ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Иванова С.В., при секретаре Галдановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Павлова Даниила Олеговича (01; <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности суду не представлено, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1554337 от 07.09.2026 г., составленному начальником отдела ОСФР России по Республике Бурятия Лаврик Е.С., Павлов Д.О., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, т.е. должностным лицом, в нарушение требований п. 7 Правил получения Социальным Фондом Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> № 2010 (далее - Правила), реестр сведений для назначении и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> направлен с нарушением срока. В соответствии с п. 7 вышеуказанных Правил, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
Выслушав Павлова Д.О., его представителя Мировой судья, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из материала об административномправонарушении следует, что протокол об административном правонарушении № 1323 от 13.10.2025 г. составлен в отсутствие лица.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом. Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. При выявлении факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. (в ред. 23.12.2021 г.) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно представленным материалам, протокол об административном правонарушении № 1323 от 13.10.2025 г. и уведомление о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении № 1277 от 07.10.2025 г., следует, что протокол и уведомление направлены ИП <ФИО2> по адресу электронной почты.
Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРИП адрес электронной почты у данного ИП не указан. При этом в представленном материале не содержится сведений о направлении протокола об административном правонарушении и уведомления о вызове "Почтой России", телефонограммы и использования иных всех возможных мер для извещения лица, а также отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие установить факт вручения извещения на составление протокола, протокола об административном правонарушении ИП <ФИО2> (отчеты о доставке, о прочтении и т.п., сведения подтверждающие наличие самого вложения в виде извещения при направлении электронного уведомления).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, возвращает материал об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил:
Возвратить начальнику отдела отделения Фонада Пен и соц страхлв РФ по РБ <ФИО3> протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему документы, для устранения недостатков.
вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностное лицо которого его составило, и указанным в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ лицам, составившим такой протокол.