственной поддержки (утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170), Порядком взаимодействия и Соглашением о сотрудничестве (л.д. 165-166).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом и кредитором КСП «ЭКПА» в АО «ДОМ.РФ» представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170), пунктом 10 Порядка взаимодействия и Перечнем документов, размещенных в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф).
08.05.2026 АО «ДОМ.РФ» заявление на выплату отклонено, в связи с несоответствием установленным требованиям программы: «в условиях договора присутствует уплата паевого взноса» (л.д. 40-44).
Вместе с тем, судом установлено, что в период с 01.01.2019 у истца Чалкина В.С. родился третий ребенок, ранее спорная мера государственной поддержки истцу не предоставлялась, кредитный договор на приобретение жилья заключен 29.06.2020, то есть до 1 июля 2031 г., одной из целей кредитного договора является приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации жилого помещения, размер кредитного обязательства определен в размере 2 400 000 рублей, обеспечением исполнения указанного обязательств заемщика по кредитному договору является ипотека жилого помещения, следовательно, истец в полной мере соответствует требованиям, указанным в Федеральном законе № 157-ФЗ, Положении о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В связи с этим отказ АО «ДОМ.РФ» в части предоставления истцу компенсации погашения обязательств по договору займа № от 29.06.2020 признается судом необоснованным, так как цели указанного выше договора займа соответствуют целям Федерального закона № 157-ФЗ, а требования, установленные п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170, истцом полностью соблюдены.
Мотивы отказа ответчика носят формальный характер, построены на неправильной оценке юридически значимых обстоятельств дела и противоречат предусмотренным Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ основаниям для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, целям создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Кроме того, по смыслу ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О кредитной кооперации» обязательным для кредитного кооператива является наличие паевого взноса кооператива, порядок формирования и использования которого определяется внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Такой фонд предусмотрен в КСП «ЭКПА» (пункты 4.2.6. устава КСП «ЭКПА») (л.д. 81-111).
В качестве одного из условий получения займа (п. 2.1.2 Положения «О порядке предоставления займов членам кредитного кооператива» (КСП «ЭКПА») предусмотрено наличие (внесение) добровольного паевого взноса в размере определенном Правлением кредитного кооператива исходя из размеров 0 - 30 процентов от суммы займа. При этом определено, что добровольный паевой взнос как условие предоставление займа может быть внесен членом кредитного кооператива до предоставления ему займа, либо одновременно с предоставлением или незамедлительно сразу после предоставления ему займа – не позднее окончания рабочего дня, в котором ему предоставлен заем (л.д. 115-136).
На момент предоставления займа обязательный паевой взнос был установлен Правлением КСП «ЭКПА» в размере не менее 10% от суммы займа (л.д. 136).
Следовательно, без выполнения данного условия о внесении паевого взноса Чалкин В.С. не смог бы получить заемные средства на покупку жилого дома и земельного участка. Поскольку денежные средства в необходимом размере - 10% от суммы займа (240 000 рублей) у истца отсутствовали, одновременно с получением ипотечного займа, КСП «ЭКПА» предоставил ему заем на уплату добровольного паевого взноса в указанном выше размере.
Использование части заёмных средств в сумме 240 000 рублей на оплату паевого взноса, при том, что стоимость приобретённого жилого помещения в размере 2 400 000 рублей полностью оплачена за счёт заёмных средств по договору займа, не противоречит указанным требованиям закона и условиям для получения мер государственной поддержки.
Наличие иных целей договора займа (на уплату паевого взноса), кроме цели приобретения жилья, не исключает право гражданина на получение мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170.
Согласно справке КСП «ЭКПА», по состоянию на 11.06.2026 остаток задолженности (основного долга) по договору ипотечного займа № от 29.06.2020 составлял 1 281 842,90 рубля, в том числе в части займа предоставленного на приобретение жилья – 1 136 225,55 рубля (л.д. 39).
При этом, суд принимает во внимание, что Федеральный закон от 30.04.2021 №118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исключил кредитные потребительские кооперативы из числа кредиторов, получение займов (кредитов) в которых дает право заемщику получить меры государственной поддержки, с момента вступления его в законную силу, т.е. с 30.04.2021.
Исходя из изложенного, по состоянию на 08.05.2026 Чалкин В.С. имеет право на получение мер государственной поддержки в сумме 450 000 рублей.
Учитывая, что субъектом, принимающим решение по существу рассмотрения заявления о предоставлении мер государственной поддержки, является АО «ДОМ.РФ», суд полагает возможным возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение договора займа, предоставленного истцу по договору займа № от 29.06.2020, то есть до 30.04.2021.
В то же время, суд находит требования истца к КСП «ЭКПА» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств нарушения с его стороны прав истца не представлено. Сведения о том, что отказ в предоставлении истцу мер государственной поддержки произошел по вине КСП «ЭКПА» материалы дела не содержат. Предусмотренных законом оснований для возложения солидарной обязанности судом не установлено.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесённые судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 ГПК Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, выявленной необходимости удовлетворения исковых требований, предъявленных к АО «ДОМ.РФ» и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к КСП «ЭКПА», учитывая, что в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, размер государственной пошлины для физических лиц составляет - 3000 рублей, с ответчика АО «ДОМ.РФ» в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, решил:
Иск Чалкина Вячеслава Сергеевича к акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании права на получении мер государственной поддержки удовлетворить полностью.
Признать право Чалкина Вячеслава Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), на получение мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в виде погашения обязательств Чалкина Вячеслава Сергеевича по заключённому с Кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» договору ипотечного займа № от 29.06.2020 в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.
Возложить на акционерное общество «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270) обязанность предоставить Чалкину Вячеславу Сергеевичу (ИНН №) меры государственной поддержки, направив средства государственной поддержки на погашение задолженности по договору ипотечного займа № от 29.06.2020, полученному в Кредитном потребительском кооперативе «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270) в пользу Чалкина Вячеслава Сергеевича (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении иска Чалкина Вячеслава Сергеевича к Кредитному потребительскому кооперативу «Кредитный союз потребителей «ЭКПА» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Урайский городской суд.
Решение суда в окончательной форме составлено 27.08.2026.
Председательствующий судья Г.К. Орлова