ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ 05 октября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Иванова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Сидорычевой Любови Валерьевны (01; <НОМЕР>), родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности суду не представлено, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сидорычева Л.В., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила документы по требованию в МКУ «Комитет муниципального контроля Администрации г. Улан-Удэ» в рамках решения о проведении документарной проверки от 18.06.2026 г. № 152/26-ж, проводившейся в отношении ООО УК «Лидер» сроком на 10 рабочих дней с 19.06.2026 г. по 02.07.2026 г. Установленный срок для представления документов - не позднее 02.07.2026 г.
В судебное заседание Сидорычева Л.В. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не поступало. Суд в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 и ст. 25.1 КоАП РФ в связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося делинквента. Неявка Сидорычевой Л.В. не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.
В судебном заседании представители Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора <ФИО1>, <ФИО2>, действующие на основании доверенности, суду пояснили, что Сидорычева Л.В., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила документы по требованию в МКУ «Комитет муниципального контроля Администрации г. Улан-Удэ» в рамках решения о проведении документарной проверки от 18.06.2026 г. № 152/26-ж, проводившейся в отношении ООО УК «Лидер» сроком на 10 рабочих дней с 19.06.2026 г. по 02.07.2026 г. Установленный срок для представления документов - не позднее 02.07.2026 г. Указали, что постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 5-356-/2026 от 22.07.2026 г., № 5-372/2026 от 05.08.2026 г., вступившими в законную силу 18.08.2026 г. и 01.09.2026 г. соответственно, Сидорычева Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. по каждому постановлению суда. Просили признать Сидорычеву Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации в пределах, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Выслушав представителей Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора <ФИО1>, <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно протоколу № 211-пр/26 от 15.09.2026 г., составленному консультантом отдела лицензирования и лицензионного контроля Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора Цыдыповой С.Г., действия лица, привлекаемого к административной ответственности Сидорычевой Л.В., квалифицированы по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении № 5-356/2026, № 5-372/2026 в отношении Сидорычевой Л.В., установлено, что постановлениями суда от 22.07.2026 г. и от 05.08.2026 г. Сидорычева Л.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. по каждому из постановлений суда. Постановление от 22.07.2026 г. № 5-356/2026 г. вступило в законную силу 18.08.2026 г., постановление от 05.08.2026 г. № 5-372/2026 вступило в законную силу 01.09.2026 г. Следовательно, на момент совершения вменяемого административного правонарушения - 03.07.2026 г. Сидорычева Л.В. не являлась должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Вместе с тем, отсутствие указанного квалифицирующего признака не свидетельствует об отсутствии в действиях Сидорычевой Л.В. состава административного правонарушения, поскольку установленное по делу бездействие, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с момента регистрации - 17.06.2015 г.
Событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вина Сидорычевой Л.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 211-пр/26 от 15.09.2026 г., решением о проведении документарной проверки от 18.06.2026 г. № 152/26-ж, актом внеплановой документарной проверки от 02.07.2026 г., а также материалами дела.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Сидорычевой Л.В. по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Действия Сидорычевой Л.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Сидорычевой Л.В. наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сидорычеву Любовь Валерьевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060), номер счета получателя 03100643000000010200, Р/счет: 40102810545370000068, Банк: ОКЦ №7 СибГУ Банка России, БИК 048142016, ОКТМО 81701000, ИНН/КПП 0326509435/032601001, КБК 84111601193019000140, УИН 0411540400400415042620267.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка №7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, д. 20, каб. 408.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.В. Иванова