Мировой судья ФИО2 УИД 86MS0080-01-2026-002361-52 номер дела в суде 1-й инстанции №2-1691-2806/26 дело №11-115/2026
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2026 года город Ханты – Мансийск мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Ханты – Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО3, с участием:
представителя истца АО «Югра-Экология» - ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Югра-Экология» к ФИО1 о взыскании пени за просрочку оплаты за оказанную коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Ханты – Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, установил:
истец Акционерное общество «Югра-Экология» (далее по тексту АО «Югра-Экология») обратилось к мировому судье судебного участка № Ханты – Мансийского судебного района ХМАО – Югры с иском к ответчику ФИО1 о взыскании пени за просрочку оплаты за оказанную коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Южный, <адрес>. На основании соглашения с Департаментом промышленности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональный оператор – АО «Югра-Экология». В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем или юридическим лицом, уполномоченным действовать от своего имени и в интересах потребителя (далее - уполномоченная организация), и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил. Согласно п. 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с жилищным законодательством) - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством; б) в жилых домах (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого дома в соответствии с жилищным законодательством) - с организацией (в том числе некоммерческой организацией), действующей от своего имени и в интересах собственника жилого дома; в) на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником садового земельного участка или огородного земельного участка) - с юридическим лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, представлять интересы членов товарищества; г) иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, - с лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и указанными земельными участками на праве собственности или ином законном основании, или с пользователями таких зданий, строений, сооружений, нежилых помещений и земельных участков, если это предусмотрено договорами, заключенными с такими пользователями лицами, владеющими этими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на праве собственности или ином законном основании. В силу п. 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными заходами является заявка лиц или организации, указанных в п. 8 настоящих Правил, на заключение указанного договора (далее - заявка потребителя), направляемая региональному оператору в соответствии с п. 12-14 настоящих Правил, либо размещаемое в соответствии с п. 24 настоящих Правил предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п.24 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами извещает также в средствах массовой информации и иными доступными способами потенциальных потребителей (уполномоченные организации) о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в сети «Интернет» адресованное потребителям (уполномоченным организациям) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель (уполномоченная организация) в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 13 и 14 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 16-18 настоящих Правил. В случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на 16-й рабочий день со дня размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет» на условиях, указанных в п. 26 настоящих Правил. Согласно п. 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, в случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, на 11-й рабочий день со дня: а)заключения договора управления многоквартирным домом, содержащего обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, - с лицом, указанным в подп. «а» п. 8 настоящих Правил; б) заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого дома - с организацией, указанной в подп. «б» п. 8 настоящих Правил; в) осуществления государственной регистрации товарищества - с юридическим лицом, указанным в подпункте «в» п. 8 настоящих Правил; г) возникновения или перехода права собственности или иного законного права на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, указанные подпункте «г» п. 8 настоящих Правил, - с лицами, указанными в подп. «г» п. 8 настоящих Правил. В силу п.26 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в письменной форме) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами, если иное не установлено настоящими Правилами, и подлежит оплате потребителем (уполномоченной организацией) исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, равной утвержденному единому тарифу на услугу регионального оператора. На основании соглашения с Департаментом промышленности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональный оператор – АО «Югра-Экология». Единые тарифы утверждены Региональной службой по тарифам ХМАО-Югры. В целях не превышения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, Приказом АО «Югра-Экология» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЭ/201 установлена цена на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории потребителей «население» в пределах, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 912 рублей 08 копеек / м3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 912 рублей 08 копеек / м3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 994 рубля 17 копеек / м3. Размер неоплаченной пени начисленной на задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 1 740 рублей 74 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ответчика ФИО1 сумму задолженности по оплате за оказанную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № пени в размере 1 740 рублей 74 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца АО «Югра-Экология» - ФИО4, исковые требования поддержала в полном объёме. Пояснила, что оплата 8 200 рублей, произведённая ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в платёжном документе указания на уплату именно пеней, зачислена в счёт погашения основного долга (в размере 6 344 рублей и частично в счёт пеней (в размере 1 856 рублей), при этом по расчётам истца на момент подачи иска задолженность по основному долгу составляла 5 799 рублей 69 копеек, а пени – 1 740 рублей 74 копейки. Таким образом, основной долг погашен, однако пени за заявленный период не оплачены. Истец указал, что претензия носила уведомительный характер и не является окончательным расчетом, расчёт пеней произведен в соответствии с законом и подтверждается материалами дела.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений. Пояснила, что оплатила 8 200 рублей именно в счёт погашения задолженности, указанной в претензии (основной долг 6 344 рубля и пени 1 844 рубля 55 копеек), поэтому считает, что обязательства исполнены в полном объеме.
Мировой судья постановил следующее решение: «исковые требования Акционерного общества «Югра-Экология» (ИНН 8601065381) к ФИО1 (паспорт 6716 604829) о взыскании пени за просрочку оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 6716 604829) в пользу Акционерного общества «Югра-Экология» (ИНН 8601065381, ОГРН 1178617020262) пени за просрочку оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 740 рублей 74 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, всего 5 740 рублей 74 копейки».
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, мировой судья пришел к выводу о том, что переплата, образовавшаяся в результате оплаты по завышенной претензии, подлежит зачёту в счёт будущих платежей (ст.410 ГК РФ), но не влияет на обязанность уплатить законно начисленные пени за период просрочки. Наличие переплаты по основному долгу не освобождает от ответственности за несвоевременное исполнение обязательств в виде уплаты пеней.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена оплата в размере 8 200 рублей, что превышает сумму задолженности, указанную в досудебной претензии (6 344 рублей основного долга и 1 844 рублей 55 копеек – пени). По мнению ответчика, истец необоснованно зачёл поступившие денежные средства в счет погашения основного долга, тогда как, по мнению ответчика, сумма переплаты должна быть направлена на погашение пени.
Представитель истца АО «Югра-Экология» - ФИО4 в судебном заседании апелляционной инстанции просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры ФИО2, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по 2-1691-2806/2026 оставить без изменения.
Согласно доводам возражений на апелляционную жалобу, из решения мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района ХМАО — Югры ФИО2, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако указанный судебный приказ был отменён определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений Ответчика. Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается ответчик в апелляционной жалобе, фактически были установлены и нашли отражение в материалах дела, в том числе в указанном решении мирового судьи, и довод о том, что суд первой инстанции не учёл факт обращения истца за выдачей судебного приказа, основан на неверном толковании содержания судебного акта. Также ответчик обращает внимание на то, что в исковом заявлении не раскрыты правовые основания, по которым взысканию подлежит пени в размере 1 740 рублей 47 копеек, с учетом платежа, произведённого ДД.ММ.ГГГГ. Указанная оплата получена ответчиком и зачтена в счёт погашения основного долга по лицевому счёту №, что соответствует назначению платежа, указанному плательщиком при перечислении денежных средств: «ФИО1; ОПЛАТА ЗАД. ПО ЛС №». Порядок зачёта исполненного обязательства при наличии нескольких однородных требований определяется положениями статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 указанной статьи, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон и должник не указал, в счёт какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше; при отсутствии срока исполнения — обязательство, возникшее раньше. При одновременном наступлении сроков исполнение засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований. Вместе с тем в рассматриваемом случае должник прямо указал назначение платежа — погашение задолженности по лицевому счёту №. Следовательно, правило о зачёте по усмотрению кредитора (п. 3 ст. 319.1 ГК РФ) применению не подлежит, поскольку должник определил, в счёт какого именно обязательства направлено исполнение. Оспариваемая сумма 1 740 рублей 47 копеек, начисленная в качестве пени, не основана на положениях договора и законодательства, поскольку соответствующий платёж был направлен плательщиком на погашение основного долга, а не на уплату пени.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в апелляционной инстанции в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы.
В силу положений статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, АО «Югра-Экология» в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес>-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным Департаментом промышленности <адрес>-Югры, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности, включающей: <адрес>-Ях, Нефтеюганский муниципальный район, <адрес>, Кондинский муниципальный район, <адрес>, Ханты-Мансийский муниципальный район, <адрес>, Советский муниципальный район, <адрес>, Октябрьский муниципальный район.
В соответствии с п. 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем или юридическим лицом, уполномоченным действовать от своего имени и в интересах потребителя (далее - уполномоченная организация), и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.
Согласно п. 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с жилищным законодательством) - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством; б) в жилых домах (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого дома в соответствии с жилищным законодательством) - с организацией (в том числе некоммерческой организацией), действующей от своего имени и в интересах собственника жилого дома; в) на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (кроме случаев заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником садового земельного участка или огородного земельного участка) - с юридическим лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, представлять интересы членов товарищества; г) иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, - с лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и указанными земельными участками на праве собственности или ином законном основании, или с пользователями таких зданий, строений, сооружений, нежилых помещений и земельных участков, если это предусмотрено договорами, заключенными с такими пользователями лицами, владеющими этими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на праве собственности или ином законном основании.
В силу п. 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка лиц или организации, указанных в п. 8 настоящих Правил, на заключение указанного договора (далее - заявка потребителя), направляемая региональному оператору в соответствии с п. 12-14 настоящих Правил, либо размещаемое в соответствии с п. 24 настоящих Правил предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п.24 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами извещает также в средствах массовой информации и иными доступными способами потенциальных потребителей (уполномоченные организации) о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в сети «Интернет» адресованное потребителям (уполномоченным организациям) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель (уполномоченная организация) в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 13 и 14 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 16-18 настоящих Правил.
В случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на 16-й рабочий день со дня размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет» на условиях, указанных в п. 26 настоящих Правил.
Согласно п. 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, в случае если потребитель (уполномоченная организация) не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, на 11-й рабочий день со дня: а) заключения договора управления многоквартирным домом, содержащего обязанности по предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, - с лицом, указанным в подп. «а» п. 8 настоящих Правил; б) заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником жилого дома - с организацией, указанной в подп. «б» п. 8 настоящих Правил; в) осуществления государственной регистрации товарищества - с юридическим лицом, указанным в подпункте «в» п. 8 настоящих Правил; г) возникновения или перехода права собственности или иного законного права на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, указанные подпункте «г» п. 8 настоящих Правил, - с лицами, указанными в подп. «г» п. 8 настоящих Правил.
В силу п.26 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в письменной форме) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами, если иное не установлено настоящими Правилами, и подлежит оплате потребителем (уполномоченной организацией) исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, равной утвержденному единому тарифу на услугу регионального оператора.
На основании соглашения с Департаментом промышленности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональный оператор – АО «Югра-Экология». Единые тарифы утверждены Региональной службой по тарифам ХМАО-Югры: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, от 12.12.2024№-нп. В целях не превышения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, Приказом АО «Югра-Экология» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЭ/201 установлена цена на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории потребителей «население» в пределах, утвержденных приказом Региональной службы по тарифам ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-нп, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 912 рублей 08 копеек / м3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 912 рублей 08 копеек / м3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 994 рубля 17 копеек / м3.
В связи с чем, Региональный оператор в предусмотренном законом порядке разместил вышеуказанную информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, пер. Южный, <адрес>Б, кадастровый №, площадью 113,7 кв.м., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-38).
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом были начислены пени в размере 1 740 рублей 74 копейки.
Суд, установив фактически обстоятельства дела, подлежащие выяснению в части доводов апелляционной жалобы, руководствуется следующими основаниями.
В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).
Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведённого Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил № установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Подпунктом «б» пункта 148(5) указанных Правил предусмотрено, что условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности (ч.2 ст.153 ЖК РФ).
В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом были начислены пени в размере 1 740 рублей 74 копейки.
Из представленной в материалы дела выписки по лицевому счету № следует, что по состоянию на декабрь 2025 задолженность ФИО1 по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО составляла 8 521 рубль 24 копейки, пени – 2 367 рублей 71 копейка.
Из представленной в материалы дела квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произвела оплату задолженности в размере 8 200 рублей, указав в назначении платежа: «оплата задолженности по лицевому счету № ФИО1».
Таким образом, платёжный документ – квитанция от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что оплачиваются именно пени, а не основной долг.
Истец зачислил оплату в счёт основного долга, что привело к его погашению, тогда как пени за заявленный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ остались неоплаченными, указанное обстоятельство стороной ответчика не оспорено.
В соответствии со ст. 319 ГК РФ сумма произведённого платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что исходя из положений статьи 319 ГК РФ об очередности погашения требований по денежному обязательству, при недостаточности суммы произведенного платежа, судам следует учитывать, что под процентами, погашаемыми ранее основной суммы долга, понимаются проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству, в частности проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты и т.д. (статьи 317.1, 809, 823 ГК РФ). Проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, к указанным в статье 319 ГК РФ процентам не относятся и погашаются после суммы основного долга.
Таким образом, поступившая от ответчика сумма в счёт оплаты задолженности, прежде всего, погашает сумму основного долга, и только в том случае, если задолженность по основному долгу отсутствует (погашена), оставшаяся часть платежа может быть направлена на погашение пеней.
То есть, оплата задолженности за коммунальные услуги распределяется следующим образом: - в первую очередь погашается основной долг (задолженность) за расчётный период, указанный в платежном документе, на основании которого вносится платеж, а если такой период в нем не указан - то за расчетный период, обозначенный плательщиком в назначении платежа, во вторую очередь - основной долг за самый ранний расчетный период в пределах срока исковой давности, в последнюю очередь - пени за просрочку оплаты коммунальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки указанной нормы ответчик ФИО1 не представила доказательств погашения пени за спорный период в полном объёме.
Мировой судья, на основании представленных в деле доказательств, руководствуясь приведёнными выше нормами материального права, правильно установил, что истцом доказан факт оказания услуг по обращению с ТКО, наличие задолженности по основному долгу в спорный период, а также обоснованность начисления пеней за просрочку оплаты.
Суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи согласен, поскольку они основаны на доказательствах и нормах права.
Положения приведённых выше правовых норм были учтены мировым судьей при разрешении настоящего спора, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, были выяснены и установлены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобе не усматривается.
Содержащиеся в решении мирового судьи выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, бремя доказывания между сторонами распределено правильно.
Суд апелляционной инстанции находит, что выводы мирового судьи основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой инстанции, по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не видит оснований для отмены решения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
решение мирового судьи судебного участка № Ханты – Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по иску Акционерного общества «Югра-Экология» к ФИО1 о взыскании пени за просрочку оплаты за оказанную коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившее в законную силу апелляционное определение районного суда, принятые им в качестве суда апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 40.1 ГПК РФ, в президиум суда ХМАО-Югры лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, в срок не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трёхмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в президиум суда автономного округа исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения (статьи 375.1, 375.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судья Ханты – Мансийского районного суда подпись С.В. Вахрушев копия верна:
Судья Ханты – Мансийского районного суда С.В. Вахрушев