ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 марта 2026 года г.Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Лапицкой И.В., при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-276/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Сулеймановой Р.С. кызы о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в Калининский районный суд г.Тюмени с административным исковым заявлением к Сулеймановой Р.С. кызы, в котором просит взыскать с нее недоимку в размере 252 226,51 руб., из них: налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 868 рублей, пени в размере 251 358 рублей 51 копейка. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является налогоплательщиком на основании ст. 19 НК РФ, ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год и направлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 года. В связи с неуплатой данного налога в установленный законодательством срок налоговой инспекцией Сулеймановой Р.С. кызы начислены пени и направлены требования об уплате налога № от 23 декабря 2021 года, № 33277 от 13 декабря 2021 года, № от 13 января 2022 года, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Губкинский от 4 октября 2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с Сулеймановой Р.С. кызы недоимку в размере 252 226 рублей 51 копейка.
Определением Калининского районного суда г.Тюмени от 24 декабря 2025 года данное дело было передано по подсудности по месту жительства административного ответчика в Губкинский районный суд ЯНАО (л.д. 163).
Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред., действующей на дату подачи в суд административного иска) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ (в ред., действующей на дату подачи в суд административного иска) в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.
В силу ч. 2 ст. 287 КАС РФ (в ред., действующей на дату подачи в суд административного иска) к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, судебная процедура взыскания налоговой задолженности, как и взыскания иных обязательных платежей и санкций, регламентирована главой 32 «Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций» КАС РФ. В рамках данной процедуры налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства, как это следует из п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ, а также детализировано Пленумом Верховного Суда РФ в п. 48 его Постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренные ст. 48 НК РФ сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Как следует из административного искового заявления, административный истец просит взыскать с административного ответчика Сулейманову Р.С. кызы задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 868 рублей и пени в размере 251 358 рублей 51 копейка по требованиям об уплате налога № от 23 декабря 2021 года, № от 13 декабря 2021 года, № от 13 января 2022 года.
В качестве основания для обращения в суд указанными требованиями административный истец ссылается на определение мирового судьи судебного участка № 1 Судебного района города окружного значения Губкинский от 4 октября 2022 года, которым в принятии заявления о вынесении судебного приказа по данным требованиям Инспекции было отказано.
К административному иску приложена копия заявления МИФНС России № 3 по ЯНАО от 3 июля 2022 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Сулеймановой Р.С. кызы недоимки по налогам и пени, указанных в настоящем административном иске (л.д. 19-21).
Из ответов мирового судьи судебного участка № 1 Губкинского районного суда ЯНАО следует, что мировым судьей определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 4 октября 2022 года в отношении Сулеймановой Р.С. кызы не выносилось, с 1 января 2022 года по день исполнения запроса (20 февраля 2025 года) мировым судьей был вынесен один судебный приказ № 2а-76/2022, который вступил в законную силу 29 декабря 2022 года, определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо о его возвращении не выносились (л.д. 151-152, 186-189).
Следовательно, административным истцом, как при подаче административного иска, так и при рассмотрении дела в суде не были представлены копии определения об отмене судебного приказа либо об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении заявленных в данном административном иске требований, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ влечет оставление административного иска к Сулеймановой Р.С. кызы о взыскании обязательных платежей и санкций без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199, 287 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к Сулеймановой Р.С. кызы о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи частной жалобы либо представления прокурора в Губкинский районный суд в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вынесения данного определения.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева