РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2026 года г.Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лапицкой И.В., при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В., с участием: помощника прокурора г.Губкинский Тумашевой Н.С., административного истца Пушкаша Р.М., представителя административного истца Родиной Н.А., действующей на основании ордера № 42 от 30 января 2026 года, представителя административного ответчика Рыбьякова С.А., действующего на основании доверенности № 5 от 26 января 2026 года и имеющего высшее юридическое образование, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-217/2026 по административному исковому заявлению Пушкаша Р.М. к ОМВД России «Губкинское» о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Пушкаш Р.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России «Губкинское» о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра на период его работы в ночное время. В обоснование заявленных требований указал, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 29 марта 2019 года в отношении него был установлен административный надзор на 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев выхода на работу). 15 августа 2019 года он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Губкинскому с одновременным заведением дела административного надзора, 16 августа 2019 года ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также он был предупрежден о правовых последствиях в случае несоблюдения возложенных на него ограничений. С 1 сентября 2019 года и до настоящего времени он работает в ООО «Веритас Корпорация», в должности специалиста административно-хозяйственного отдела, по месту работы и по месту жительства характеризуется положительно, в настоящее время наблюдается у врача невролога, им было совершено одно правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с производственной необходимостью и переходом на график работы во вторую смену (ночную) истец просит снять ограничение на период его работы в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра.
Административный истец Пушкаш Р.М. и его представитель Родина Н.А., действуящая на основании ордера (л.д. 29), в судебном заседании поддержали требования административного иска в полном объеме по указанным в нем основаниям. Административный истец уточнил, что просит снять данное ограничение полностью, а не только на период работы, пояснил, что страдает эпилепсией, в настоящее время в стадии ремиссии, но очень крепко спит, ему тяжело просыпаться ночью, когда кто-то есть дома, его будят, в октябре 2025 года он был дома один, не слышал звонков в дверь и по телефону, так как спал, поэтому и не открыл сотрудникам полиции, из-за данного ограничения он вынужден отказываться на работе от поездок в командировки на несколько дней, поскольку для получения разрешения необходимо собирать много документов.
В судебном заседании представитель административного ответчика Рыбьяков С.А, действующий на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование (л.д. 27-28), возражал против удовлетворения требований административного иска, поскольку Пушкаш Р.М. в 2025 году был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что не открыл дверь сотрудникам полиции в вечернее время, пояснил, что проверки поднадзорного осуществляются различными службами органа внутренних дел несколько раз в неделю в вечернее и ночное время, в том числе и им, как участковым уполномоченным, иногда в вечернее время при проведении проверок Пушкаш Р.М. выглядел заспанным, иных нарушений за последний год им допущено не было, вне пределов жилого помещения за весь период надзора Пушкаш Р.М. не выявлялся.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно понятию судимости в ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
К иным правовым последствиям, связанным с судимостью, относится установление административного надзора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно ст. 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 29 марта 2019 года, вступившим в законную силу 9 апреля 2019 года, в отношении Пушкаша Р.М. был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемого со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, но не более срока, установленного для погашения судимости, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев выхода на работу); обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-22).
Решением Губкинского районного суда ЯНАО от 13 октября 2022 года, вступившим в законную силу 28 октября 2022 года, административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации были отменены и на Пушкаша Р.М. возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-26).
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Оценивая доводы административного иска, суд принимает во внимание, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3) согласуется с нормой ст. 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 597-О-О).
Судом установлено, что с 1 сентября 2019 года имеет постоянное место работы, работает в ООО «Веритас Корпорация» в должности специалиста административно-хозяйственного отдела (л.д. 12).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН России «Губкинское» от 2 октября 2025 года Пушкаш Р.М. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде предупреждения за то, что 1 октября 2025 года в 22 часа 22 минуты при проверке соблюдения административного ограничения в виде запрета проживания вне жилища, установленного судом, не открыл дверь квартиры, на телефонный звонок не ответил (л.д. 24).
При этом, согласно его характеристики, выданной врио инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Губкинское» Мазниченко Д.Р. от 16 декабря 2025 года, Пушкаш Р.М. характеризуется положительно, за время проживания в г.Губкинский жалоб от соседей в адрес участкового уполномоченного полиции, а также в адрес ОМВД России «Губкинское» не поступало, за время нахождения под административным надзором в уклонении от ограничений, установленных ему судом, замечен не был, на отметки в ОМВД приходит своевременно, не нарушает установленные ему судом административные ограничения, к административной ответственности привлекался один раз (л.д. 10).
Положительные характеристики участковым уполномоченным были выданы Пушкашу Р.М. 29 августа 2022 года, 18 июля 2025 года и 19 января 2026 года (л.д. 7, 8), исключительно положительно он характеризуется соседями по месту жительства и по месту работы (л.д. 7-9).
Согласно справке ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» от 1 декабря 2025 года Пушкаш Р.М. находится на диспансерном учете у врача невролога с диагнозом (...) (л.д. 6).
Учитывая данные характеризующие личность Пушкаша Р.М., образ его жизни и его поведение, состояние его здоровья, отсутствие сведений о злоупотреблении им спиртными напитками и нарушении общественного порядка, а также учитывая прошедший период времени с момента установления административного надзора, в течение которого он исполнял надлежащим образом, установленные обязанности и ограничения, суд полагает возможным, несмотря на наличие одного административного правонарушения, удовлетворить административный иск и отменить наложенное на него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Пушкаша Р.М. удовлетворить.
Отменить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 29 марта 2019 года в отношении Пушкаша Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (...), в виде запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2026 года.