ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.06.2026 г. Губкинский ЯНАО
Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Молокова Е.А., рассмотрев дело № 5-76/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГСМ-Транс», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, установил:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГСМ-Транс», находясь в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, направило уведомление в Управление по вопросам миграции УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с гражданином Республики Казахстан Аханбаевым Т.Н. с нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку уведомление не соответствовало форме, установленной приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Защитник Коновалова А.А. в суде вину ООО «ГСМ-Транс» признала. Просила назначить предупреждение, учитывая совершение правонарушения впервые, отсутствие ущерба, статус общества как субъекта малого предпринимательства, участие в благотворительности, финансовое положение, на котором негативно отразится штраф.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административную ответственность за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утверждён порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 9).
Согласно указанному Порядку уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7, 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке; при заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления; должны быть заполнены все соответствующие поля.
Предъявленное уведомление не соответствует требованиям данного Порядка.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГСМ-Транс» направило в УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении с иностранным гражданином Аханбаевым Т.Н. договора подряда, в котором в п. 2.7 использованы сокращения, в п. 3.1 неверно указана ссылка на основание работы иностранного гражданина, форма уведомления не соответствует приложению № 8 к приказу МВД России № 536.
Таким образом, в действиях ООО «ГСМ-Транс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку общество нарушило форму уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Годичный срок давности привлечения к ответственности не истёк.
При решении вопроса о виде и размере наказания следует учесть характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие, отягчающие ответственность, исключающие производство по делу, не установлены.
В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено наказание от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Учитывая, что ООО «ГСМ-Транс» допустило грубое нарушение требований миграционного законодательства, множественные недостатки заполнения уведомления, следует назначить наказание в виде приостановления деятельности, менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его цели. По указанным обстоятельствам также отсутствуют основания для назначения штрафа, предупреждения.
Приостановление деятельности подлежит исполнению посредством временного прекращения деятельности предпринимателя по выполнению работ на территории производственной базы общества, находящейся во владении ООО «ГСМ-Транс» согласно договору, ввиду производства работ иностранным гражданином на указанной базе.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
общество с ограниченной ответственностью «ГСМ-Транс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в форме временного прекращения выполнения работ на производственной базе в г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, на срок 14 суток с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии с подачей жалобы через Губкинский районный суд.
Судья Е.А. Молокова