РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года г.Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лапицкой И.В., при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В., с участием: помощника прокурора г.Губкинский Воробьева К.С., представителя административного истца Болдырева А.Ю., действующего на основании доверенности № 11 от 6 мая 2026 года и имеющего высшее юридическое образование, административного ответчика Амангишиева К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-595/2026 по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Губкинское» к Амангишиеву К,И. о дополнении административных ограничений и продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Губкинское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Амангишиеву К.И. о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы г.о. г.Губкинский ЯНАО без разрешения органов внутренних дел и продлении административного надзора на срок 12 месяцев. В обоснование иска указано, что решением Губкинского районного суда ЯНАО от 20 октября 2025 года Амангишиеву К.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на разлив (бары, рестораны, кафе и т.п.); явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 20 ноября 2025 года Амангишиев К.И. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Губкинскому с заведением дела об административном надзоре, дата окончания административного надзора – 20 ноября 2028 года, в этот же день ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также он был предупрежден о правовых последствиях, в случае несоблюдения возложенных на него ограничений. 18 марта 2026 года решением Губкинского районного суда ЯНАО Амангишиеву К.И. были дополнены административные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве с двух раз до трех, а также срок административного надзора продлен на шесть месяцев. Несмотря на указанное, Амангишиев К.И. после ужесточения мер профилактического воздействия, вновь совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ. ОМВД России «Губкинское» считает, что установленные административные ограничения недостаточно оказывают на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие, в связи с чем имеется необходимость в их дополнении и продлении срока административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца Болдырев А.Ю., действующий на основании доверенности и имеющий высшее юридическое образование (л.д. 29, 30), требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям в полном объеме.
Административный ответчик Амангишиев К.И. в судебном заседании факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, против удовлетворения административного иска не возражал.
Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).
Вступившим в законную силу решением Губкинского районного суда ЯНАО от 20 октября 2025 года в отношении Амангишиева К.И. установлен административный надзор сроком на 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на разлив (бары, рестораны, кафе и т.п.); явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным ему графиком (л.д. 9-10).
В силу правила, установленного ч.2 ст.64 КАС РФ, вышеуказанные обстоятельства доказыванию в рамках настоящего дела не подлежат, равно как и то, что Амангишиев К.И. является поднадзорным лицом.
Амангишиев К.И. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Губкинское» с заведением дела об административном надзоре, 20 ноября 2025 года ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица (л.д. 11-13). Срок установленного в отношении него административного надзора к настоящему моменту не истек.
18 марта 2026 года решением Губкинского районного суда ЯНАО Амангишиеву К.И. были дополнены административные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве с двух раз до трех, а также срок административного надзора продлен на шесть месяцев. Решение суда вступило в законную силу 2 апреля 2026 года (л.д. 14-15).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Законом.
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона № 64-ФЗ).
Часть 3 ст. 4 вышеуказанного Закона устанавливает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума).
Как следует из представленных материалов дела, Амангишиев К.И. не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 3 июня 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда Курмановой А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении в общественном месте возле дома 44 мкр. 9 г. Губкинский ЯНАО в состоянии алкогольного опьянения (административный арест сроком на 3 суток) (л.д. 18);
- 3 июня 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Губкинского районного суда Курмановой А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в повторном совершении в течении одного года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, 30 мая 2026 года отсутствовал по месту жительства в ночное время (административный арест сроком на 10 суток) (л.д. 19);
Вынесенные в отношении Амангишиева К.И. постановления об административных правонарушениях не оспорены, не отменены и вступили в законную силу.
Таким образом, факт несоблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него судом административных ограничений подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Участковым уполномоченным полиции Амангишиев К.И. характеризуется отрицательно, как ранее судимый, злоупотребляющий спиртными напитками, состоящий на учете в ОМВД России «Губкинское» в связи с установлением административного надзора, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных ему судом ограничений (л.д. 20).
Срок погашения судимости Амангишиева К.И. истекает 12 января 2034 года, а окончанием срока установленного ранее административного надзора явлояется 2 мая 2029 года.
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, характеристики поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости усиления воспитательного воздействия на поднадзорное лицо и усиления контроля за ним в целях создания условий для недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.
В связи с указанным имеются основания для удовлетворения административного иска, вместе с тем с учетом ограничений, установленных ч.2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым продлить срок административного надзора Амангишиеву К.И. на 5 месяцев.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России «Губкинское» удовлетворить в части.
Дополнить Амангишиеву К,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу (...) (паспорт гражданина РФ №, (...)) административные ограничения, установленные решениями Губкинского районного суда ЯНАО от 20 ноября 2025 года и 18 марта 2026 года, ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до четырех, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы г.о. г.Губкинский ЯНАО без разрешения органов внутренних дел и продлить срок административного надзора на 5 месяцев.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Губкинский районный суд ЯНАО.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2026 года.