ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Ельниковой Е.В., с участием государственного обвинителя, старшего помощника прокурора г.Нижневартовска Кальчук Т.С., подсудимого Иванова А.П., защитника адвоката Кармацких Л.В., при секретаре Кадоловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Иванова А. П., родившегося <дата> в <адрес>а <адрес>, имеющего высшее образование, военнообязанного, состоящего в браке, имеющего на иждивении <данные изъяты> ребенка, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого, мера пресечения по данному уголовному делу – запрет определенных действий, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
1) <дата> между муниципальным бюджетным учреждением «Управление лесопаркового хозяйства города <адрес>» (далее по тексту - МБУ «УЛПХ г. <адрес>») и Ивановым А.П. заключен трудовой договор №-к, согласно которому с <дата> Иванов А.П. принят на работу в должности начальника отдела лесопользования, содержание трудовой функции по которой определяется в должностной (производственной) инструкции, утвержденной приказом от <дата> №-од.
Приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» №-к от <дата> Иванов А.П. принят на работу на должность начальника отдела лесопользования МБУ «УЛПХ г. <адрес>» с <дата>.
<дата> между МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и Ивановым А.П. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору №-к от <дата>, согласно которому с <дата> Иванов А.П. обязуется выполнять трудовую функцию в должности заместителя директора. Остальные условия, предусмотренные трудовым договором №-к от <дата> остаются без изменений, в том числе ответственность работника, предусмотренная разделом № 6.1.1., согласно которому Иванов А.П. несет ответственность за неисполнение, предусмотренной договором трудовой функции; за нарушение трудовой дисциплины; за иные нарушения своих обязанностей. Приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата> Иванов А.П. переведен на должность заместителя директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» с <дата>.
Должностной инструкцией заместителя директора, утвержденной приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» №-од от <дата> (далее по тексту – должностная инструкция заместителя директора), определены должностное положение и порядок подчиненности, должностные обязанности, права и ответственность заместителя директора, согласно которым:
- заместитель директора относится к категории руководителей (п. 1.1.);
- работник в своей деятельности руководствуется: уставом учреждения, настоящей должностной инструкцией (п. 1.4);
- осуществляет организацию взаимодействия аппарата управления со структурными подразделениями учреждения (п. 2.5);
- принимает меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в учреждении (п. 2.8);
- осуществляет вовлечение специалистов подразделения, работников учреждения в процессы планирования и контроля, повышение их заинтересованности в результатах работы (п. 2.10);
- принимает участие в работе учреждения в противодействии коррупции (п. 2.12.);
- обеспечивает рациональную расстановку и использование кадров в подразделениях учреждения, соблюдение производственной и трудовой дисциплин (п. 2.16);
- принимает участие в решении основных вопросов хозяйственной деятельности учреждения и осуществлении мероприятий по обеспечению выполнения утвержденных планом работ, повышению эффективности выполняемых работ и поставленных перед учреждением задач, усилению ответственности каждого работника за порученное дело и за итоги работы коллектива, совершенствованию организации труда и управления, развитию деятельности учреждения (п. 2.20.);
- в случае нарушений, несоблюдения установленных требований и т.д., требовать прекращения (приостановления) работ, соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений (п. 2.21.);
- являясь заместителем директора учреждения несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности (п. 2.22.);
- обязан воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени МБУ «УЛПХ г. <адрес>» (п. 2.35.);
- обязан воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени МБУ «УЛПХ г. <адрес>» (п. 2.36.);
- имеет право вносить на рассмотрение директора учреждения: представления о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников учреждения; предложения о поощрении отличившихся работников; предложения о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности нарушителей производственной и трудовой дисциплины (п. 3.19);
- работник привлекается к ответственности: за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете; за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4.1.).
Согласно положениям устава МБУ «УЛПХ г. <адрес>», утвержденного приказом департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города Нижневартовска от <дата> №-П, с изменениями, утвержденными приказами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города <адрес> (далее по тексту – устав учреждения):
- муниципальное бюджетное учреждение «Управление лесопаркового хозяйства города <адрес>», именуемое далее «бюджетное учреждение», является унитарной некоммерческой организацией, создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 1.1.);
- учредителем бюджетного учреждения является муниципальное образование город <адрес> (п. 1.4);
- основной целью создания и деятельности бюджетного учреждения является обеспечение реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления по обеспечению: охраны, защиты, воспроизводства и разрешенного использования городских лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем; использования городских лесов и лесопарков в рекреационных, культурных и спортивно-оздоровительных целях на основе научно обоснованного лесохозяйственного регламента (п. 2.1.);
- предметом (основными видами) деятельности бюджетного учреждения является: лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, проведение лесохозяйственных мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов, в том числе выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров, защите их от вредителей и болезней; обустройство мест массового отдыха населения городского округа - парков, скверов, пикниковых зон в городских лесах, зеленых зон и других рекреационных зон отдыха граждан; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцы, сеянцы); деятельность лесопитомников; предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок; деятельность природных парков, в том числе создание условий для регулируемого туризма и отдыха; деятельность по благоустройству ландшафта; организация и осуществление деятельности по благоустройству и содержанию объектов озеленения на территории муниципального образования город Нижневартовск; экологическое просвещение населения; деятельность по чистке и уборке прочая; организация сбора и накопления неопасных отходов и опасных отходов I-IV класса опасности; организация создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; производство земляных работ (п. 2.2.);
- дополнительными видами деятельности бюджетного учреждения, приносящим доход, являются: предоставление услуг в области декоративного садоводства и озеленения; ландшафтный дизайн; реализация круглых лесоматериалов, дров, щепы, древесного угля; реализация изделий из дерева; предоставление услуг по организации земляных работ; реализация новогодних елок; реализация удобрений и азотных соединений; организация рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан; сдача в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и закреплённого на праве оперативного управления за учреждением (п. 2.3.).
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка МБУ «УЛПХ г. <адрес>», являющимся приложением № к коллективному договору МБУ «УЛПХ г. <адрес>», заключенному <дата> на период действия с <дата> по <дата>, зарегистрированному в отделе труда управления экспертизы и труда департамента экономического развития администрации города <адрес> <дата> под регистрационным номером №, с изменениями, утвержденными дополнительным соглашением № к коллективному договору МБУ «УЛПХ г. <адрес>», зарегистрированному в отделе труда управления экспертизы и труда департамента экономического развития администрации города Нижневартовска <дата> под регистрационным номером № (далее по тексту - правила внутреннего трудового распорядка в МБУ «УЛПХ г. <адрес>»):
- правила внутреннего трудового распорядка в МБУ «УЛПХ г. <адрес>» (далее - Правила) являются локальным нормативным актом, регламентирующим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами порядок приема, перевода, увольнения работников МБУ «УЛПХ г. <адрес>», основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Учреждении (п. 1.1);
- правила внутреннего трудового распорядка имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, достижению высокого качества работы, повышению производительности труда (п. 1.2);
- настоящие Правила обязательны для всех работников Учреждения, работающих на основании заключенных трудовых договоров (п. 1.3);
- работники имеют право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации; предоставление им работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений совершенствовании деятельности Учреждения; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную, достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (п. 3.1);
- работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией; соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию и иные локальные нормативные акты работодателя; соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять распоряжения работодателя, использовать все рабочее время для производительного труда, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять свои трудовые обязанности; принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное выполнение работы, и немедленно сообщать о случившемся работодателю (п. 3.2);
- работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (п. 3.3);
- работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, условия трудового договора, коллективного договора; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и трудовыми договорами (п. 4.2);
- в соответствии со статьей 110 ТК РФ, работникам устанавливается следующий режим рабочего времени - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (п. 5.l.1);
- продолжительность рабочего времени для работников: для женщин, в соответствии со статьей 320 ТК РФ, устанавливается сокращенная 36-часовая рабочая неделя; для мужчин - 40-часовая рабочая неделя (п. 5.1.2);
- режим рабочего времени установлен в приложении 1 к Правилам (п. 5.1.3);
- нарушение работником установленного режима рабочего времени считается дисциплинарным проступком (п. 5.1.6).
Согласно режима работы МБУ «УЛПХ г. <адрес>», для работников отдела лесопользования установлен следующий режим работы: с 08 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, выходные: суббота и воскресенье. Помимо прочего, для обеспечения высокого уровня работоспособности и сохранения здоровья работников, связанных с физическими нагрузками, в соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда, с учетом указаний методических рекомендаций 2.2.9.2128-06, работникам предоставляется дополнительный перерыв, с 09 часов 30 минут до 10 часов 00 минут, с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут.
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Таким образом, Иванов А.П. в связи с возложенными на него служебными полномочиями и обязанностями являлся должностным лицом – заместителем директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>», постоянно осуществляющим в соответствии с должностной инструкцией организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении и наделенным полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом муниципального учреждения, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий.
<дата> между обществом с ограниченной ответственностью «Стандарт-НВ» (далее – ООО «Стандарт-НВ», З.) и индивидуальным предпринимателем И.Е.В. (далее – ИП И.Е.В., Исполнитель), являющейся супругой Иванова А.П., заключен договор оказания услуг № (далее по тексту – договор) на выполнение услуг по зеленому хозяйству и декоративному садоводству (далее – услуги по озеленению) на объекте Заказчика «Благоустройство Набережной р.Обь (1-й этап)» (далее - Объект), согласно которому:
- срок оказания услуг по договору: с момента подписания по <дата> (п. 1.3.);
- оказание услуг включает: вырезку рулонного газона, подготовку посадочных мест, посадку 71 штуки деревьев и кустарников с добавлением плодородного грунта, установку растяжек на деревья при необходимости (п. 2.2.);
- услуги считаются оказанными с момента подписания сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг (п. 3.2.);
- общая стоимость услуг по договору составляет 154 425,00 (сто пятьдесят четыре тысячи четыреста двадцать пять рублей 00 коп.) рублей (п. 4.1.);
- заказчик оплачивает исполнителю стоимость услуг в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Акта приемки-сдачи оказанных услуг (п. 4.2.).
<дата>, Иванов А.П., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, из корыстной заинтересованности, выразившейся в уменьшении расходов его супруги, ИП И.Е.В., ведущей с ним совместное хозяйство, и соответственно, получении большей прибыли в ходе предпринимательской деятельности, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся, в создании хорошей деловой репутации И.Е.В., в качестве индивидуального предпринимателя, и добросовестного подрядчика, осознавая противоправность и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде существенного нарушения прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и его работников, в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, и желая их наступления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а именно в нарушении положений статей 21, 22 ТК РФ; пунктов 1.1, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3 устава МБУ «УЛПХ г. <адрес>»; пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.2, 5.l.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.6 правил внутреннего трудового распорядка МБУ «УЛПХ г. <адрес>»; пунктов 1.1, 1.4, 2.5, 2.8, 2.10, 2.12, 2.16, 2.20, 2.21, 2.22, 2.35, 2.36, 3.19, 4.1 должностной инструкции заместителя директора, умышленно, незаконно дал подчиненному сотруднику – мастеру леса отдела лесопользования МБУ «УЛПХ г. <адрес>» К.А.А., назначенному на должность приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, обязательные для исполнения указания по выполнению <дата> в течении рабочего дня услуг по зеленому хозяйству и декоративному садоводству на Объекте Заказчика, не относящемся к обслуживанию МБУ «УЛПХ г. <адрес>», освободив его от выполнения должностных обязанностей, предусмотренных его должностной инструкцией, возложив их на других работников отдела лесопользования, то есть привлек сотрудника МБУ «УЛПХ г. <адрес>», находящегося в служебной зависимости от него, к выполнению работ по договору оказания услуг № от <дата>, не входящих в функционал МБУ «УЛПХ г. <адрес>». При этом в табеле учета рабочего времени указано, что К.А.А. <дата> находился на рабочем месте, в связи с чем ему начислена заработная плата 4 711,61 рублей, и выплачена за минусом НДФЛ 13% в размере 4 098,61 рублей.
Таким образом, незаконные действия Иванова А.П., выраженные использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекли причинение МБУ «УЛПХ г. <адрес>» материального ущерба в общей сумме не менее 4 711,61 рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и работников отдела лесопользования, выразившееся в неравномерном распределении нагрузки среди работников отдела лесопользования, неэффективном функционировании МБУ «УЛПХ г. <адрес>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, а также получении дохода ИП И.Е.В. в размере 154 425 (сто пятьдесят четыре тысячи четыреста двадцать пять) рублей 00 копеек, в результате неправомерного привлечения работников отдела лесопользования к работам, несвязанным с выполнением непосредственной трудовой функции.
2) <дата> между обществом с ограниченной ответственностью «Инвестстройрегион» (далее – ООО «Инвестстройрегион», Заказчик) и индивидуальным предпринимателем И.Е.В. (далее – ИП И.Е.В., Исполнитель), являющейся супругой Иванова А.П., заключен договор оказания услуг № (далее по тексту – договор) на выполнение услуг по зеленому хозяйству и декоративному садоводству (далее – услуги по озеленению) на объекте Заказчика «<адрес> от <адрес> <адрес>» (далее - Объект), согласно которому:
- срок оказания услуг по договору: с момента подписания по <дата> (п. 1.3.);
- оказание услуг включает: подготовку посадочных мест, посадку 82 штук деревьев и кустарников, посадку 500 штук цветочных культур (п. 2.2.);
- услуги считаются оказанными с момента подписания сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг (п. 3.2.);
- общая стоимость услуг по договору составляет 149 630,00 (сто сорок девять тысяч шестьсот тридцать) рублей 00 коп. (п. 4.1.);
- заказчик оплачивает исполнителю стоимость услуг в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Акта приемки-сдачи оказанных услуг на основании предоставленного Исполнителем счета-фактуры (счета) либо УПД (п. 4.2.).
В период с <дата> по <дата>, Иванов А.П., находясь в неустановленном месте на территории города <адрес>, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, из корыстной заинтересованности, выразившейся в уменьшении расходов его супруги, ИП И.Е.В., ведущей с ним совместное хозяйство, и соответственно, получении большей прибыли в ходе предпринимательской деятельности, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся, в создании хорошей деловой репутации И.Е.В., в качестве индивидуального предпринимателя, и добросовестного подрядчика, осознавая противоправность и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде существенного нарушения прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и его работников, в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, и желая их наступления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а именно в нарушении положений статей 21, 22 ТК РФ; пунктов 1.1, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3 устава МБУ «УЛПХ г. <адрес>»; пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.2, 5.l.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.6 правил внутреннего трудового распорядка МБУ «УЛПХ г. <адрес>»; пунктов 1.1, 1.4, 2.5, 2.8, 2.10, 2.12, 2.16, 2.20, 2.21, 2.22, 2.35, 2.36, 3.19, 4.1 должностной инструкцией заместителя директора, утвержденной приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» №-од от <дата>; умышленно, незаконно дал подчиненным сотрудникам – начальнику отдела лесопользования МБУ «УЛПХ г. <адрес>» Ш.И.В., назначенному на должность приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, мастеру леса отдела лесопользования МБУ «УЛПХ г. <адрес>» К.А.А., назначенному на должность приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, мастеру леса отдела лесопользования А.А.О., назначенному на должность приказом и.о. директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, мастеру леса отдела лесопользования свидетель № 2, назначенному на должность приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, обязательные для исполнения указания по выполнению в течении рабочих дней услуг по зеленому хозяйству и декоративному садоводству на Объекте Заказчика, не относящемся к обслуживанию МБУ «УЛПХ г. <адрес>», которые Ш.И.В. выполнял <дата>, <дата>, <дата>, К.А.А. выполнял <дата>, А.А.О. выполнял <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, свидетель № 2 выполнял <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. В указанные даты Ш.И.В., К.А.А., А.А.О., свидетель № 2, были освобождены от выполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных их должностными инструкциями, возложив их на других работников отдела лесопользования, то есть привлек сотрудников МБУ «УЛПХ г. Нижневартовска», находящихся в служебной зависимости от него, к выполнению работ по договору оказания услуг № от <дата>, не входящих в функционал МБУ «УЛПХ г. <адрес>». При этом в табеле учета рабочего времени указано, что <дата>, <дата>, <дата> Ш.И.В. находился на рабочем месте, в связи с чем ему начислена заработная плата в общей сумме 15 156,93 рублей, и выплачена за минусом НДФЛ 13% в общей сумме 13 185,93 рублей; <дата> К.А.А. находился на рабочем месте, в связи с чем ему начислена заработная плата 3 531,22 рублей, и выплачена за минусом НДФЛ 13% в размере 3 072,22 рублей; <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> А.А.О. находился на рабочем месте, в связи с чем ему начислена заработная плата 17 174,57 рублей, и выплачена за минусом НДФЛ 13% в размере 14 942,57 рублей; <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> свидетель № 2 находился на рабочем месте, в связи с чем ему начислена заработная плата 17 335,08 рублей, и выплачена за минусом НДФЛ 13% в размере 15 082,08 рублей.
Таким образом, незаконные действия Иванова А.П., выраженные использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекли причинение МБУ «УЛПХ г. <адрес>» материального ущерба в общей сумме не менее 53 197,80 рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и работников отдела лесопользования, выразившееся в неравномерном распределении нагрузки среди работников отдела лесопользования, неэффективном функционировании МБУ «УЛПХ г. <адрес>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, а также получении дохода ИП И.Е.В. в размере 149 630 (сто сорок девять тысяч шестьсот тридцать) рублей 00 копеек, в результате неправомерного привлечения работников отдела лесопользования к работам, несвязанным с выполнением непосредственной трудовой функции.
3) В неустановленное в ходе предварительного следствия время, но до <дата>, между Ивановым А.П. и начальником управления специализированного транспорта и организации перевозок общества с ограниченной ответственностью «Запсибтрансгаз» (далее по тексту – ООО «Запсибтрансгаз») Б.Д.С. достигнуты договоренности о выполнении индивидуальным предпринимателем И.Е.В. (далее – ИП И.Е.В.) услуг по озеленению площадки на территории ООО «Запсибтрансгаз», расположенной по адресу: <адрес> (далее - Объект).
С целью реализации достигнутых договоренностей ИП И.Е.В. в адрес ООО «Запсибтрансгаз» выставлен счет-оферта № от <дата>, на поставку рябины обыкновенной Н 150-200 в количестве 30 штук, ели сибирской Н 80-120 в количестве 22 штук, сосны обыкновенной Н 80-120 в количестве 10 штук, грунта плодородного, на выполнении посадки деревьев и кустарников, полив, всего на сумму 499 600 (четыреста девяносто девять шестьсот) рублей 00 копеек.
В период с <дата> по <дата>, Иванов А.П., находясь в неустановленном месте на территории города <адрес>, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в муниципальном учреждении, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, из корыстной заинтересованности, выразившейся в уменьшении расходов его супруги, ИП И.Е.В., ведущей с ним совместное хозяйство, и соответственно, получении большей прибыли в ходе предпринимательской деятельности, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся, в создании хорошей деловой репутации И.Е.В., в качестве индивидуального предпринимателя, и добросовестного подрядчика, осознавая противоправность и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде существенного нарушения прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и его работников, в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, и желая их наступления, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, а именно в нарушении положений статей 21, 22 ТК РФ; пунктов 1.1, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3 устава МБУ «УЛПХ г. <адрес>»; пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.2, 5.l.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.6 правил внутреннего трудового распорядка МБУ «УЛПХ г. <адрес>»; пунктов 1.1, 1.4, 2.5, 2.8, 2.10, 2.12, 2.16, 2.20, 2.21, 2.22, 2.35, 2.36, 3.19, 4.1 должностной инструкцией заместителя директора, утвержденной приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» №-од от <дата>; умышленно, незаконно дал подчиненным сотрудникам – начальнику отдела лесопользования МБУ «УЛПХ г. <адрес>» Ш.И.В., назначенному на должность приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, и мастеру леса отдела лесопользования свидетель № 2, назначенному на должность приказом директора МБУ «УЛПХ г. <адрес>» № от <дата>, обязательные для исполнения указания по выполнению <дата>, <дата>, <дата> в течении рабочих дней услуг по зеленому хозяйству и декоративному садоводству на Объекте З., не относящемся к обслуживанию МБУ «УЛПХ г. <адрес>», освободив их от выполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных их должностными инструкциями, возложив их на других работников отдела лесопользования, то есть привлек сотрудников МБУ «УЛПХ г. <адрес>», находящихся в служебной зависимости от него, к выполнению работ по счету-оферте № от <дата>, не входящих в функционал МБУ «УЛПХ г. <адрес>». При этом в табеле учета рабочего времени указано, что <дата>, <дата>, <дата> Ш.И.В. и свидетель № 2 находились на рабочем месте, в связи с чем им начислена заработная плата в общей сумме 15 156,93 рублей и 10 112,13 рублей соответственно, и выплачена за минусом НДФЛ 13% в общей сумме 13 185,93 рублей и 8 798,13 рублей соответственно.
Таким образом, незаконные действия Иванова А.П., выраженные использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекли причинение МБУ «УЛПХ г. <адрес>» материального ущерба в общей сумме не менее 25 269,06 рублей, а также существенное нарушение прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и работников отдела лесопользования, выразившееся в неравномерном распределении нагрузки среди работников отдела лесопользования, неэффективном функционировании МБУ «УЛПХ г. <адрес>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, а также получении дохода ИП И.Е.В. в размере 499 600 (четыреста девяносто девять шестьсот) рублей 00 копеек, в результате неправомерного привлечения работников отдела лесопользования к работам, несвязанным с выполнением непосредственной трудовой функции.
4) Он же, Иванов А.П., приобрел в целях использования и использовал заведомо поддельный официальный документ, предоставляющий права и освобождающий от обязанностей при следующих обстоятельствах:
Согласно ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ), строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 1.4 ст. 52 ГрК РФ, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией и выполненными на основании проектной документации, рабочей документации работами осуществляется ведение исполнительной документации.
Согласно ч. 1.5 ст. 52 ГрК РФ, исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации. Состав и порядок ведения исполнительной документации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.
Частью 11.1 ст. 55 ГрК РФ предусмотрено, что после окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, исполнительную документацию.
В состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр от <дата> «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», включены документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования.
Согласно СП 543.1325800.2024. Свод правил. Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минстроя России от 27.12.2024 № 950/пр «Об утверждении свода правил "Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (далее по тексту - СП 543.1325800.2024):
- настоящий свод правил устанавливает требования к организации и проведению строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - строительства) объектов капитального строительства (п. 1.1);
- основными документами, подтверждающими технические требования к применяемым строительным материалам, конструкциям, изделиям, полуфабрикатам и оборудованию, являются документы о качестве, предоставляемые изготовителем (поставщиком), - паспорт качества (документ оценки соответствия качества), документ оценки соответствия, декларация о соответствии и - иные документы о качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7.1.4);
- лицо, осуществляющее строительство, по факту выполнения строительно-монтажных работ (в том числе скрытых), проведения испытаний инженерных систем и сетей осуществляет формирование и комплектацию исполнительной документации для подтверждения фактически выполненных работ… Исполнительная документация передается застройщику (техническому заказчику) (п. 8.1);
- исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации, и включает в том числе документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования (п. 8.2).
Согласно п. 4.1.2 приложения В к СП 543.1325800.2024, паспорта (документы оценки соответствия качества), документы оценки соответствия на привозимые на объект строительные материалы, изделия и конструкции, относятся к документам, подлежащим постоянному контролю при проведении строительного контроля.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ), создание лесных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.
Для целей настоящего Кодекса под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены земельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.
Согласно ч. 5 ЛК РФ, правила создания лесных питомников и их эксплуатации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Положения п. 2 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.10.2021 № 737 «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации» предусматривает, что под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены земельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород. Создание лесных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой деятельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.Согласно п. 16 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.10.2021 № 737 «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации», на каждую отпускаемую из лесного питомника партию сеянцев, саженцев составляется документ на посадочный материал, содержащий следующую информацию: а) номер партии посадочного материала; б) наименование вида лесного растения; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, сформировавшего партию посадочного материала, с указанием фактического адреса лесного питомника, номера телефона и электронной почты (при наличии); г) происхождение и характеристика семян, из которых был выращен посадочный материал (место сбора семян, лесосеменной район, класс качества семян, категория семян, номер и дата документа о качестве семян); д) способ выращивания посадочного материала; е) вид посадочного материала; ж) возраст посадочного материала; з) высота и диаметр у корневой шейки; и) количество посадочного материала; к) дата выкопки посадочного материала; л) место хранения; м) дата отправки посадочного материала; н) дата составления документа; о) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись представителя юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя физического лица, сформировавшего партию посадочного материала, печать (при наличии).
Под партией посадочного материала (саженцев, сеянцев) понимается посадочный материал (саженцы, сеянцы), выращенный из одной партии семян лесных растений, одного возраста, отпускаемый одному юридическому или физическому лицу.
Приложением Б документа «ОСТ 56-98-93. Отраслевой стандарт. Сеянцы и саженцы основных древесных и кустарниковых пород. Технические условия», утвержденного и введенного в действие Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 10.12.1993 № 327 (далее по тексту – ОСТ 56-98-93), установлена форма паспорта на посадочный материал, которая в том числе содержит сведения о сведения о видовом составе посадочного материала, его параметрах, а также дате выкопки, дате отправки посадочного материала, сведения о питомнике, выдавшем документ о качестве (паспорт на посадочный материал).
Положением п. 2.1 ОСТ 56-98-93 предусмотрено, что сеянцы и саженцы принимают партиями на питомнике поставщика. Партией считают сеянцы или саженцы одного вида, одного возраста и происхождения, выращенные в одинаковых условиях на одном питомнике и оформленные одним документом о качестве.
Согласно Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 153 от 15.12.1999, посадочный материал из питомников должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом (ГОСТ 24909-81, ГОСТ 25-769-83, ГОСТ 26869-86).
Государственный стандарт «ГОСТ 24909-81. Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 13.08.1981 № 3865, государственный стандарт «ГОСТ 25769-83. Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.04.1983 № 2113, государственный стандарт «ГОСТ 26869-86. Саженцы декоративных кустарников. Технические условия», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 04.04.1986 № 896, предусматривают, что саженцы принимают партиями. Партией считают саженцы одной породы, одного вида, группы и товарного сорта, оформленные документом о качестве (паспортом). При одновременной реализации нескольких партий допускается их оформление одним документом о качестве (паспортом) с указанием в нем данных по каждой партии в соответствии с приложением 1 (п. 2.1 каждого из государственных стандартов). Приложениями государственных стандартов предусматривается форма документа о качестве (паспорт).
<дата> между Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства города <адрес>» (далее по тексту – МКУ «УКС г. <адрес>», Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестстройрегион» (далее – ООО «Инвестстройрегион», Подрядчик) заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по благоустройству объекта «Комсомольский бульвар от <адрес> города <адрес>» (далее – муниципальный контракт), согласно которому:
- Понятия, применяемые в настоящем контракте, означают следующее:
«Объект»: «Комсомольский бульвар от <адрес> города <адрес>».
«Исполнительная (техническая) документация»: комплект рабочих чертежей на выполнение работ по благоустройству объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство работ. Геодезические исполнительные схемы, сертификаты соответствия или декларации о соответствии, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий, конструкций, оборудования, применяемых при производстве работ; акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций; журналы производства работ и техническая документация, предусмотренная строительными нормами и правилами (ст. 1);
- Подрядчик гарантирует, что качество строительных материалов, изделий, конструкций, применяемых им для выполнения работ, будет соответствовать государственным стандартам, техническим условиям и иметь соответствующие сертификаты или декларации о соответствии, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие их качество, которые Подрядчик обязан предъявить Заказчику до начала работ (п. 8.9 ст. 8);
- Подрядчик направляет в адрес Заказчика за пять дней до начала приемки результата работ сопроводительным письмом Акт приемки объекта благоустройства, обеспечение гарантийных обязательств, два экземпляра комплектной исполнительной (технической) документации на выполненный объём работ с перечнем документов, исполнительную топографическую съёмку. Подрядчик письменно подтверждает Заказчику, что данные комплекты документации полностью соответствуют фактически выполненным работам (п. 9.10 ст. 9);
- Подписание Заказчиком Акт приемки объекта благоустройства не освобождает Подрядчика от исполнения любого из обязательств, предусмотренных контрактом, которые остались невыполненными или выполнены с ненадлежащим качеством ко времени подписания акта, в том числе от исполнения обязательств по устранению недостатков и дефектов по гарантии (п. 9.12 ст. 9).
<дата> между ООО «ИНВЕСТСТРОЙРЕГИОН» и индивидуальным предпринимателем И.Е.В. (далее – ИП И.Е.В., Исполнитель), являющейся супругой Иванова А.П., заключен договор оказания услуг № (далее по тексту – договор) на выполнение услуг по зеленому хозяйству и декоративному садоводству (далее – услуги по озеленению) на объекте Заказчика «Комсомольский бульвар от <адрес> <адрес>» (далее - Объект), согласно которому:
- срок оказания услуг по договору: с момента подписания по <дата> (п. 1.3.);
- оказание услуг включает: подготовку посадочных мест, посадку 82 штук деревьев и кустарников, посадку 500 штук цветочных культур (п. 2.2.);
- услуги считаются оказанными с момента подписания сторонами Акта приемки-сдачи оказанных услуг (п. 3.2.);
- общая стоимость услуг по договору составляет 149 630,00 (сто сорок девять тысяч шестьсот тридцать) рублей 00 коп. (п. 4.1.);
- заказчик оплачивает исполнителю стоимость услуг в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Акта приемки-сдачи оказанных услуг на основании предоставленного Исполнителем счета-фактуры (счета) либо УПД (п. 4.2.).
Таким образом, документ о качестве (паспорт на посадочный материал) является официальным документом, предоставляющим право осуществлять продажу, поставку, приобретение, использование посадочных материалов установленного качества, и входящим в состав исполнительной документации по муниципальному контракту, сдача которой дает право считать об окончании обязательств по муниципальному контракту и получение оплаты за выполненные работы.
<дата>, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, установленное лицо № 1, являясь генеральным директором ООО «Инвестстройрегион», то есть лицом, обязанным предоставить исполнительную документацию по муниципальному контракту, включающую в себя документы о качестве (паспорта на посадочный материал), осведомленный об отсутствии у него паспортов на посадочный материал, использованный на Объекте благоустройства, которые подтверждали бы сведения о видовом составе посадочного материала, его параметрах, дате выкопки, дате отправки посадочного материала, сведения о питомнике, выдавшем документ о качестве (паспорт на посадочный материал), имея умысел на использование заведомо подложного документа, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, выразил Иванову А.П. свое намерение приобрести в целях дальнейшего использования паспорта на посадочный материал на партию растения «Ель Сибирская» и на партию растения «Рябинник рябинолистный «Сем».
<дата>, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, Иванов А.П., находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, действуя умышленно, осознавая противоправность и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде нарушения порядка управления, в целях дальнейшего сбыта, путем пересылки сканированных образов в мессенджере «ВотсАпп», приобрел на безвозмездной основе у свидетель № 1, <дата> года рождения, находящейся в офисе №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (два) заведомо поддельных паспорта на посадочный материал № от <дата> на партию растения «Ель Сибирская» и № от <дата> на партию растения «Рябинник рябинолистный «Сем», якобы выданных Крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого является В.П.А., изготовленных свидетель № 1 неустановленным в ходе предварительного следствия способом на ноутбуке марки «Asus», модель №, имеющих признаки официального документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации, подтверждающего качество посадочного материала по муниципальному контракту, которые в последующем путем пересылки сканированных образов в мессенджере «ВотсАпп», сбыл генеральному директору ООО «Инвестстройрегион» установленному лицу № для предоставления Заказчику в составе исполнительной документации по муниципальному контракту, который в период с <дата> по <дата> предоставил их в МКУ «УКС г. <адрес>».
Таким образом, Иванов А.П. умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, а также то, что паспорта на посадочный материал № от <дата> на партию растения «Ель Сибирская» и № от <дата> на партию растения «Рябинник рябинолистный «Сем», являются подложными документами, выданными в нарушение законодательства, приобрел в целях сбыта и сбыл в целях использования в качестве документов, предоставляющих право считать выполненными обязательства по муниципальному контракту.
5) <дата> между Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства города <адрес>» (далее по тексту – МКУ «УКС г. <адрес>», Заказчик) и индивидуальным предпринимателем И.Е.В. (далее – ИП И.Е.В., Исполнитель), являющейся супругой Иванова А.П., заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по озеленению территории объекта «Комсомольский бульвар от <адрес> города <адрес>» (далее – муниципальный контракт), согласно которому:
- Перечень, стоимость работ определены в Смете контракта, являющейся неотъемлемой частью Контракта (п. 1.2);
- Подрядчик гарантирует, что обладает всеми навыками и умениями, необходимыми для выполнения работ, оговоренных в п. 1.2 настоящего Контракта, работники Подрядчика обладают квалификацией, необходимой для выполнения указанных работ (п. 1.3);
- Подрядчик после выполнения работ, предусмотренных настоящим Контрактом, в полном объеме предоставляет Заказчику Акт сдачи-приемки выполненных работ. К Акту сдачи-приемки выполненных работ могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью в соответствии с п. 2 ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 3.3.1);
- Цена контракта составляет 585 850,00 (Пятьсот восемьдесят пять тысяч восемьдесят пять) рублей 00 копеек (п. 4.1);
- Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.1).
Согласно п. 2 ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур к документу о приемке, предусмотренному пунктом 1 настоящей части, могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью.
В период с <дата> по <дата> заместителем начальника производственно-технического отдела МКУ «УКС г. <адрес>» Г.С.В., на которого приказом директора МКУ «УКС г. <адрес>» №-П от <дата> «О закреплении ответственных и распределении функциональных обязанностей работников, при осуществлении контроля за исполнением муниципальных контрактов» возложено осуществление контроля на объекте «Комсомольский бульвар от <адрес> города <адрес>», выдвинуты требования Иванову А.П. о предоставлении А. сдачи-приемки и исполнительной документации, в состав которой входит документ о качестве (паспорт на посадочный материал).
Таким образом, документ о качестве (паспорт на посадочный материал) является официальным документом, предоставляющим право осуществлять продажу, поставку, приобретение, использование посадочных материалов установленного качества, входящим в состав исполнительной документации по муниципальному контракту, сдача которой дает право считать об окончании обязательств по муниципальному контракту и получение оплаты за выполненные работы.
<дата> в 14 часов 06 минут Иванов А.П., находясь в неустановленном месте на территории города <адрес>, заинтересованный в скорейшем производстве оплаты по муниципальному контракту в адрес его супруги, ИП И.Е.В., ведущей с ним совместное хозяйство, осведомленный об отсутствии у него паспортов на посадочный материал, использованный на Объекте благоустройства, которые подтверждали бы сведения о видовом составе посадочного материала, его параметрах, дате выкопки, дате отправки посадочного материала, сведения о питомнике, выдавшем документ о качестве (паспорт на посадочный материал), имея умысел на использование заведомо подложного документа, действуя умышленно, осознавая противоправность и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде нарушения порядка управления, в целях использования, выразил свидетель № 1, <дата> года рождения, находящейся в неустановленном месте, свое намерение приобрести паспорта на посадочный материал № от <дата> на партию растения «Калина обыкновенная Н=150-200, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник калинолистный «Дартс Голд» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник Калинолистный «Диабло» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник Калинолистный «Диабло» Н=80-100, № от <дата> на партию растения «Дерен белый» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Спирея серая «Грефшейм» Н60-80.
В последующем <дата> в 14 часов 50 минут Иванов А.П., находясь в неустановленном месте на территории города <адрес>, действуя умышленно, осознавая противоправность и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде нарушения порядка управления, в целях использования, путем пересылки сканированных образов в мессенджере «ВотсАпп», приобрел на безвозмездной основе у свидетель № 1, находящейся в офисе №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, 6 (шесть) заведомо поддельных паспортов на посадочный материал № от <дата> на партию растения «Калина обыкновенная Н=150-200, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник калинолистный «Дартс Голд» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник Калинолистный «Диабло» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник Калинолистный «Диабло» Н=80-100, № от <дата> на партию растения «Дерен белый» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Спирея серая «Грефшейм» Н60-80, якобы выданных Крестьянским (фермерским) хозяйством, главой которого является В.П.А., изготовленных свидетель № 1 неустановленным в ходе предварительного следствия способом на ноутбуке марки «Asus», модель M5506NA-MA013, SN: SAN0CX03M152415, имеющих признаки официального документа, предусмотренного законодательством Российской Федерации, подтверждающего качество посадочного материала по муниципальному контракту, которые в последующем использовал, а именно в период с <дата> по <дата> предоставил Заказчику в составе исполнительной документации по муниципальному контракту, на основании которой <дата> МКУ «УКС г. <адрес>» подписан акт сдачи-приемки выполненных работ.
Таким образом, Иванов А.П. умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, а также то, что паспорта на посадочный материал № от <дата> на партию растения «Калина обыкновенная Н=150-200, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник калинолистный «Дартс Голд» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник Калинолистный «Диабло» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Пузыреплодник Калинолистный «Диабло» Н=80-100, № от <дата> на партию растения «Дерен белый» Н=60-90, № от <дата> на партию растения «Спирея серая «Грефшейм» Н60-80, являются подложными документами, выданными в нарушение законодательства, приобрел в целях использования и использовал в качестве документов, предоставляющих право считать выполненными обязательства по муниципальному контракту.
Иванов А.П. с данным обвинением согласен в полном объёме и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Из материалов уголовного дела усматривается, что данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно, в присутствии защитника, осознавая характер и правовые последствия. Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против этого ходатайства. В материалах уголовного дела в подтверждение предъявленного обвинения, с которым согласен подсудимый в полном объёме, органом предварительного расследования представлены доказательства. Преступления, в совершении которых обвиняется Иванов А.П., относятся к категории небольшой и средней тяжести.
Изложенное приводит суд к выводу о возможности постановления приговора без исследования в судебном заседании, изложения и оценки доказательств в приговоре.
С учётом изложенного, суд считает необходимым постановить обвинительный приговор. Обстоятельства совершения инкриминированного подсудимому преступления, с которым он согласился, свидетельствуют о наличии в его действиях состава преступления.
Действия Иванова А.П., суд квалифицирует по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (три преступления), как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства;
и два преступления по части 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации – приобретение в целях сбыта заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права.
Согласно части 2 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При определении вида и размера наказания суд в соответствии со статьями 6, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание по всем преступлениям, на основании пунктов «г», «и» части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признаёт: наличие малолетних детей у виновного; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче последовательных признательных показаний; на основании ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, наличие благодарности администрации города (т.7 л.д.187).
По преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд на основании п. «к» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, признает в качестве обстоятельства смягчающего наказание принятие мер по возмещению имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, что подтверждается чеком по операции.
Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных статьёй 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Изучая личность Иванова А.П. установлено, что у врача психиатра, врача психиатра-нарколога не наблюдается, участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется с положительной стороны, представленными трудовыми характеристиками, характеризуется исключительно положительно.
С учётом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, личности подсудимого, не судимого, характеризуемого с положительной стороны, материального положения, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд приходит к выводу, что в наибольшей степени целям наказания Иванова А.П. по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации будет отвечать наказание в виде лишения свободы не в значительном размере, а по ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде ограничения свободы с применением положений части 1 статьи 62 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку именно такое наказание достигнет целей восстановления социальной справедливости, его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений.
Учитывая фактические обстоятельства преступлений, их характер и социальную значимость, направленные против государственной власти, суд приходит к выводу, что оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется.
Оснований для применения положений статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку по уголовному делу отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступлений, и другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенных преступлений.
При этом, учитывая обстоятельства смягчающие наказание, личность подсудимого, суд приходит к выводу, что наказание в виде лишения свободы подлежит назначению с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Также, суд полагает необходимым назначить Иванову А.П. по всем преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, на государственной службе и в органах местного самоуправления, поскольку преступление, предусмотренное ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации направлено против государственной власти, в данном случае против службы в органах местного самоуправления. Кроме того, данное преступление было совершено в целях обогащения, поскольку стороной по договору, в рамках которого Иванов А.П. направлял сотрудников, находящихся в его подчинении для выполнения работ, являлась супруга подсудимого. Дополнительное наказание направлено на достижение целей уголовного наказания, а именно на предупреждение совершения новых преступлений.
В ходе судебного разбирательства защитником подсудимого адвокатом Кармацких Л.В. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Иванова А.П. с назначением судебного штрафа. Защитник указывает, что преступления, в совершении которых обвиняется Иванов А.П., относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, что он положительно характеризуется, ранее не судим, вину в инкриминируемых ему преступлениях признал в полном объеме, погасил материальный ущерб.
Подсудимый Иванов А.П., позицию защитника Кармацких А.П. поддержал.
Государственный обвинитель против прекращения уголовного дела возражал, поскольку оснований для освобождения от уголовной ответственности Иванова А.П. не имеется.
Суд, по данному вопросу, приходит к следующему.
Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Таким образом, из содержания указанных норм следует, что уголовное дело может быть прекращено судом с назначением судебного штрафа при условии, что виновное лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. При этом, суд должен учитывать совокупность всех обстоятельств, свидетельствующих не только о возможности, но также о правовой обоснованности и справедливости.
Предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ преступление направлено против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Состав данного преступления является материальным, считается оконченным с момента наступления последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Основным объектом преступления является осуществляемая в соответствии с законом деятельность конкретной структуры публичного аппарата власти и управления. В качестве дополнительного объекта выступают конституционные права человека и гражданина, охраняемые законом экономические и иные интересы граждан, организаций и государства.
Как следует из предъявленного обвинения, с которым согласился подсудимый и его защитники, в результате использования Ивановым А.П. своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекло причинение МБУ «УЛПХ» материального ущерба, существенное нарушение прав и законных интересов МБУ «УЛПХ», а также существенное нарушение прав и законных интересов МБУ «УЛПХ г. <адрес>» и работников отдела лесопользования, выразившееся в неравномерном распределении нагрузки среди работников отдела лесопользования, неэффективном функционировании МБУ «УЛПХ г. <адрес>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации авторитета органов местного самоуправления среди граждан, а также получении дохода ИП И.Е.В. в размере 154 425 (сто пятьдесят четыре тысячи четыреста двадцать пять) рублей 00 копеек, в результате неправомерного привлечения работников отдела лесопользования к работам, несвязанным с выполнением непосредственной трудовой функции.
В подтверждение возмещения материального ущерба стороной защиты представлены платежное поручение и чек по операции с назначением платежа: возмещение ущерба. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, конкретные обстоятельства и последствия, суд приходит к выводу, что вопрос о заглаживании вреда не сводится только к возмещению имущественного вреда потерпевшей стороне, поэтому считает, что действия подсудимого, по заглаживанию причиненного им вреда не свидетельствуют о снижении степени общественной опасности преступления и нейтрализации вредных последствий для общества, и не компенсируют негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям, в связи с чем, не находит достаточных оснований для освобождения от уголовной ответственности.
Оснований для освобождения Иванова А.П. от уголовной ответственности и от наказания не имеется.
Меру пресечения в отношении Иванова А.П. в виде запрета определенных действий необходимо изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Процессуальные издержки, предусмотренные статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в силу статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с подсудимого не подлежат.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309, 316, 317.6, 317.7 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Иванова А. П. виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:
- по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (события <дата>) в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с лишением на основании ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 01 год;
- по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (события с <дата> по <дата>) в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с лишением на основании ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 01год;
- по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (события с <дата> по <дата>) в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, с лишением на основании ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 01 год;
- по ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (в отношении паспортов на посадочный материал №) в виде ограничения свободы на срок 4 месяца; на основании статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации установить Иванову А.П. следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на Иванова А.П. обязанность - являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;
- по ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (в отношении паспортов на посадочный материал №, №, №, №, №. 17, №) в виде ограничения свободы на срок 4 месяца; на основании статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации установить Иванову А.П. следующие ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования города окружного значения <адрес>; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на Иванова А.П. обязанность - являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением на основании ч. 3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 02 года.
На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 года.
Возложить на осужденного Иванова А.П. обязанности:
- встать на учет в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, и являться на регистрацию периодически, в дни, установленные инспекцией;
- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных
Контроль за поведением осужденного Иванова А.П. возложить на специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, по месту его жительства.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации срок дополнительного наказания в виде лишения прав занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, на государственной службе и в органах местного самоуправления, исчислять с момента вступления приговора в законную силу.
Меру пресечения Иванову А.П. в виде запрета определенных действий до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.
Процессуальные издержки – оплата вознаграждения адвоката в силу статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат возмещению за счет федерального бюджета.
Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:
- ответ на запрос из МБУ «Управление лесопаркового хозяйства города <адрес>», ответ на запрос из ООО «Стандарт-НВ», ответ на запрос из АО «СибурТюменьГаз», выписки операций по лицевому счету №, открытому на имя индивидуального предпринимателя И.Е.В. в ПАО «Сбербанк России», ответ на запрос из МКУ «УКС г. <адрес>», ответ на запрос из МБУ «Управление лесопаркового хозяйства города <адрес>», личное дело № Иванова А.П., копия документа о качестве № (Паспорт на посадочный материал), выданного <дата>, подписанного В.П.А.; копия документа о качестве № (Паспорт на посадочный материал), договор оказания услуг № от <дата>, заключенный между ООО «Инвестстройрегион», муниципальный контракт № от <дата> на выполнение работ по озеленению территории объекта «Комсомольский бульвар от <адрес> города <адрес>», исполнительная документация по муниципальному контракту № от <дата>, заключенному между ИП И.Е.В. и МКУ «УКС г. <адрес>» -хранящиеся в материалах дела – хранить в деле;
- ноутбук марки «Asus», модель №, SN: № – возвращенный на ответственное хранение свидетелю свидетель № 1 – оставить по принадлежности;
- сотовый телефон марки «Redmi» модель «№» - хранящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. <адрес> СУ СК России по ХМАО- Югре – вернуть собственнику.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в течение 15 суток со дня его провозглашения, путем подачи жалобы через Нижневартовский городской суд.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать об осуществлении защиты его прав, интересов и оказании ему юридической помощи в суде апелляционной инстанции защитниками, приглашенными им самим или с его согласия другими лицами, либо защитником, участие которого подлежит обеспечению судом, также осужденный в случае подачи апелляционной жалобы вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела в апелляционной инстанции.
Председательствующий судья /подпись/ Е.В. Ельникова
Копия верна:
Судья Е.В. Ельникова