РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Скусинец Е.В., при ведении протокола помощником судьи Хертек Д.Д., с участием:
прокурора Булычева Е.В., представителя административного истца Рыбьякова С.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Амангишиева К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Губкинское» к Амангишиеву Крымсолтану Ибадуллаевичу о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Губкинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Амангишиеву К.И. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 20 октября 2025 года в отношении Амангишиева К.И. установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на разлив (бары, рестораны, кафе и т.п.); обязан явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Амангишиев К.И. поставлен на профилактический учет, с заведением дела об административном надзоре.
При этом в иске указано, что Амангишиев К.И., будучи поднадзорным лицом, будучи обязанным соблюдать установленные в отношении него вышеуказанные административные ограничения, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда, а также за нарушение против порядка управления.
В связи с этим ОМВД России «Губкинское» просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок до 3 раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Рыбьяков С.А. заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Также пояснил, что после подачи административного иска Амангишиев К.И. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
Амангишиев К.И. не возражал против удовлетворения административных требований. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, административные штрафы им оплачены.
Прокурор Булычев Е.В. в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, исследовав характеризующие материалы Амангишиева К.И., приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 20 октября 2025 года в отношении Амангишиева К.И. установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах и других местах, где производится реализация алкогольной продукции на розлив;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- обязан явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным ему графиком.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие у Амангишиева А.А. непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период непогашенной судимости в течение года им совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Указанное решение суда вступило в законную силу 2 ноября 2025 года. Амангишиев К.И. поставлен на профилактический учет, с заведением дела об административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Судимость в установленном порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, Амангишиев К.И. не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ОМВД России «Губкинское» Амангишиев К.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, то есть неисполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ОМВД России «Губкинское» Амангишиев К.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в неявке поднадзорного лица на регистрацию, то есть неисполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ОМВД России «Губкинское» Амангишиев К.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, выразившееся в проживании без регистрации по месту жительства;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Губкинского районного суда ЯНАО Амангишиев К.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в неявке поднадзорного лица на регистрацию, совершенное повторно, то есть неисполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Данные постановления о привлечении Амангишиева К.И. к административной ответственности вступили в законную силу. Факты привлечения к административной ответственности Амангишиев К.И. не оспаривал.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, указанным в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Таким образом, судом установлено, что Амангишиев К.И., будучи под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, выразившееся в том числе в нарушении установленных в отношении него административных ограничений.
Принимая во внимание характер и количество совершенных Амангишиевым К.И. административных правонарушений, сведения о личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, для достижения предусмотренных ст. 2 Закона № 64-ФЗ целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений в отношении Амангишиева К.И. имеются.
Учитывая, что Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не определены конкретные дни, установленные для явки на регистрацию поднадзорного, то органу внутренних дел необходимо, исходя из интересов поднадзорного лица, самостоятельно установить график явки его для регистрации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России «Губкинское» к Амангишиеву Крымсолтану Ибадуллаевичу – удовлетворить.
Продлить Амангишиеву Крымсолтану Ибадуллаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ССР, административный надзор на срок 6 месяцев.
Дополнить Амангишиеву Крымсолтану Ибадуллаевичу административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Губкинский районный суд ЯНАО.
Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец
Решение в окончательной форме принято 18 марта 2026 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи ______________________ ___________________________________ (наименование должности работника суда, инициалы, фамилия) «____»______________________20___ г.